สมาชิก โปลิตบูโร และนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เยี่ยมชมนิทรรศการผลิตภัณฑ์แปรรูปและผลิตของมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย วิทยาเขต Hoa Lac _ภาพ: VNA
ผลลัพธ์ที่น่าทึ่ง
การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 จัดขึ้นภายใต้บริบทของประเทศที่ผ่านการปฏิรูปประเทศมายาวนานถึง 35 ปี การพัฒนาอุตสาหกรรม ความทันสมัย และการบูรณาการระหว่างประเทศได้บรรลุความสำเร็จอันยิ่งใหญ่และทรงคุณค่าทางประวัติศาสตร์มากมาย ศักยภาพของชาติและชาติพันธุ์ได้รับการเสริมสร้างในทุกด้าน ในช่วงครึ่งแรกของวาระการดำรงตำแหน่ง ท่ามกลางความยากลำบากและความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลกระทบด้านลบจากการระบาดของโควิด-19 สถานการณ์ที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ทั้งในโลกและภูมิภาค นโยบายหลักในมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ว่าด้วย การศึกษา และการฝึกอบรมยังคงมุ่งเน้นโดยระบบการเมืองทั้งหมด และดำเนินการอย่างจริงจังด้วยความรับผิดชอบอย่างสูง สร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวก และบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญและโดดเด่นมากมาย
ประการแรก ระบบนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการศึกษาและการฝึกอบรมได้รับการทบทวน ปรับปรุง และพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ อย่างค่อยเป็นค่อยไป สร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับการดำเนินนโยบายนวัตกรรมขั้นพื้นฐานและครอบคลุมด้านการศึกษาและการฝึกอบรมในทุกระดับและทุกคุณสมบัติ ในช่วงครึ่งแรกของภาคการศึกษา ได้มีการออกเอกสารทางกฎหมาย เอกสารแนะนำ และคำสั่ง (1) มากกว่า 100 ฉบับ ซึ่งรวมถึงเอกสารสำคัญหลายฉบับ เช่น ยุทธศาสตร์การพัฒนาอาชีวศึกษา พ.ศ. 2564-2573 วิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588; มติอนุมัติการวางแผนเครือข่ายอาชีวศึกษา พ.ศ. 2564-2573 วิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588... มีการทบทวน เพิ่มเติม และออกนโยบายใหม่ๆ มากมาย เช่น กฎระเบียบว่าด้วยนวัตกรรมหลักสูตรการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน; กลไกการจัดเก็บและบริหารจัดการค่าเล่าเรียนสำหรับสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาแห่งชาติ; นโยบายการยกเว้นและลดค่าเล่าเรียนและการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเรียนรู้; ราคาบริการด้านการศึกษาและการฝึกอบรม; โครงการ “สนับสนุนการพัฒนาการศึกษาปฐมวัยในพื้นที่ด้อยโอกาส พ.ศ. 2565 - 2573”...
ระบบการศึกษาระดับชาติได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ขนาดของการศึกษาและเครือข่ายสถาบันการศึกษาได้รับการพัฒนา โอกาสในการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพได้ขยายวงกว้างขึ้น ตอบสนองความต้องการด้านการเรียนรู้ของประชาชนได้ดียิ่งขึ้น ประเทศไทยมีสถาบันการศึกษาระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไปของรัฐ 37,619 แห่ง ศูนย์การศึกษาต่อเนื่อง 18,557 แห่ง โรงเรียนเตรียมอุดมศึกษา 4 แห่ง สถาบันอุดมศึกษา 242 แห่ง(2) และสถาบันอาชีวศึกษา 1,888 แห่ง(3)...
