ผู้อำนวยการใหญ่ ILO: ปัญญาประดิษฐ์จะ “ขโมย” งานของคนงานหรือไม่?

เนื้อหาดังกล่าวได้รับการแบ่งปันโดยนายกิลเบิร์ต เอฟ. หวงโบ ผู้อำนวยการใหญ่องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) กับนักข่าว แดน ตรี ในระหว่างการเยือนเวียดนามครั้งแรกของเขา

ILO เป็นหน่วยงานเฉพาะทางขององค์การสหประชาชาติที่อุทิศตนเพื่อปรับปรุงสภาพการทำงานและยกระดับมาตรฐานการครองชีพ ทั่วโลก

ในปี พ.ศ. 2535 เวียดนามได้เข้าร่วมองค์กรนี้ นับตั้งแต่นั้นมา เวียดนามก็เป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของ ILO พันธสัญญาระหว่างเวียดนามและ ILO ได้ถูกทำให้เป็นจริงและถูกรวมไว้ในกฎหมายของประเทศเราแล้ว

ผู้อำนวยการใหญ่ ILO พูดถึงความท้าทายในตลาดแรงงานในการเยือนเวียดนามครั้งแรก ( วิดีโอ : SN)

มุ่งเน้นปัจจัยด้านมนุษย์

ในฐานะเพื่อนเก่าแก่ของเวียดนาม คุณคิดอย่างไรเมื่อมาเยือนประเทศนี้เป็นครั้งแรก?

- นี่เป็นการเยือนเวียดนามครั้งแรกของผมในฐานะผู้อำนวยการใหญ่ ILO สำนักงาน ILO ในเวียดนามเป็นหนึ่งในสำนักงานที่ใหญ่ที่สุดในโลกของเรา มีพนักงานมากกว่า 100 คน

ดังนั้นในการเดินทางครั้งนี้ เราจึงต้องการทำความเข้าใจสถานการณ์ในพื้นที่ที่มีสำนักงาน ILO อยู่ นอกจากนี้ เรายังต้องการขยายขอบเขตความร่วมมือ โดยใช้ประโยชน์จากความร่วมมือที่มีอยู่เดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเยี่ยมชมครั้งนี้ เราได้เยี่ยมชมโรงงานผลิตเสื้อผ้าสำเร็จรูปใน ฮึงเยน ซึ่งกำลังดำเนินโครงการ Better Jobs อยู่

โครงการนี้เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2552 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนามาตรฐานแรงงานตามกฎหมายแรงงานและมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศขั้นพื้นฐาน เพิ่มประสิทธิภาพทางธุรกิจและความสามารถในการแข่งขันของวิสาหกิจ จนถึงปัจจุบัน โครงการนี้ถือเป็นโครงการที่ ILO ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดในเวียดนาม

Tổng Giám đốc ILO: Trí tuệ nhân tạo có cướp đi việc làm của người lao động? - 1 — นี่เป็นครั้งแรกที่นายกิลเบิร์ต เอฟ. หวงโบ เดินทางมาเวียดนามเพื่อดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการใหญ่ ILO

ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา รัฐบาลเวียดนามได้พยายามปฏิรูปนโยบายและกฎหมายเพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของแรงงานให้ดียิ่งขึ้น คุณประเมินความพยายามของเวียดนามอย่างไร

ผมชื่นชมความพยายามของเวียดนามเสมอมา เรื่องนี้สามารถยืนยันได้ เนื่องจาก ILO ได้ประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ในเวียดนามอย่างแข็งขันเพื่อร่างประมวลกฎหมายแรงงานฉบับแรกในปี พ.ศ. 2537

เราเห็นว่ารัฐบาลเวียดนามให้ความสำคัญกับปัจจัยด้านแรงงานในการพัฒนาเศรษฐกิจมาโดยตลอด ภายใต้คำขวัญ "ไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง" สังคมใดๆ ก็ตามต้องเผชิญกับความท้าทายต่างๆ เช่น ภาวะเงินเฟ้อหรือความเหลื่อมล้ำ และเวียดนามกำลังเดินมาถูกทางแล้ว

