การปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบเพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาใหม่

บ่ายวันที่ 21 ตุลาคม ที่ผ่านมา คณะผู้แทนรัฐสภากลุ่ม 15 (จังหวัดฟู้เถาะและจังหวัดดักลัก) ได้หารือกันถึงร่างรายงานการดำเนินงานระยะ 2564 - 2569 ของประธานาธิบดี รัฐบาล รัฐสภา คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา หน่วยงานรัฐสภา ศาลประชาชนสูงสุด และสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด โดยผู้แทนจำนวนมากได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินความพยายามอย่างเข้มข้นยิ่งขึ้นเพื่อปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบมากขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศในยุคใหม่

ในการแสดงความคิดเห็นต่อรายงานการดำเนินงานระยะปี พ.ศ. 2564-2569 ผู้แทนทุกคนต่างแสดงความเห็นชอบและเห็นชอบอย่างสูงต่อผลลัพธ์ที่บรรลุ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จุดเด่นในวาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดี รัฐบาล รัฐสภา และหน่วยงานต่างๆ คือการสร้างสถาบันทางกฎหมาย ยืนยันบทบาทของ “สถาบันทางกฎหมายที่นำทาง” ซึ่งมีส่วนสำคัญในการสร้างความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ในการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของประเทศในช่วงที่ผ่านมา

โง จุง ถั่ญ รองผู้แทนรัฐสภา ( ดั๊ก ลัก ) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพโดย: ซวน กวี

ตามที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Ngo Trung Thanh (Dak Lak) กล่าวไว้ การออกข้อมติ 66-NQ/TW ของกรมการเมือง ลงวันที่ 30 เมษายน 2568 เกี่ยวกับการสร้างสรรค์กฎหมายและการบังคับใช้เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดการพัฒนาของประเทศในยุคใหม่ ได้สร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการตรากฎหมาย

ในระยะหลังนี้ ทุกระดับทุกภาคส่วนต่างมีนโยบายที่ให้ความสำคัญกับการทำงานด้านกฎหมายมากมาย ตั้งแต่เทคโนโลยีในการออกกฎหมาย การแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ไปจนถึงการลงทุนด้านทรัพยากรทางการเงิน และการเพิ่มต้นทุนในการคัดเลือกบุคลากรที่มีคุณภาพ

“เราได้ลงทุนอย่างเป็นระบบและสอดคล้องกันอย่างมากในสามโครงการสำคัญเชิงกลยุทธ์ ทั้งด้านโครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล และการสร้างสถาบันทางกฎหมาย ด้วยเหตุนี้ เราจะยังคงบรรลุผลลัพธ์ที่ยอดเยี่ยมอย่างต่อเนื่อง เพื่อตอบสนองต่อการพัฒนาในยุคใหม่” ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

ในช่วงการอภิปราย มีผู้แสดงความคิดเห็นบางส่วนประเมินว่ามีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในแนวคิดการตรากฎหมาย ซึ่งก็คือการเปลี่ยนจากกฎหมายเฉพาะไปสู่การสร้างกรอบกฎหมายหลัก จากนั้น เอกสารย่อยจะมีกฎระเบียบเฉพาะเพื่อตอบสนองความต้องการในการปรับตัวและความยืดหยุ่นในการปรับตัวตามสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป อย่างไรก็ตาม เอกสารรายละเอียดแนวทางการบังคับใช้ยังคงมีจำนวนมาก (15% ในปี 2568) ดังนั้น รัฐบาลจำเป็นต้องพยายามและหาทางแก้ไขอย่างจริงจังเพื่อให้การออกเอกสารรายละเอียดสอดคล้องกับวันที่กฎหมาย พระราชกำหนด และมติมีผลบังคับใช้

ระหว่างการหารือที่กลุ่มฯ ผู้แทนจำนวนมากยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐที่ต่ำ หนึ่งในสามเหตุผลหลักที่ชี้ให้เห็นคือปัญหาด้านกฎระเบียบทางกฎหมาย การอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง และงานด้านการจัดการโครงการอื่นๆ

ความเห็นบางส่วนระบุว่าจำเป็นต้องระบุข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายให้ชัดเจนเพื่อแก้ไขในปี 2568 รัฐสภาได้มีมติที่ 206 ลงวันที่ 24 มิถุนายน 2568 เรื่องกลไกพิเศษเพื่อจัดการกับปัญหาและอุปสรรคที่เกิดจากกฎหมายเพื่อเสริมสร้างอำนาจให้กับหน่วยงานต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลมีสิทธิออกเอกสารที่ควบคุมการจัดการปัญหาที่แตกต่างไปจากบทบัญญัติของกฎหมาย เพื่อให้สามารถจัดการกับปัญหาและข้อบกพร่องที่ไม่สามารถร่างขึ้นได้ทันเวลา เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาวินิจฉัยได้ทันที

นายโง จุง ถังห์ (ดั๊ก ลัก) รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า รัฐบาลจำเป็นต้องทบทวนและขจัดอุปสรรคและข้อบกพร่องต่างๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ ในส่วนของการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง จำเป็นต้องทบทวนและประเมินสาเหตุและความรับผิดชอบของทุกระดับและทุกภาคส่วน เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงในอนาคต

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-moi-10391245.html