ที่ดินที่แลกเปลี่ยนกันที่เขตตั้งถิ่นฐานใหม่ฮองเทิงมีหินปะปนอยู่ ผู้คนไม่สามารถผลิตได้

การแลกเปลี่ยนที่ดินทำนาสำหรับชาวบ้านในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ของโรงไฟฟ้าพลังน้ำอาหลัว (ตำบลหงเทิง อำเภออาหลัว) ได้ดำเนินการไปแล้วเพียง 9/24 เฮกตาร์เท่านั้น ในขณะที่ 15 เฮกตาร์ถูกทิ้งร้างหรืออยู่ระหว่างการผลิต ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ชาวบ้านในหงเทิงได้ยื่นคำร้องต่อรัฐบาลท้องถิ่นหลายครั้งเกี่ยวกับที่ดินทำนา 15 เฮกตาร์ที่แลกเปลี่ยนกับ 63 ครัวเรือนในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่นี้ ซึ่งถูกคลุกคลีกับหิน ไม่มีระบบชลประทาน และไม่สามารถผลิตผลผลิตได้

จากการร้องเรียนของประชาชน หน่วยงาน ฝ่ายต่างๆ และหน่วยงานท้องถิ่นได้ประชุมหารือและเสนอแนวทางแก้ไขหลายครั้ง เช่น สนับสนุนการผลิต ลงทุนด้านชลประทาน แปลงพืชผลทางการเกษตร เป็นต้น แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีประสิทธิผล เนื่องจากพื้นที่เป็นดินรกร้าง มีกรวด และไม่มีฐานไถ พื้นที่ที่ได้รับมาแลกเปลี่ยนมีประมาณ 9 เฮกตาร์ ซึ่งประชาชนปลูก "ขอบคุณพระเจ้า" ในขณะที่พื้นที่ที่เหลืออีก 6 เฮกตาร์ถูกทิ้งร้างโดยสิ้นเชิงเพราะไม่สามารถปรับปรุงได้ และแผนการลงทุนด้านชลประทานก็ดำเนินการได้ยากเช่นกัน

พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่โรงไฟฟ้าพลังน้ำอาหลัวก่อตั้งขึ้นในปี 2554 ประกอบด้วย 106 ครัวเรือนและผู้คน 567 คน ที่ย้ายเข้ามาในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่จากชุมชนฮ่องไท ซอนถวี และฮ่องถอง ซึ่งเป็นครัวเรือนที่ย้ายที่ดินเนื่องจากผลกระทบของอ่างเก็บน้ำพลังน้ำอาหลัว จาก 106 ครัวเรือนแรกจนถึงปัจจุบัน พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ถูกแบ่งออกเป็น 2 หมู่บ้าน คือ อาเด่นและอาแซป โดยมี 170 ครัวเรือนและผู้คนมากกว่า 600 คน

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนของตำบลฮ่องเทิง ครัวเรือนที่อยู่ภายใต้โครงการพลังงานน้ำอาหลัวจะได้รับที่ดินสำหรับอยู่อาศัยโดยเฉลี่ย 2,000 ตร.ม. ต่อครัวเรือนและพื้นที่สำหรับการผลิต 10,500 ตร.ม. โดยเป็นพื้นที่สำหรับปลูกข้าว 2,500 ตร.ม. และพื้นที่สำหรับการผลิตป่า 8,000 ตร.ม. พื้นที่ที่ได้รับในการแลกเปลี่ยนสำหรับพื้นที่สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่สอดคล้องกับพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการพลังงานน้ำอาหลัวก่อนหน้านี้

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังตกลงกันเกี่ยวกับแผนการลงทุนระบบชลประทานในพื้นที่ที่สามารถปรับปรุงเพื่อปลูกข้าวได้ สำหรับพื้นที่ที่ไม่สามารถปรับปรุงได้ จะมีการชดเชยเป็นเงินสดเพื่อให้ประชาชนสามารถรับโอนที่ดินปลูกข้าวในพื้นที่ใกล้เคียงได้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนเขตอาหลัวให้คำปรึกษาและเสนอให้บริษัทไฟฟ้าพลังน้ำกลางพิจารณาและสนับสนุนการชดเชยให้กับประชาชน

นายเล กวาง วินห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฮ่องเทิง กล่าวว่า พื้นที่ 15 เฮกตาร์ได้รับการวางแผนไว้สำหรับคลัสเตอร์อุตสาหกรรมกานตอม-ฮ่องเทิง และคณะกรรมการประชาชนของอำเภอกำลังส่งเสริมการเรียกร้องการลงทุน ประชาชนต้องการรับเงินชดเชยสำหรับพื้นที่ดังกล่าว แต่ไม่สามารถดำเนินการชดเชยตามระเบียบได้

พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวฮ่องเทิง อำเภออาลัว ประสบปัญหาการเพาะปลูกเนื่องจากพื้นที่เป็นดินที่แห้งแล้ง

ยังไม่รวมถึงค่าชดเชยและการสนับสนุนให้ประชาชนเปลี่ยนงานและเปลี่ยนการผลิต ซึ่งมีมูลค่ารวมประมาณ 32,000 ล้านดอง นับเป็นเงินจำนวนมากสำหรับรัฐบาลท้องถิ่น ในระหว่างที่รอการเรียกร้องการลงทุน เทศบาลยังคงมีนโยบายสนับสนุนประชาชนในการผลิต และเสนอให้อำเภอหาทางออกที่เหมาะสม

ตามที่คณะกรรมการประชาชนอำเภออาหลัวแจ้ง พื้นที่ 15 เฮกตาร์ของโครงการชดเชยพื้นที่ที่ตั้งโรงไฟฟ้าพลังน้ำอาหลัว (ที่จริงแล้วได้จัดสรรพื้นที่นาข้าวที่ถมน้ำแล้วกว่า 16 เฮกตาร์ให้กับครัวเรือนที่ย้ายถิ่นฐานใหม่ 63 ครัวเรือนในตำบลห่งท่ง) พื้นที่นี้ได้รับการวางแผนให้เป็นคลัสเตอร์อุตสาหกรรมกานตั้ม-ห่งท่ง ตามมติของนายกรัฐมนตรีที่อนุมัติการวางแผนจังหวัดเถื่อเทียน เว้ ในช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

หลังจากดำเนินนโยบายชดเชยมาหลายปี พื้นที่นี้ยังไม่ผ่านเกณฑ์การปลูกข้าวทั้งหมด คณะกรรมการประชาชนของเขตอาหลัวและคณะกรรมการประชาชนของตำบลฮ่องเทิงได้ประสานงานกับกรมเกษตรและพัฒนาชนบทเพื่อดำเนินการตามแผนงานต่างๆ เช่น การปรับปรุงที่ดิน การแปลงพืชผล การปลูกพืชที่ไม่ใช่ข้าว และการลงทุนด้านชลประทานในพื้นที่ 7 เฮกตาร์ (ในพื้นที่ข้างต้น) ที่สามารถปลูกข้าวได้ แต่แผนงานทั้งหมดไม่ได้ให้ผลลัพธ์ตามที่ต้องการ ทำให้ยากต่อการปลูกข้าวตามที่ประชาชนร้องขอต่อไป

ปัจจุบันประชาชนเรียกร้องเงินชดเชยเป็นเงินสด แต่ตามระเบียบการ การชดเชยเป็นเงินสดสำหรับประชาชนต้องมีโครงการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ (เรียกร้องการลงทุนนอกงบประมาณหรือการลงทุนของรัฐตามแผนโครงสร้างพื้นฐานคลัสเตอร์อุตสาหกรรม) แต่การดำเนินการในเวลานี้ทำได้ยาก เนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในเขตพื้นที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ขณะเดียวกัน แผนการลงทุนของรัฐยังต้องการทรัพยากรและความเป็นไปได้ในการเรียกร้องการลงทุนรองจำนวนมาก

ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้สั่งให้คณะกรรมการประชาชนอำเภออาหลัวดำเนินการจัดทำแผนงานสนับสนุนประชาชนต่อไป เช่น การส่งเอกสารให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดนครราชสีมา-ผู้ลงทุนโรงไฟฟ้าพลังน้ำอาหลัวพิจารณาสนับสนุนประชาชน ศึกษาแผนงานแลกเปลี่ยนที่ดินป่าไม้...ระหว่างดำเนินการส่งเสริมการลงทุนโครงการคลัสเตอร์อุตสาหกรรมกานตั้ม-หงษ์ธอง และประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสริมสร้างการเรียกร้องการลงทุน

โครงการไฟฟ้าพลังน้ำอาหลัวซึ่งเริ่มต้นขึ้นเมื่อปี 2550 บนแม่น้ำอาซาป ส่งผลกระทบต่อพื้นที่เกือบ 2,000 เฮกตาร์ของครัวเรือนกว่า 1,300 หลังคาเรือนในอำเภอนี้ โดย 205 หลังคาเรือนที่อาศัยอยู่ในอ่างเก็บน้ำต้องถูกย้ายออกไป... จนถึงปัจจุบัน การแลกเปลี่ยนที่ดินเพื่อปลูกข้าวสำหรับประชาชนในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ฮ่องเทิงได้ดำเนินการไปแล้วเพียง 9/24 เฮกตาร์เท่านั้น พื้นที่ที่เหลืออีก 15 เฮกตาร์ไม่สามารถผลิตได้เนื่องจากชั้นเพาะปลูกที่ไม่เหมาะสม
บทความและภาพ : ห่าเหงียน