Tổng Giám đốc ILO: Trí tuệ nhân tạo có cướp đi việc làm của người lao động? - 3 — รัฐบาลเวียดนามให้ความสำคัญกับปัจจัยด้านแรงงานในการพัฒนาเศรษฐกิจมาโดยตลอด โดยมีคำขวัญว่า "ไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง"

เรียนท่าน เหตุใดการเสริมสร้างการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานระหว่างประเทศจึงมีความสำคัญสำหรับประเทศสมาชิกรวมทั้งเวียดนามด้วย?

- ILO มีอนุสัญญาเกือบ 200 ฉบับที่ได้ก่อตั้งขึ้นในช่วง 100 ปีที่ผ่านมา เรามักจะลืมเรื่องชั่วโมงการทำงานรายสัปดาห์หรือการแบ่งเวลาทำงานตามอนุสัญญา ILO ต่างๆ เรายังมีอนุสัญญา ILO ว่าด้วยแรงงานเด็ก แรงงานบังคับ หรือแรงงานบังคับ บัดนี้เรากำลังดำเนินการจัดทำอนุสัญญาฉบับใหม่ นับตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงปี พ.ศ. 2568 - 2569

โลกจำเป็นต้องใส่ใจรูปแบบทางสังคมมากขึ้น ซึ่งเราจำเป็นต้องมีความสมดุลที่ดีขึ้น เศรษฐกิจสร้างความมั่งคั่ง และราคาก็เป็นปัจจัยทางสังคม

การสนับสนุนของ ILO คือการสร้างสิทธิแรงงานในลักษณะที่ส่งเสริมให้เพิ่มผลผลิตและเพิ่มผลกำไรทางธุรกิจ ช่วยให้ธุรกิจพัฒนาได้อย่างยั่งยืน

ตลาดแรงงานของเวียดนามกำลังดีขึ้น

หลังจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และวิกฤตเศรษฐกิจโลก ILO คาดการณ์อย่างไรเกี่ยวกับการฟื้นตัวของกำลังแรงงานทั่วโลกโดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเวียดนาม คุณคิดว่าความท้าทายหลักสำหรับเวียดนามในด้านแรงงานและการจ้างงานในปีต่อๆ ไปคืออะไร

โดยรวมแล้ว เราเห็นว่าตลาดแรงงานโลกกำลังเปลี่ยนแปลงไป อย่างไรก็ตาม เราคาดว่าตลาดแรงงานจะฟื้นตัวในระดับปานกลางในปี 2566 ดังที่เราเห็น ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ยังคงดิ้นรนเพื่อฟื้นตัวกลับสู่ระดับก่อนเกิดโควิด-19 ตลาดแรงงานมีแนวโน้มที่จะขยายตัวในภาคเศรษฐกิจนอกระบบและเศรษฐกิจนอกระบบ

ดังนั้น ในช่วงหลังวิกฤตโควิด-19 เราเชื่อว่าจำเป็นต้องดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อประกันสิทธิของแรงงานในภาคส่วนนี้ โดยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้แรงงานเหล่านี้สามารถย้ายไปยังภาคส่วนในระบบได้ นี่คือเหตุผลที่เราส่งเสริมโครงการคุ้มครองทางสังคมเพิ่มเติม และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจนอกระบบอย่างเป็นทางการ

Tổng Giám đốc ILO: Trí tuệ nhân tạo có cướp đi việc làm của người lao động? - 5 — ตลาดแรงงานของเวียดนามกำลังฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งหลังการระบาดของโควิด-19

ตลาดแรงงานของเวียดนามกำลังฟื้นตัว เราคาดว่าไม่เพียงแต่เวียดนามเท่านั้น แต่ประเทศสมาชิกอาเซียนก็กำลังเดินไปในทิศทางที่ถูกต้องเช่นกัน

จากการประชุมกับกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม รัฐสภา และรัฐบาล ทั้งหมดต่างให้การสนับสนุนและพัฒนาเพื่อช่วยให้รัฐบาลก้าวทันแนวโน้มการพัฒนาและประกันความมั่นคงทางสังคม

ความยุติธรรมทางสังคมเป็นหนึ่งในหลักการปฏิบัติการของ ILO แล้วเวียดนามควรทำอย่างไรเพื่อสร้างหลักประกันความยุติธรรมทางสังคม?