ในด้านการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน อัตราการเข้าเรียนของเด็กอยู่ที่ 70.4% (4) ซึ่งทั้งประเทศได้สำเร็จการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนถ้วนหน้าสำหรับเด็กอายุ 5 ขวบไปแล้ว จังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง 56/63 แห่งได้ออกมติของสภาประชาชน ซึ่งมีรายละเอียดนโยบายเกี่ยวกับการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน (5)
ในด้านการศึกษาทั่วไป การพัฒนานวัตกรรมหลักสูตรการศึกษาทั่วไปและตำราเรียนตามเจตนารมณ์ของมติที่ 29-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤศจิกายน 2556 ของการประชุมกลางครั้งที่ 8 สมัยที่ 11 เรื่อง “เกี่ยวกับนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมด้านการศึกษาและการฝึกอบรม การตอบสนองความต้องการของการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยในเงื่อนไขของ เศรษฐกิจ ตลาดที่เน้นสังคมนิยมและการบูรณาการระหว่างประเทศ” และมติที่ 88/2014/QH13 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2557 ของสมัชชาแห่งชาติ เรื่อง “เกี่ยวกับนวัตกรรมหลักสูตรการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน” ได้สร้างการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกและบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญและน่าสังเกตหลายประการ โครงการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่นี้ประกาศใช้ในปี พ.ศ. 2561 และดำเนินการทั่วประเทศตั้งแต่ปีการศึกษา 2563-2564 ตามแผนงานที่กำหนดไว้ในมติที่ 51/2017/QH14 ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน พ.ศ. 2560 ของรัฐสภา เรื่อง “การปรับแผนงานการดำเนินโครงการศึกษาทั่วไปและตำราเรียนฉบับใหม่” ตามมติที่ 88/2014/QH13 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน พ.ศ. 2557 ของรัฐสภา เรื่อง “นวัตกรรมโครงการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน” โครงการนี้ได้เปลี่ยนจากการให้ความรู้ไปสู่การมุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพและความสามารถของนักเรียน โดยระบุคุณสมบัติ 5 ประการ และ 10 ประการหลักที่นักเรียนศึกษาทั่วไปต้องพัฒนาอย่างชัดเจน พร้อมทั้งพัฒนาเนื้อหา วิธีการสอน การทดสอบ และการประเมินผลไปพร้อมๆ กัน เนื้อหาวิชาต่างๆ ถูกสร้างขึ้นเพื่อลดภาระงาน เพิ่มพูนทักษะ และเชื่อมโยงกับชีวิตจริง ระบบตำราเรียนและสื่อการเรียนการสอน รวบรวม ตรวจสอบ อนุมัติ พิมพ์ และแจกจ่ายตามกำหนดเวลา โดยพื้นฐานแล้วตอบสนองความต้องการด้านการสอนและการเรียนรู้ คุณภาพการศึกษาโดยรวมยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่อง นักเรียนได้พัฒนาความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ ครูมีบทบาทเป็นผู้จัดงาน ผู้ตรวจสอบ และผู้นำทาง สัดส่วนของเด็กที่มีความบกพร่องทางการเรียนรู้ที่สามารถเข้าถึงการศึกษาและมีส่วนร่วมในการเรียนรู้ในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาเพิ่มขึ้น
คณาจารย์ยังคงได้รับการดูแลและพัฒนาอย่างต่อเนื่องทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ ณ สิ้นปีการศึกษา 2565-2566 ครูที่ผ่านเกณฑ์ตามกฎหมายการศึกษา (พ.ศ. 2562) ในระดับมัธยมศึกษาอยู่ที่ 90.3% และระดับมัธยมศึกษาตอนปลายอยู่ที่ 99.9% (6) ศักยภาพด้านการสอนของครูส่วนใหญ่ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น โดยในเบื้องต้นได้บรรลุข้อกำหนดพื้นฐานด้านนวัตกรรมเนื้อหาและวิธีการสอน
ระบบสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอนยังคงได้รับความสนใจในการลงทุนอย่างต่อเนื่อง ในปีการศึกษา 2565-2566 อัตราห้องเรียนที่มั่นคงจะสูงถึง 85% (7) อัตราโรงเรียนที่มีห้องสมุดในระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมัธยมศึกษาตอนปลายจะสูงถึง 92.9%, 88.9% และ 86.4% ตามลำดับ (8) องค์กรและบุคคลจำนวนมากได้รับการระดมเงินทุนเพื่อก่อสร้างสถานศึกษาเอกชน สนับสนุนเงินทุนเพื่อปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวก จัดซื้ออุปกรณ์การเรียนการสอน และจัดทำตำราเรียน
พื้นที่อ่านหนังสือ ปฏิสัมพันธ์ และกิจกรรมทีมที่โรงเรียนประจำประถมและมัธยมโดอันเกตสำหรับชนกลุ่มน้อย (อำเภอตรังดิญ จังหวัดลางเซิน) _ที่มา: VNA
ขนาดและเครือข่ายของสถาบันการศึกษาต่อเนื่องได้พัฒนาอย่างหลากหลาย เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนในการเรียนรู้ทั้งแบบปกติและตลอดชีวิต ในปีการศึกษา 2565-2566 มีผู้เรียนเกือบ 16.5 ล้านคนเข้าร่วมชั้นเรียนเฉพาะทางเพื่อเผยแพร่และพัฒนาความรู้ ทักษะ และชั้นเรียนฝึกอบรมอื่นๆ ตามศูนย์การเรียนรู้ชุมชน (เพิ่มขึ้น 2,066,770 คน เมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2564-2565 และเพิ่มขึ้นมากกว่า 2,500,000 คน เมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2563-2564) มีผู้เรียน 17,367 คน ได้รับการระดมพลเพื่อเข้าชั้นเรียนการรู้หนังสือในระยะที่ 1 (เพิ่มขึ้น 6,366 คน เมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2564-2565) และมีผู้เรียน 15,125 คน ในชั้นเรียนการรู้หนังสือในระยะที่ 2 (เพิ่มขึ้น 6,268 คน เมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2564-2565) จนถึงปัจจุบัน ทั่วประเทศ หน่วยงานระดับจังหวัด 76.19% หน่วยงานระดับอำเภอ 93.62% และหน่วยงานระดับตำบล 97.67% ได้ผ่านเกณฑ์การรู้หนังสือระดับ 2 ส่วนอัตราผู้ที่มีอายุ 15-60 ปี ที่สามารถรู้หนังสือระดับ 1 และระดับ 2 อยู่ที่ 98.85% และ 97.29% ตามลำดับ (9)
การศึกษาระดับอุดมศึกษายังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่องทั้งในด้านขนาดและคุณภาพ โดยมีโครงสร้างที่เหมาะสมมากขึ้น สอดคล้องกับข้อกำหนดของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม จำนวนสถาบันอุดมศึกษาเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และในปีการศึกษา 2565-2566 (10) มีจำนวนเกินกว่าขนาดที่กำหนดไว้ในการวางแผนตามมติที่ 37/2013/QD-TTg ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2556 ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง “การปรับแผนเครือข่ายมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยสำหรับปี 2549-2563” รูปแบบการบริหารจัดการสถาบันอุดมศึกษามีความหลากหลายมาก (11) ขนาดการฝึกอบรมเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา โดยมีนักศึกษาประมาณ 2.1 ล้านคน และนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา 120,000 คน ทำให้มั่นใจได้ว่ามีปริมาณและโครงสร้างทรัพยากรบุคคลสอดคล้องกับแผนพัฒนาทรัพยากรบุคคลสำหรับปี 2554-2563 โครงสร้างของภาคส่วนการฝึกอบรมมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น ปรับตัวเข้ากับความต้องการของตลาดแรงงานได้อย่างรวดเร็ว จำนวนนักศึกษาในภาควิศวกรรมศาสตร์และเทคโนโลยีเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ มีการเปิดภาคส่วนใหม่ๆ มากมายเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 สิ่งอำนวยความสะดวกของมหาวิทยาลัยหลายแห่งได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง บางสถาบันได้ลงทุนในห้องปฏิบัติการที่ทันสมัย ซึ่งสามารถตอบสนองภารกิจด้านการสอน การเรียนรู้ และการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ได้เป็นอย่างดี ขนาดและคุณภาพของอาจารย์ได้รับการปรับปรุง การเชื่อมโยงการฝึกอบรมเข้ากับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกมากมาย จำนวนผลงานที่ตีพิมพ์ทั้งในประเทศและต่างประเทศ จำนวนสิ่งประดิษฐ์และทรัพย์สินทางปัญญาของอาจารย์มหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา (12)
คุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษาได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง จนเข้าใกล้มาตรฐานสากล ภายในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 อัตราสถาบันอุดมศึกษาที่ได้รับการรับรองอยู่ที่ 79.4% อัตราหลักสูตรฝึกอบรมที่ได้รับการรับรองอยู่ที่ 13% (ซึ่ง 6% ได้รับการรับรองในระดับนานาชาติ) จากผลการจัดอันดับประเทศด้านการศึกษาประจำปี พ.ศ. 2564 โดยนิตยสาร US News (หน่วยงานจัดอันดับที่มีชื่อเสียงที่สุดในสหรัฐอเมริกาด้านวิชาการของมหาวิทยาลัย)(13) เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 59 เพิ่มขึ้น 5 อันดับจากปี พ.ศ. 2563 สถาบันอุดมศึกษาหลายแห่งในเวียดนามยังคงได้รับการจัดอันดับสูงและติดอันดับสูงขึ้นในการจัดอันดับระดับนานาชาติอันทรงเกียรติ คุณภาพของบัณฑิตค่อยๆ พัฒนาขึ้นและสอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงานมากขึ้น อัตราการจ้างงานของนักศึกษาหลังสำเร็จการศึกษายังคงอยู่ในระดับสูง(14) ความเชื่อมั่นของผู้เรียนและสังคมที่มีต่อคุณภาพและประสิทธิภาพของการฝึกอบรมได้รับการเสริมสร้างขึ้น(15)
ระบบอาชีวศึกษาถูกก่อตั้งขึ้นในทิศทางที่เปิดกว้างและเชื่อมโยงกัน โดยพื้นฐานแล้วสอดคล้องกับประเทศอื่นๆ ทั่วโลก ได้มีการวางแผนเครือข่ายอาชีวศึกษาสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการจัดระบบ ปรับปรุงจุดศูนย์กลาง และจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรการลงทุน โปรแกรมการฝึกอบรม สิ่งอำนวยความสะดวก คุณวุฒิ และศักยภาพของคณาจารย์ได้รับการปรับมาตรฐานและปรับปรุงให้ทันสมัยอย่างต่อเนื่อง มีการลงนามและดำเนินโครงการความร่วมมือและแผนงานต่างๆ ร่วมกับองค์กรระหว่างประเทศและพันธมิตรมากมาย ให้ความสำคัญกับการเชื่อมโยงอุปสงค์และอุปทานแรงงาน สัดส่วนของแรงงานที่มีวุฒิการศึกษาและประกาศนียบัตรวิชาชีพ และสัดส่วนของแรงงานที่มีงานที่เหมาะสมกับทักษะและระดับการฝึกอบรมวิชาชีพเพิ่มขึ้น ผลลัพธ์ของอาชีวศึกษามีส่วนสำคัญในการสร้างกำลังแรงงานที่มีทักษะ สร้างชนชั้นแรงงานและเกษตรกรที่ทันสมัย เพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ
นักศึกษาเข้าร่วมกิจกรรมเชิงประสบการณ์และสร้างสรรค์ _ที่มา: VNA
ข้อจำกัดบางประการ
นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่สำคัญและน่าสังเกตแล้ว การดำเนินการตามเป้าหมายและภารกิจของมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมยังคงมีข้อจำกัดบางประการ:
ประการแรก สถาบันและนโยบายด้านการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมยังไม่ได้ออกเผยแพร่พร้อมกัน การออกเอกสารเกี่ยวกับภาวะผู้นำ ทิศทาง และแนวทางปฏิบัติยังไม่เพียงพอ เอกสารบางฉบับยังไม่ครอบคลุมถึงข้อกำหนดด้านความก้าวหน้าและคุณภาพ และมีเนื้อหาที่ไม่สอดคล้องกับกฎหมายและข้อกำหนดในทางปฏิบัติ กลยุทธ์และแผนงานสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาและการฝึกอบรมในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 ยังไม่ได้รับอนุมัติ ส่งผลกระทบต่อการบังคับใช้แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค และนโยบายและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม
ประการที่สอง เครือข่ายสถานศึกษาก่อนวัยเรียนมีความไม่สม่ำเสมอในแต่ละภูมิภาค พื้นที่ และท้องถิ่น ไม่รับประกันการเข้าถึงการศึกษาที่เท่าเทียมกันในกลุ่มผู้ด้อยโอกาสและกลุ่มวิชาต่างๆ การวางแผน การลงทุน และการก่อสร้างสถานศึกษาก่อนวัยเรียนในหลายพื้นที่ยังไม่สอดคล้องกับความต้องการและการพัฒนาของประชาชน การจัดการบุคลากรและสถานศึกษาในสถานศึกษาก่อนวัยเรียนและศูนย์ดูแลเด็ก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคเอกชน ยังคงมีข้อจำกัดหลายประการ
