องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ในเวียดนามระบุว่า การเพิ่มเงินช่วยเหลือผู้ว่างงานและการเสริมเงินช่วยเหลือครอบครัวจะช่วยให้แรงงานเอาชนะความท้าทายของการว่างงานได้
ในรายงานฉบับใหม่ล่าสุด เรื่อง "การถอนเงินประกันสังคมแบบก้อนในเวียดนาม: แนวโน้ม ความท้าทาย และข้อเสนอแนะ" องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ประเมินว่า แม้การถอนเงินประกันสังคมแบบก้อนอาจดูเป็นจำนวนมากและน่าดึงดูดใจสำหรับผู้ทำงาน แต่ก็มีข้อเสียหลายประการ ไม่มีใครรู้ว่าตนเองจะมีชีวิตอยู่ได้นานแค่ไหนหลังเกษียณ—อาจจะ 5 หรือ 30 ปี—และพวกเขาก็ไม่รู้ว่าตนเองจะต้องใช้จ่ายรายเดือนเท่าใดตลอดชีวิตที่เหลืออยู่ หากไม่มีแผนการออม ผู้ทำงานจะประสบปัญหาในวัยชรา
หลายคนใช้เงินก้อนที่ได้รับจากประกันชีวิตไปลงทุนในธุรกิจ ซื้อบ้านใหม่ ส่งลูกไปเรียนต่อต่างประเทศ หรือ ท่องเที่ยว ต่างประเทศ แต่ส่วนใหญ่ใช้เงินหมดอย่างรวดเร็ว แม้แต่คนที่วางแผนการเงินอย่างรอบคอบก็ตาม
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) อ้างอิงงานวิจัยจากประเทศมาเลเซียในช่วงทศวรรษ 2000 ซึ่งแสดงให้เห็นว่า แรงงานส่วนใหญ่ที่ถอนเงินประกันสังคมเป็นก้อนใหญ่เพื่อเกษียณอายุก่อนกำหนด ใช้เงินทั้งหมดภายในสามปี และสุดท้ายก็ยังต้องพึ่งพาเงินสวัสดิการสังคม จากรัฐบาล สำหรับผู้ยากไร้ ส่งผลให้สังคมโดยรวม รวมถึงผู้เสียภาษี ต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายนี้
ข้อเสียอีกประการหนึ่งคือ แรงงานส่วนใหญ่ถอนเงินสมทบประกันสังคมเป็นก้อนใหญ่ขณะที่ยังอยู่ในวัยทำงาน ซึ่งก่อให้เกิดความท้าทายสองประการสำหรับเวียดนาม คือ การขยายเครือข่ายความปลอดภัยทางสังคมไปพร้อมๆ กับการรักษาแรงงานเหล่านี้ให้อยู่ในระบบต่อไป
คนงานจะเข้าร่วมและถอนตัวออกจากระบบสวัสดิการสังคมได้เพียงครั้งเดียว พร้อมกับจำนวนเงินที่ได้รับสำหรับช่วงปี 2016-2022 (ดูรายละเอียด) ภาพประกอบ: เกีย ลินห์
เพื่อแก้ไขปัญหาการถอนเงินสมทบประกันสังคมเป็นก้อนใหญ่ นอกเหนือจากการรวมเงินช่วยเหลือครอบครัวและบุตรไว้ในกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขแล้ว องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) แนะนำให้ขยายสิทธิประโยชน์การว่างงาน เมื่อคนงานได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงานน้อยหรือไม่ได้รับเลย พวกเขาจึงถูกบังคับให้มองหาแหล่งรายได้อื่นและพิจารณาถอนเงินสมทบประกันสังคมเป็นก้อนใหญ่ในทันที
ปัจจุบัน อัตราเงินช่วยเหลือผู้ว่างงานอยู่ที่ 60% แต่ค่าจ้างที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมนั้นต่ำ ทำให้เงินช่วยเหลือผู้ว่างงานที่ได้รับนั้นค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับค่าครองชีพและรายได้จริง สถิติแสดงให้เห็นว่า ค่าจ้างเฉลี่ยที่ใช้คำนวณเงินสมทบประกันสังคมอยู่ที่เพียง 5.56 ล้านดง ในขณะที่เงินช่วยเหลือผู้ว่างงานที่ได้รับนั้นอยู่ที่เพียง 3.4 ล้านดงต่อเดือน
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ยังแนะนำให้ค่อยๆ เพิ่มระยะเวลารอคอยหลังจากออกจากงานให้มากกว่า 12 เดือน เพื่อลดแรงจูงใจให้คนงานถอนเงินสวัสดิการสังคมเป็นก้อนใหญ่ เช่น เพิ่มระยะเวลารอคอยอีกหนึ่งเดือนสำหรับทุกปีของการจ่ายเงินสมทบประกันสังคม นอกจากนี้ ควรปรับปรุงนโยบายด้านการฝึกอบรมวิชาชีพ บริการจัดหางาน และสินเชื่อ เพื่อช่วยให้คนงานหางานใหม่ได้เร็วขึ้น
ตามรายงานขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) การเพิ่มสวัสดิการในขณะที่ค่อยๆ จำกัดการถอนเงินประกันสังคมแบบก้อนจะไม่ก่อให้เกิดความตกใจ และจะทำให้คนงานยอมรับการเปลี่ยนแปลงนโยบายได้มากขึ้น รายงานระบุว่า "สิ่งนี้จำเป็นต้องมีการปรึกษาหารือกับคนงานและนายจ้างเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายได้รับความเห็นชอบจากทั้งสองฝ่ายและได้รับการยอมรับจากสังคม"
ณ สิ้นปี 2022 คาดว่าเงินสำรองของกองทุนประกันการว่างงานอยู่ที่ 59,300 พันล้านดอง และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นกว่า 62,400 พันล้านดองในปีนี้ ในปีเดียวกัน จำนวนผู้ขอรับสวัสดิการว่างงานเพิ่มขึ้นเกือบ 23% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว โดยมีจำนวนประมาณ 983,000 คน ผู้ขอรับสวัสดิการส่วนใหญ่เลือกรับเงินสด ในขณะที่มีเพียง 21,800 คนเท่านั้นที่ได้รับการสนับสนุนด้านการฝึกอบรมวิชาชีพ
ในการประชุมสภาแรงงานเมื่อปลายเดือนกรกฎาคม แรงงานได้ยื่นคำร้อง ต่อสภาแห่งชาติ ให้แก้ไขกฎหมายเพื่อเพิ่มเงินช่วยเหลือการว่างงานและลดอัตราการจ่ายเงินสมทบให้ต่ำกว่า 1% สำหรับแรงงาน เนื่องจากกองทุนมีเงินเหลือจำนวนมากในขณะที่จำนวนเงินช่วยเหลือยังคงจำกัด แรงงานโต้แย้งว่าจำนวนเงินช่วยเหลือซึ่งคิดเป็น 60% ของเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนที่ใช้คำนวณเงินสมทบประกันการว่างงานในช่วงหกเดือนติดต่อกันก่อนออกจากงานนั้นต่ำเกินไป
หง เชียว
[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา
![[ภาพ] นายกรัฐมนตรีเล มินห์ ฮุง เป็นประธานการประชุมในหัวข้อส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรม](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/23/1782207872934_ndo_br_dsc-1724-jpg.webp)
