การปรับปรุงกลไกทางกฎหมายและนโยบายด้านข้อมูลต่างประเทศให้สมบูรณ์แบบ

(Chinhphu.vn) - กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กำลังร่างกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฤษฎีกาหมายเลข 72/2015/ND-CP ลงวันที่ 7 กันยายน 2558 ของรัฐบาลว่าด้วยการจัดการกิจกรรมข้อมูลต่างประเทศ

การพัฒนาวิธีการรับข้อมูลต่างประเทศ การปรับปรุงการประยุกต์ใช้ เทคโนโลยีดิจิทัล การส่งเสริมภาพลักษณ์ของชาติ

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวว่า หลังจากบังคับใช้มาเป็นเวลา 10 ปี พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 72/2015/ND-CP ได้แก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการทำงานด้านข้อมูลต่างประเทศบางส่วน และถือเป็นฐานทางกฎหมายสูงสุดสำหรับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นในการดำเนินงานด้านข้อมูลต่างประเทศให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน โดยกำหนดหลักการของกิจกรรมด้านข้อมูลต่างประเทศไว้อย่างครบถ้วน...

อย่างไรก็ตาม ในการดำเนินการพบข้อจำกัดและข้อบกพร่องบางประการ เช่น บุคลากรด้านงานสารสนเทศต่างประเทศส่วนใหญ่เป็นงานพาร์ทไทม์ ไม่สอดคล้องกับความต้องการงานที่เพิ่มขึ้น งานสารสนเทศต่างประเทศเกี่ยวข้องกับหน่วยงานและองค์กรจำนวนมาก ทำให้เกิดการกระจายและขาดสมาธิ การประสานงานระหว่างกระทรวงและสาขาต่างๆ ยังคงทับซ้อนกัน ขาดกลไกการทำงานแบบสอดประสานกัน

กิจกรรมด้านข้อมูลต่างประเทศยังคงดำเนินไปในรูปแบบดั้งเดิม โดยไม่ได้ใช้ประโยชน์จากไซเบอร์สเปซและแพลตฟอร์มดิจิทัลอย่างมีประสิทธิภาพ และไม่ได้วัดประสิทธิผลของการดำเนินการอย่างชัดเจน ท่ามกลางการพัฒนาทางเทคโนโลยีที่ก้าวหน้า วิธีการรับส่งข้อมูลจึงเปลี่ยนแปลงไป แต่กฎระเบียบในปัจจุบันกลับไม่สอดคล้องกับแนวโน้มนี้...

การพัฒนาวิธีการรับข้อมูลต่างประเทศ การปรับปรุงการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล การส่งเสริมภาพลักษณ์ของชาติ

ดังนั้น การแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 72/2015/ND-CP จึงมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับงานด้านข้อมูลต่างประเทศให้สอดคล้องกับสถานการณ์ใหม่และความต้องการการพัฒนาของประเทศในทิศทางของการผสานการจัดการ การประสานงาน และการประสานงานอย่างใกล้ชิด การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การวัดผล และการปรับเปลี่ยนข่าวปลอมและข่าวเท็จเกี่ยวกับเวียดนาม ช่วยให้ข้อมูลต่างประเทศมีความกระตือรือร้นมากขึ้น สอดคล้องกัน สร้างสรรค์ และมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ขณะเดียวกัน พัฒนากลไกและนโยบายทางกฎหมายเกี่ยวกับข้อมูลต่างประเทศให้สมบูรณ์แบบ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกับระบบกฎหมายปัจจุบัน สร้างช่องทางทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับหน่วยงาน องค์กร และบุคคล เพื่อดำเนินกิจกรรมด้านข้อมูลต่างประเทศอย่างเป็นระบบและเป็นเอกภาพ

สร้างสรรค์วิธีการรับข้อมูลต่างประเทศ เพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและเครือข่ายสังคมเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการสื่อสาร และส่งเสริมภาพลักษณ์ของชาติ

จัดให้มีทรัพยากรสำหรับการดำเนินงานด้านข้อมูลต่างประเทศโดยผสมผสานงบประมาณแผ่นดินและทรัพยากรสังคมอย่างสอดประสานกันระหว่างหน่วยงานของรัฐและองค์กรและบุคคลทั้งในและต่างประเทศ

การเสริมนโยบายของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมข้อมูลต่างประเทศ

ก่อนหน้านี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 72/2015/ND-CP ไม่มีบทบัญญัติใดๆ เกี่ยวกับนโยบายของรัฐในด้านข้อมูลข่าวสารต่างประเทศ นโยบายส่วนใหญ่แสดงออกผ่านโครงการและกลยุทธ์ แต่ไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนในเอกสารทางกฎหมาย ส่งผลให้ขาดพื้นฐานทางกฎหมายในการจัดหาทรัพยากร ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน การส่งเสริมสังคม และการใช้กลไกเฉพาะในการดำเนินกิจกรรมด้านข้อมูลข่าวสารต่างประเทศในต่างประเทศ

ดังนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาจึงเสนอให้เพิ่มเติมมาตรา 3 แห่งมาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกา 72/2015/ND-CP รวมทั้ง:

ก) สร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับกิจกรรมด้านข้อมูลต่างประเทศ เพื่อจัดสรรภารกิจด้านข้อมูลต่างประเทศอย่างมั่นคง มีประสิทธิผล มีจุดเน้นและจุดสำคัญ

ข) ให้ความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณสำหรับกิจกรรมสารสนเทศต่างประเทศเพื่อภารกิจ ทางการเมือง การปกป้องอธิปไตย และการส่งเสริมภาพลักษณ์ของประเทศ

ค) ส่งเสริมและระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมด้านข้อมูลต่างประเทศ

นอกจากนี้ มาตรา 1 มาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกา 72/2015/ND-CP ยังไม่ได้กำหนดบทบาทของหน่วยงานพรรคและองค์กรทางสังคมและการเมืองในการประสานงานการดำเนินงานด้านข้อมูลต่างประเทศไว้อย่างชัดเจน ขณะที่ข้อสรุปหมายเลข 57-KL/TW ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2566 ของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิด กระจายงานอย่างสอดประสาน โดยมีจุดเน้นและประเด็นสำคัญระหว่างข้อมูลต่างประเทศและข้อมูลภายในประเทศ ระหว่างการทูตของพรรค การทูตของรัฐ และการทูตของประชาชน ส่งเสริมความแข็งแกร่งร่วมกันของระบบการเมืองโดยรวม พร้อมกับส่งเสริมการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของประชาชน ชาวเวียดนามในต่างแดน และมิตรประเทศ"

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเพิ่มเติมเนื้อหาข้างต้นเพื่อชี้แจงกลไกการประสานงานและการรวมกลุ่มในการบริหารจัดการกิจกรรมด้านข้อมูลต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง ดังนั้น หน่วยงานเสริมที่ประสานงานกับรัฐบาลเพื่อรวมกลุ่มการบริหารจัดการกิจกรรมด้านข้อมูลต่างประเทศของรัฐ ได้แก่ คณะกรรมการกลางว่าด้วยการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษา คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐบาล เพื่อส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของระบบการเมืองโดยรวม

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กำลังรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างดังกล่าวในพอร์ทัลข้อมูลของกระทรวง

มินห์ ดึ๊ก

ที่มา: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-co-che-chinh-sach-phap-luat-ve-thong-tin-doi-ngoai-102251106163014534.htm