ยังคงถูกบล็อกอยู่แม้ผ่านมานานกว่าครึ่งทศวรรษแล้ว

[โฆษณา_1]

ผู้ขายและผู้ซื้อสามารถทำธุรกรรมกันได้โดยตรง

ตั้งแต่ปี 2017 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้มอบหมายให้สำนักงานกำกับดูแลกิจการไฟฟ้าจัดทำและดำเนินโครงการวิจัยเพื่อพัฒนากลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงระหว่างหน่วยผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนและผู้บริโภคไฟฟ้า

ดังนั้น รูปแบบการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงผ่านสัญญาทางการเงินจึงถูกเลือกนำมาใช้ในเวียดนาม ในรูปแบบนี้ ผู้บริโภคไฟฟ้าและหน่วยผลิตไฟฟ้าจะลงนามในสัญญาทางการเงินแบบทวิภาคีในรูปแบบของสัญญาซื้อขายล่วงหน้า โดยมีราคาและปริมาณไฟฟ้าที่ตกลงร่วมกันระหว่างทั้งสองฝ่าย

กลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงหมายความว่าผู้ผลิตพลังงานหมุนเวียนสามารถขายไฟฟ้าให้กับลูกค้าได้โดยตรง

ผู้ใช้ไฟฟ้าซื้อไฟฟ้าจากบริษัทการไฟฟ้าในราคาที่อ้างอิงจากราคาตลาดปัจจุบันในแต่ละรอบ นอกจากนี้ ลูกค้ายังจ่ายค่าธรรมเนียมบริการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงให้แก่บริษัทการไฟฟ้าสำหรับปริมาณไฟฟ้าที่ใช้ทั้งหมด ซึ่งรวมถึงค่าใช้จ่ายในการส่ง ค่าใช้จ่ายในการจำหน่าย ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานระบบไฟฟ้า ค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการธุรกรรมในตลาดไฟฟ้า และค่าบริการเสริมอื่นๆ

หอการค้าอเมริกันในเวียดนาม (AMCHAM) ประเมินว่า ข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง (DPPA) ที่เสนอมานี้ เป็นกลไกสำคัญในการดึงดูดนักลงทุนและการลงทุนจากภาคเอกชน ไม่เพียงแต่ในภาคพลังงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภาคส่วนอื่นๆ ด้วย โดยบริษัทต่างๆ จะมุ่งมั่นในด้านพลังงานหมุนเวียน การลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน และการพัฒนาอย่างยั่งยืน

“DPPA ได้รับการออกแบบและทบทวนมาประมาณหกปีแล้ว เป็นกลไกที่ใช้กันในหลายประเทศ และเราหวังว่ามันจะสามารถมีผลบังคับใช้ได้ในปีนี้” Amcham กล่าว พร้อมทั้งแสดงความคาดหวังว่าการอนุมัติกลไก DPPA อาจ “นำมาซึ่งการลงทุนจากภาคเอกชนหลายพันล้านดอลลาร์”

สมาคมธุรกิจอังกฤษในเวียดนามเชื่อว่า DPPA เป็นกลไกสำคัญในการดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนเข้าสู่โครงการพลังงานสีเขียว การอนุมัติ DPPA อาจเปิดแหล่งเงินทุนขนาดใหญ่จากภาคเอกชนได้

EVN เป็นเพียงตัวกลางที่ได้รับเพียงค่า "จัดส่ง" เท่านั้นใช่หรือไม่?

ในปี 2021 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้สรุปและเสนอให้จัดทำร่างหนังสือเวียนเพื่อกำกับดูแลการนำร่องการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงระหว่างหน่วยผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนและผู้บริโภคไฟฟ้า

อย่างไรก็ตาม ในเดือนพฤษภาคม 2022 รูปแบบเอกสารได้เปลี่ยนไปเป็นร่างมติของ นายกรัฐมนตรี ซึ่งกำหนดกลไกนำร่องสำหรับการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงระหว่างหน่วยผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนและผู้บริโภคไฟฟ้ารายใหญ่

ตามร่างฉบับนี้ ผู้บริโภคไฟฟ้าจะซื้อไฟฟ้าจากบริษัทการไฟฟ้าในราคาขายปลีกปัจจุบัน และในขณะเดียวกันก็จะลงนามใน สัญญาซื้อขายส่วนต่าง (CFD) โดยตรงกับหน่วยผลิตไฟฟ้า โดยมีราคาและปริมาณไฟฟ้าที่ตกลงกันโดยทั้งสองฝ่ายสำหรับรอบการซื้อขายในอนาคต