ประการที่สาม การดำเนินโครงการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 ยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ ระยะเวลาในการเตรียมการยังสั้น และงานด้านการสร้างสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมสำหรับครู สิ่งอำนวยความสะดวก และอุปกรณ์ต่างๆ ก็ยังยุ่งยากและสับสน การรวบรวม การทดลอง การประเมิน การจัดหา การแจกจ่าย และการคัดเลือกตำราเรียนตามโครงการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่ยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ ผู้บริหาร ครู และนักเรียนจำนวนมากมีความตระหนักและพฤติกรรมเกี่ยวกับวิธีการสอน การสอบ การทดสอบ และการประเมินผลการเรียนรู้ ซึ่งเปลี่ยนแปลงไปอย่างเชื่องช้า ไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดของโครงการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่ การจัดกิจกรรมและวิชาต่างๆ เช่น วิจิตรศิลป์และดนตรี ยังไม่บรรลุเป้าหมายและข้อกำหนดที่กำหนดไว้อย่างครบถ้วน การจัดกลุ่มวิชาในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายยังไม่เพียงพอ ไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการศึกษาเพื่อการประกอบอาชีพและความต้องการของนักเรียนอย่างครบถ้วน ผลของนวัตกรรมวิธีการสอนและการเรียนรู้ในสถาบันการศึกษาหลายแห่งยังไม่สูงนัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ สถานการณ์ปัญหาครูล้นเกินและขาดแคลนครูในท้องถิ่น และการขาดแคลนครูผู้สอนวิชาใหม่ๆ เป็นเรื่องปกติ ทั่วประเทศยังคงขาดแคลนครูการศึกษาทั่วไป 62,877 คน (16) และมีครูส่วนเกินในประเทศ 5,091 คน (17) โครงสร้างบุคลากรทางการศึกษาไม่เหมาะสม คุณภาพของครูไม่เท่าเทียมกัน การสรรหาครูยังคงประสบปัญหาและอุปสรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งครูสอนดนตรีและวิจิตรศิลป์ที่ได้มาตรฐาน
งบประมาณแผ่นดินยังไม่สามารถสนองความต้องการในการดำเนินการนวัตกรรมโครงการศึกษาทั่วไปและตำราเรียนได้อย่างเต็มที่ สัดส่วนรายจ่ายด้านการศึกษาประจำส่วนใหญ่เป็นรายจ่ายด้านเงินเดือน ส่วนรายจ่ายด้านกิจกรรมการศึกษาโดยทั่วไปอยู่ในระดับต่ำ ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของโครงการ ท้องถิ่นส่วนใหญ่ โดยเฉพาะพื้นที่ที่งบประมาณไม่สมดุล ประสบปัญหาในการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอน จำนวนห้องเรียนที่ยังไม่ได้รวมกลุ่มกันยังคงมีจำนวนมาก โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก ห้องเรียนจำนวนมากยังคงขาดแคลน โดยเฉพาะในเขตเมืองและพื้นที่ที่มีนิคมอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออกจำนวนมาก อัตราการบรรลุมาตรฐานอุปกรณ์การเรียนการสอนทั่วประเทศอยู่ในระดับต่ำ โดยเฉลี่ยอยู่ที่เพียง 54.3%
ประการที่สี่ คุณภาพการศึกษาต่อเนื่องยังคงจำกัด คุณภาพของ “ข้อมูล” อยู่ในระดับต่ำ บุคลากรผู้สอนมีไม่เพียงพอทั้งในด้านปริมาณและโครงสร้าง สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอนยังคงขาดแคลน อัตราการระดมผู้เรียนเพื่อขจัดการไม่รู้หนังสือในพื้นที่ชายแดน พื้นที่ที่มีชนกลุ่มน้อยจำนวนมาก และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากยังคงต่ำ ผลลัพธ์ของการขจัดการไม่รู้หนังสือยังไม่ยั่งยืน การตรวจสอบและทบทวนจำนวนผู้ไม่รู้หนังสือยังไม่ได้รับการพิจารณาอย่างจริงจัง ข้อมูลไม่ได้รับการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอและไม่ถูกต้อง