- ความยุติธรรมทางสังคมคือรากฐานของโลกที่สงบสุข ซึ่งปัจจัยหลักคือการคุ้มครองทางสังคม อย่างไรก็ตาม ยังมีผู้คนอีก 4 พันล้านคนบนโลกที่ไม่ได้รับการคุ้มครองทางสังคมใดๆ

ในเวียดนาม ผมมองเห็นความยืดหยุ่นที่ก่อตัวขึ้นจากสงคราม และปัจจุบันเป็นประเทศรายได้ปานกลาง โดยตั้งเป้าที่จะเป็นประเทศรายได้สูงภายในปี พ.ศ. 2588 เวียดนามยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยมีเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยกลไกตลาดที่พลวัตสูง นายกรัฐมนตรียังเน้นย้ำถึงการสร้างหลักประกันว่าความมั่งคั่งที่สร้างขึ้นจากความพยายามของประชาชนทุกคน จะถูกแบ่งปันอย่างเท่าเทียมกันในทุกภาคส่วนของสังคม

แรงงานราคาถูกยังมีข้อได้เปรียบอยู่หรือไม่?

นอกจากผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 แล้ว การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลยังนำมาซึ่งความท้าทายมากมาย แล้วเราจะใช้ประโยชน์จากโอกาสเหล่านี้และจำกัดผลกระทบด้านลบต่อคนงานได้อย่างไรครับ

- ผมขอยกตัวอย่างปัญญาประดิษฐ์ คำเตือนมากมายบอกว่าปัญญาประดิษฐ์จะเข้ามาแย่งงานของผู้คนไปมากมาย แต่ในขณะเดียวกันก็สร้างโอกาสและงานใหม่ๆ มากมายเช่นกัน

ดังนั้น ภารกิจของเราคือการทำให้มั่นใจว่าแรงงานในสาขาอาชีพที่อาจสูญหายไปนั้นสามารถพัฒนาทักษะของตนเอง เปิดรับเทรนด์และรูปแบบงานใหม่ๆ เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จ บทบาทของการศึกษาวิชาชีพและทักษะจึงเป็นสิ่งจำเป็น การเรียนรู้เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งและเป็นภารกิจที่ต้องปฏิบัติตลอดชีวิต

Tổng Giám đốc ILO: Trí tuệ nhân tạo có cướp đi việc làm của người lao động? - 7

รัฐบาลสามารถส่งเสริมโครงการฝึกอบรมทักษะอาชีพใหม่ๆ สร้างนโยบายที่สนับสนุน และส่งเสริมให้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเข้ามามีส่วนร่วม ภาคธุรกิจจำเป็นต้องร่วมมือกับรัฐบาลเพื่อให้สิ่งนี้เกิดขึ้น

นักลงทุนจำนวนมากเดินทางมาเวียดนามเพื่อแรงงานราคาถูก แต่กำลังมองหาแรงงานในประเทศที่มีทักษะสูงกว่า เวียดนามยังคงเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าสนใจอยู่หรือไม่

ผมคิดว่าทุกประเทศจำเป็นต้องปรับกลยุทธ์ตามการพัฒนา รวมถึงเวียดนามด้วย ประเทศส่วนใหญ่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เห็นแนวโน้มเชิงบวกจากห่วงโซ่อุปทานและบริการเอาท์ซอร์สจากยุโรป อเมริกาเหนือ และเกาหลีใต้

การพัฒนาแรงงานให้ดีขึ้นทำให้เวียดนามได้เปรียบมากขึ้น

ขอบคุณสำหรับการสนทนา!

ภาพถ่าย: Gia Doan

ลิงค์ที่มา