การปรับปรุงระบบกฎหมายให้สอดคล้องกับความต้องการด้านการพัฒนาใหม่ๆ

ในช่วงบ่ายของวันที่ 21 ตุลาคม ระหว่างการหารือในกลุ่มที่ 15 (คณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติจากจังหวัดฟู้โถและดักลัก) เกี่ยวกับร่างรายงานการปฏิบัติงานของประธานาธิบดี รัฐบาล สมัชชาแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสมัชชาแห่งชาติ หน่วยงานในสังกัดสมัชชาแห่งชาติ ศาลประชาชนสูงสุด และสำนักงานอัยการสูงสุด ในช่วงปี 2021-2026 ผู้แทนหลายท่านเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการอย่างต่อเนื่องและเด็ดขาดมากขึ้นเพื่อปรับปรุงระบบกฎหมายให้สอดคล้องกับความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศในยุคใหม่

Báo Đại biểu Nhân dân•21/10/2025

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานผลการดำเนินงานในช่วงปี 2021-2026 ผู้แทนทุกคนต่างแสดงความเห็นชอบและอนุมัติอย่างยิ่งต่อความสำเร็จต่างๆ จุดเด่นที่สำคัญของวาระการดำรงตำแหน่งภายใต้การนำของประธานาธิบดี รัฐบาล สภาแห่งชาติ และหน่วยงานอื่นๆ คือการสร้างสถาบันทางกฎหมาย โดยยืนยันบทบาทของ "สถาบันทางกฎหมายที่เป็นผู้นำ" ซึ่งมีส่วนช่วยให้เกิดความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่ในการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

001(4).jpg

นายอู๋ จุง ทันห์ ( จังหวัดดักลัก ) สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ซวน กวี

ตามที่นายอู๋ จุง ทันห์ (ดัก ลัก) สมาชิกสภาแห่งชาติกล่าว การออกมติที่ 66-NQ/TW ลงวันที่ 30 เมษายน 2568 ของคณะกรรมการกรมการเมือง ว่าด้วยการปฏิรูปกระบวนการออกกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายให้สอดคล้องกับความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ ได้สร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการออกกฎหมาย

ในช่วงที่ผ่านมา หน่วยงานในระดับและภาคส่วนต่างๆ ได้ดำเนินนโยบายมากมายเพื่อสนับสนุนการทำงานด้านการออกกฎหมาย ตั้งแต่กฎหมายเกี่ยวกับเทคโนโลยีการร่างกฎหมายและการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ไปจนถึงการลงทุนด้านการเงินและการเพิ่มต้นทุนในการคัดเลือกบุคลากรที่มีคุณภาพสูง

“เราได้ลงทุนอย่างเป็นระบบและครอบคลุมในสามด้านเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญ ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล และการพัฒนาสถาบันทางกฎหมาย ด้วยสิ่งเหล่านี้ เราจะยังคงบรรลุผลลัพธ์ที่ยอดเยี่ยมต่อไป เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาในยุคใหม่” ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

ในระหว่างการอภิปราย ความคิดเห็นบางส่วนได้ชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในแนวคิดเบื้องหลังการออกกฎหมาย โดยเปลี่ยนจากการออกกฎระเบียบเฉพาะเจาะจงไปสู่การพัฒนากรอบกฎหมายบนพื้นฐานของหลักการ จากนั้นกฎหมายรองจะออกกฎระเบียบเฉพาะเพื่อตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงและปรับให้เข้ากับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างยืดหยุ่น อย่างไรก็ตาม ความล่าช้าในการออกแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดยังคงสูงอยู่ (15% ภายในปี 2025) ดังนั้น รัฐบาลจึงต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดและหาทางแก้ไขเพื่อให้การออกกฎระเบียบโดยละเอียดสอดคล้องกับวันที่กฎหมาย พระราชบัญญัติ และมติมีผลบังคับใช้ เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง

ระหว่างการอภิปรายกลุ่ม ผู้แทนหลายคนแสดงความกังวลเกี่ยวกับอัตราการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐที่ต่ำ หนึ่งในสามเหตุผลหลักที่กล่าวถึงนั้นเกี่ยวข้องกับอุปสรรคในด้านกฎระเบียบทางกฎหมาย การเวนคืนที่ดิน และปัญหาการดำเนินการอื่นๆ

บางความคิดเห็นเสนอแนะว่าจำเป็นต้องระบุข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายให้ชัดเจน เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านั้นให้เสร็จสิ้นภายในปี 2025 สภาแห่งชาติได้ออกมติที่ 206 เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2025 ว่าด้วยกลไกพิเศษในการจัดการกับปัญหาและอุปสรรคที่เกิดจากระเบียบข้อบังคับทางกฎหมาย โดยให้อำนาจแก่หน่วยงานต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้รับอนุญาตให้ออกระเบียบข้อบังคับที่แก้ไขปัญหาที่แตกต่างจากที่ระบุไว้ในกฎหมาย ซึ่งจะช่วยให้สามารถแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องที่ไม่สามารถแก้ไขได้ทันท่วงที ก่อนที่จะมีการร่างและนำเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจได้ทันที

ตามที่นายอู๋ จุง ทันห์ (ดักลัก) สมาชิกสภาแห่งชาติกล่าวไว้ รัฐบาลจำเป็นต้องทบทวนและแก้ไขอุปสรรคและข้อบกพร่องอย่างเร่งด่วนต่อไป เพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐ ส่วนเรื่องการเวนคืนที่ดิน จำเป็นต้องทบทวนและประเมินสาเหตุและความรับผิดชอบของทุกระดับและทุกภาคส่วน เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในวาระต่อไป

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-moi-10391245.html