กลไก DPPA ใหม่นี้มีการเปลี่ยนแปลงหลายอย่างเมื่อเทียบกับแนวคิดดั้งเดิม

"ดังนั้น โดยหลักการแล้ว บริษัท การไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) เป็นตัวแทนของลูกค้าที่ซื้อไฟฟ้าจากหน่วยผลิตไฟฟ้าในราคาตลาดซื้อขายไฟฟ้าทันที และขายต่อให้กับลูกค้าในราคาขายปลีก ลูกค้ามีทางเลือกและเข้าถึงแหล่งพลังงานสะอาดที่พวกเขาจะนำไปใช้ในการผลิตและดำเนินธุรกิจ โดยมีเป้าหมายเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมและได้รับการรับรองโดยใบรับรอง พลังงาน หมุนเวียน (RECs)"

"EVN ได้รับค่าชดเชยสำหรับค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการและส่งกระแสไฟฟ้าจากส่วนต่างระหว่างราคาขายปลีกและราคาตลาดซื้อขายทันที" บทวิเคราะห์ที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ของบริษัท Power Construction Consulting Joint Stock Company 3 ระบุไว้

ผู้เชี่ยวชาญที่คุ้นเคยกับกระบวนการพัฒนา DPPA ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว VietNamNet ว่า กลไกข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง (DPPA) กำลังเผชิญกับปัญหามากมายและยังไม่ได้นำมาใช้จริง นอกจากนี้ รูปแบบใหม่ของกลไก DPPA ก็ไม่เหมือนกับรูปแบบเดิมอีกต่อไป

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้กล่าว การออกแบบ DPPA เดิมนั้นมุ่งเน้นตลาดเป็นอย่างมาก ทำให้ลูกค้าสามารถซื้อไฟฟ้าได้โดยตรงจากตลาดไฟฟ้า ซึ่งหมายความว่าลูกค้า B สามารถซื้อไฟฟ้าจากหน่วยผลิต A ได้โดยตรง โดยไม่ต้องผ่านบริษัทไฟฟ้า ดังนั้น ลูกค้า B จึงอนุญาตให้บริษัทไฟฟ้า C ซื้อไฟฟ้าจากหน่วยผลิต A โดยบริษัทไฟฟ้า C ทำหน้าที่เป็นเพียง "ผู้จัดส่ง" ให้กับลูกค้า B และได้รับค่าธรรมเนียม

“แต่การออกแบบล่าสุดของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไม่ได้เป็นเช่นนั้น แต่กลับยึดหลักการที่ว่า หน่วยผลิตไฟฟ้า A ขายไฟฟ้าในตลาด และลูกค้า B ต้องซื้อไฟฟ้าผ่านบริษัทไฟฟ้า C กล่าวคือ บริษัทไฟฟ้า C ซื้อจากหน่วย A จากนั้นกำหนดต้นทุนต่างๆ แล้วจึงกำหนดราคาขายต่อให้กับลูกค้า B” เขากล่าว

เขากล่าวว่าข้อดีของการออกแบบนี้คือกลไก DPPA สามารถนำไปใช้ได้ทันทีโดยไม่มีอุปสรรคทางกฎหมายใด ๆ เพียงแค่ต้องแก้ไขหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องกับการขายไฟฟ้าสู่ตลาดไฟฟ้าเท่านั้น

ดังนั้น บนพื้นฐานใดที่ลูกค้า B และหน่วยผลิตไฟฟ้า A สามารถลงนามในสัญญาเน็ตมิเตอร์ริ่งได้ และเราจะมั่นใจได้อย่างไรว่าไฟฟ้าที่ลูกค้า B ซื้อนั้นเป็นไฟฟ้าสะอาด เนื่องจากลูกค้า B ไม่ได้ซื้อโดยตรงจากหน่วย A?

ดังนั้น กลไก DPPA จึงสามารถแสดงให้เห็นถึงความเชื่อมโยงผ่านใบรับรองพลังงานหมุนเวียน (หรือที่เรียกว่าใบรับรองสีเขียว) เท่านั้น เพื่อสร้างข้อตกลงการชำระบัญชีระหว่างลูกค้า B และหน่วยผลิตไฟฟ้า A

"ลูกค้า B และหน่วยผลิตไฟฟ้า A ต้องลงนามในสัญญาที่ระบุการซื้อใบรับรองพลังงานสีเขียวจากหน่วยผลิตไฟฟ้า A สถานการณ์นี้ยิ่งซับซ้อนขึ้นไปอีก เนื่องจากจนถึงปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบใด ๆ เกี่ยวกับตลาดใบรับรองพลังงานสีเขียว" ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

พลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมช่วยลดความเสี่ยงจากการไฟฟ้าดับและประหยัดเงินได้หลายสิบล้านล้านดอง การผลิตไฟฟ้าจากแหล่งพลังงานหมุนเวียนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วตั้งแต่ปี 2019 ซึ่งมีส่วนสำคัญในการลดต้นทุนการผลิตไฟฟ้าจากน้ำมันที่เคยสูงมาก่อนที่จะมีการใช้ประโยชน์จากแหล่งพลังงานสะอาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของภาวะขาดแคลนทรัพยากรในปัจจุบัน

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา