HoREA เสนอให้ยกเลิกข้อจำกัดด้านภาษีสำหรับหุ้นที่ไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์

(CLO) ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดายังคงรักษานโยบายการยกเว้นและลดหย่อนภาษีหลายประการที่ถือว่าเหมาะสมกับการปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม HoREA เชื่อว่าระเบียบว่าด้วยภาษีการโอนหุ้นที่ไม่ได้จดทะเบียนยังไม่เพียงพอ

กระทรวงการคลัง กำลังร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับหนึ่งซึ่งระบุรายละเอียดบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

ในร่างฉบับนี้ กระทรวงการคลังยังคงดำเนินนโยบายยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับรายได้จากการโอน การรับมรดก หรือการให้ของขวัญที่เป็นอสังหาริมทรัพย์ รายได้จากการโอนที่อยู่อาศัย สิทธิการใช้ที่ดิน และทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ของบุคคลธรรมดา

ในขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังยกเว้นภาษีเงินได้จากดอกเบี้ยที่ได้รับจากเงินฝากในสถาบันสินเชื่อ ดอกเบี้ยจากสัญญาประกันชีวิต รายได้จากการโอนเงิน รายได้จากเงินเดือนและค่าจ้างสำหรับการทำงานกลางคืน การทำงานล่วงเวลา และเงินเดือนและค่าจ้างที่จ่ายสำหรับวันที่ไม่ได้ใช้เป็นวันลาพักผ่อน

HoREA เสนอให้ "ผ่อนคลาย" ข้อจำกัดด้านภาษีสำหรับหุ้นที่ไม่ได้จดทะเบียน (ภาพประกอบ/CDS)

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังคงบังคับใช้มาตรการภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับรายได้จากการโอนกรรมสิทธิ์อสังหาริมทรัพย์ โดยคำนวณที่อัตรา 2% ของราคาโอน...

ในประเด็นนี้ นายเลอ ฮว่าง เชา ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) เน้นย้ำว่า นโยบายที่ระบุไว้ในร่างนโยบายนั้นสอดคล้องกับความเป็นจริงและความต้องการของประชาชนและภาคธุรกิจเป็นอย่างมาก

อย่างไรก็ตาม ประธาน HoREA เชื่อว่ายังคงมีข้อความที่ไม่สอดคล้องกันอยู่บ้างในข้อกำหนดในมาตรา 10 ของร่างกฎหมาย ซึ่งเกี่ยวข้องกับการกำหนดรายได้จากการโอนเงินทุนและการโอนหลักทรัพย์

ตามร่างกฎหมาย รายได้จากการโอนหุ้นของบริษัทที่ไม่ใช่บริษัทมหาชน หรือขององค์กรที่ไม่ได้จดทะเบียนหรือขึ้นทะเบียนเพื่อการซื้อขาย จัดอยู่ในประเภท "รายได้จากการโอนทุน"

กลุ่มนี้รวมถึงการโอนเงินทุนที่ลงทุนในบริษัทจำกัด ห้างหุ้นส่วน สหกรณ์ เป็นต้น

ประธานของ HoREA แย้งว่า การจัดประเภทเช่นนั้นจะส่งผลให้ภาษีที่ต้องชำระสูงกว่าการโอนหลักทรัพย์อย่างมาก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายได้จากการโอนทุนจะถูกหักภาษีในอัตรา 20% ของรายได้ที่ต้องเสียภาษีสำหรับการโอนแต่ละครั้ง หากไม่สามารถกำหนดราคาซื้อและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องได้ อัตราภาษีจะคำนวณที่ 2% ของราคาโอน

ในขณะเดียวกัน รายได้จากการโอนหลักทรัพย์ (เช่น หุ้นของบริษัทมหาชน บริษัทจดทะเบียน หรือองค์กรการค้าที่จดทะเบียน) จะถูกเก็บภาษีในอัตราเพียง 0.1% ของราคาโอนต่อธุรกรรมเท่านั้น

HoREA โต้แย้งว่าการแบ่งแยกเช่นนี้ไม่สมเหตุสมผลและไม่ยุติธรรม เพราะโดยพื้นฐานแล้ว หุ้นของบริษัท ไม่ว่าจะเป็นบริษัทมหาชนหรือบริษัทเอกชน บริษัทจดทะเบียนหรือไม่จดทะเบียน ล้วนเป็นหลักทรัพย์ประเภทหนึ่งตามที่ระบุไว้ในกฎหมายหลักทรัพย์ พ.ศ. 2568

หุ้นเป็นสินทรัพย์ที่ยืนยันสิทธิและผลประโยชน์ทางกฎหมายของผู้เป็นเจ้าของในส่วนหนึ่งของทุนของบริษัท ดังนั้น การโอนหุ้นจึงมีลักษณะเหมือนกันในธุรกิจประเภทต่างๆ

ดังนั้น เขาจึงเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเพื่อรับรู้รายได้จากการโอนหุ้นของบริษัทที่ไม่ใช่บริษัทมหาชนหรือไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ว่าเป็นรายได้จาก "การโอนหลักทรัพย์"

วิธีนี้จะช่วยให้สามารถใช้ภาษีอัตรา 0.1% กับราคาโอนได้อย่างสม่ำเสมอ เช่นเดียวกับธุรกรรมหลักทรัพย์อื่นๆ

ตามข้อมูลของ HoREA การปรับเปลี่ยนดังกล่าวไม่เพียงแต่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายหลักทรัพย์ปี 2025 เท่านั้น แต่ยังรับประกันหลักการความเป็นธรรมในนโยบายภาษี และหลีกเลี่ยง "การเลือกปฏิบัติ" ระหว่างนักลงทุนในตลาดอีกด้วย

นอกจากนี้ สมาคมยังเน้นย้ำว่า ในความเป็นจริง บริษัทจำกัดมหาชนหลายแห่งไม่ได้จดทะเบียนหรือขึ้นทะเบียนเพื่อซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ แต่ยังคงดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส และปฏิบัติตามมาตรฐานการกำกับดูแลและการบัญชี ดังนั้น การเรียกเก็บภาษีในอัตราที่สูงขึ้นสำหรับการโอนหุ้นในธุรกิจเหล่านี้จึงไม่สมเหตุสมผลนัก

จากผลการวิเคราะห์ข้างต้น HoREA ขอแนะนำให้กระทรวงการคลังพิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 10 ของร่างกฎหมาย เพื่อจัดประเภทรายได้จากการโอนหุ้นที่ไม่ได้จดทะเบียนให้อยู่ในกลุ่มรายได้จากการโอนหลักทรัพย์

สิ่งนี้จะสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ยุติธรรมและโปร่งใสยิ่งขึ้น พร้อมทั้งส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของตลาดทุนในอนาคต

ที่มา: https://congluan.vn/horea-de-nghi-coi-troi-thue-cho-co-phan-chua-niem-yet-10339133.html