ประการที่ห้า การพัฒนาและเผยแพร่แผนเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันการสอนจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ยังคงล่าช้ากว่ากำหนด จำนวนและขนาดของสถาบันอุดมศึกษามีจำกัดและการพัฒนาที่ไม่สม่ำเสมอ สถาบันหลายแห่งมีขนาดเล็ก มีสาขาการฝึกอบรมที่แคบ และการดำเนินงานไม่มีประสิทธิภาพ ขนาดการฝึกอบรมและอัตราส่วนนักศึกษาต่อประชากร 10,000 คนต่ำกว่าบางประเทศที่มีสภาพการณ์คล้ายคลึงกันทั้งในภูมิภาคและทั่วโลก (18) ขนาดการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาในประเทศของเรายังคงอยู่ในระดับต่ำและไม่ได้เพิ่มขึ้นมาหลายปีแล้ว (19) โดยเฉพาะอย่างยิ่งการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์แบบบูรณาการ (STEM) มีแนวโน้มลดลงอย่างรวดเร็ว (20) สาขาสำคัญบางสาขาสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ เช่น วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ เกษตรกรรม ป่าไม้ ประมง ฯลฯ ประสบปัญหาในการรับสมัครนักศึกษา โครงสร้างพื้นฐานของสถาบันอุดมศึกษาส่วนใหญ่ในเวียดนามยังคงต่ำเมื่อเทียบกับสถาบันอุดมศึกษาอื่นๆ ในภูมิภาคและทั่วโลก อัตราส่วนนักศึกษาต่ออาจารย์และสัดส่วนอาจารย์ที่มีวุฒิปริญญาเอกอยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับมาตรฐานทั่วไปของโลก (21) ในระบบโดยรวม สถาบันอุดมศึกษาประมาณ 40% มีอาจารย์ประจำที่มีวุฒิปริญญาเอกหรือสูงกว่าน้อยกว่า 20%
คุณภาพการศึกษาของสถาบันฝึกอบรมมีความไม่เท่าเทียมกันในทุกภาคส่วน มีความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างโรงเรียนชั้นนำในเมืองใหญ่และต่างจังหวัด ช่องว่างระหว่างผลการประเมินและการจำแนกคุณภาพการฝึกอบรมในโรงเรียนกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติของนายจ้างยังคงค่อนข้างกว้าง ทรัพยากรบุคคลที่ได้รับการฝึกอบรมเพียงตอบสนองความต้องการของประชาชนทั่วไปเท่านั้น แต่ยังขาดแคลนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง
กิจกรรมของสถาบันอุดมศึกษาอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของหน่วยงานต่างๆ มากมาย ทำให้เกิดความยากลำบากและอุปสรรคในการสร้างสรรค์นวัตกรรมการกำกับดูแลมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการบริหารความเป็นอิสระทางการเงิน การจัดองค์กร และบุคลากร งบประมาณการลงทุนสำหรับอุดมศึกษาอยู่ในระดับต่ำ มีแนวโน้มที่จะถูกตัดงบประมาณ ยังไม่มีการกำหนดกลยุทธ์การลงทุนที่มีประสิทธิภาพและมุ่งเน้นประเด็นสำคัญเพื่อพัฒนาสถาบันอุดมศึกษา นโยบายส่งเสริมการศึกษาแบบสังคมนิยมยังไม่มีประสิทธิภาพ และไม่ได้ส่งเสริมให้องค์ประกอบทางสังคมเข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนพัฒนาอุดมศึกษาอย่างแท้จริง กิจกรรมการวิจัยของมหาวิทยาลัยไม่ได้เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับแนวปฏิบัติ ความต้องการของตลาด และการประยุกต์ใช้ที่ต่ำ อัตราส่วนของบทความและผลงานทางวิทยาศาสตร์ที่ตีพิมพ์ต่อจำนวนอาจารย์ในเวียดนามยังคงต่ำเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของโลก (22)
ประการที่หก ขนาดของการศึกษาอาชีวศึกษายังมีขนาดเล็ก โครงสร้างของอุตสาหกรรม อาชีพ และระดับการฝึกอบรมยังไม่เหมาะสม คุณภาพและประสิทธิภาพของการฝึกอบรมยังไม่สูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง อุตสาหกรรมใหม่ อาชีพ และทักษะขั้นสูง การเชื่อมโยงระหว่างรัฐ โรงเรียน และรัฐวิสาหกิจยังไม่แน่นหนา รูปแบบและวิธีการจัดฝึกอบรมยังล่าช้าในการสร้างสรรค์นวัตกรรม ไม่หลากหลายและยืดหยุ่นเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการของตลาดแรงงานได้อย่างทันท่วงที การฝึกอบรมใหม่และการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอสำหรับแรงงานยังไม่ได้รับการมุ่งเน้น และไม่สร้างโอกาสและส่งเสริมให้แรงงานมีส่วนร่วมในการเรียนรู้ตลอดชีวิต การถ่ายโอนและการขยายหลักสูตรตามมาตรฐานสากลยังคงทำได้ยากและขาดความสม่ำเสมอ สถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาหลายแห่งยังไม่กระตือรือร้นและริเริ่มในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของอุตสาหกรรม อาชีพ และโครงการฝึกอบรมนวัตกรรม ทรัพยากรการลงทุนสำหรับการศึกษาอาชีวศึกษายังไม่สมดุล สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์สำหรับการสอน การทดลอง และการฝึกปฏิบัติยังคงไม่เพียงพอ
ข้อจำกัดข้างต้นส่วนใหญ่เกิดจากการที่ผู้บริหารและครูผู้สอนจำนวนหนึ่งยังไม่ตระหนักถึงความหมายและความสำคัญของนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างครบถ้วน ลึกซึ้ง และครอบคลุม คุณสมบัติและศักยภาพทางวิชาชีพของเจ้าหน้าที่และครูจำนวนหนึ่งยังคงมีจำกัด บทบาทและความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานที่ปรึกษาในบางพื้นที่ยังไม่ชัดเจน ขาดความมุ่งมั่นและทันท่วงทีในการจัดการและขจัดปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้น การโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่ยังไม่ได้รับความสนใจเท่าที่ควร การคาดการณ์ การวางแผน และแผนงานสำหรับนวัตกรรมยังไม่ชัดเจน การประสานงานระหว่างกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ในส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นยังไม่ชัดเจนและสม่ำเสมอ งบประมาณของรัฐด้านการศึกษาและการฝึกอบรมยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด นโยบายและสิ่งจูงใจยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการดึงดูดและรักษาครูและอาจารย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ยังไม่มีนโยบายที่ก้าวล้ำในการส่งเสริมและดึงดูดทรัพยากรที่ไม่ใช่ของรัฐให้เข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม
นักศึกษาฝึกฝนการเขียนโปรแกรมเพื่อควบคุมแขนหุ่นยนต์ที่ศูนย์ฝึกอบรมการผลิตอัจฉริยะ HNIVC-FUNA ของวิทยาลัยอุตสาหกรรมฮานอย ร่วมมือกับพันธมิตรนานาชาติ _ที่มา: VNA
งานสำคัญและแนวทางแก้ไขตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นภาคเรียน
เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดและภารกิจที่กำหนดไว้ในช่วงใหม่ เพื่อนำมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผลมากขึ้น ตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงสิ้นสุดวาระ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการภารกิจและแนวทางแก้ไขต่อไปนี้อย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ:
ประการแรก ให้เสริมสร้างความเป็นผู้นำและทิศทางอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการภาครัฐในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม
การปฏิรูปการศึกษาขั้นพื้นฐานและครอบคลุมเป็นนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐของเรา ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญ ซับซ้อน และละเอียดอ่อนอย่างยิ่งที่มีขอบเขตผลกระทบกว้างขวาง ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่าการบรรลุเป้าหมายและภารกิจที่กำหนดไว้จะประสบผลสำเร็จ จึงจำเป็นต้องเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรค การบริหารประเทศ ส่งเสริมความเข้มแข็งของระบบการเมืองโดยรวม ความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ของประชาชนและสังคมโดยรวม ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างการดำเนินงานให้ครอบคลุม กว้างขวาง และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในการเผยแพร่และเผยแพร่เป้าหมาย ข้อกำหนด และเนื้อหาของการปฏิรูปการศึกษาและการฝึกอบรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับผู้นำทุกระดับ ผู้บริหารการศึกษา และครูผู้สอน เพื่อสร้างเอกภาพและความชัดเจนในการเป็นผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินงาน สร้างความไว้วางใจ ฉันทามติ และการสนับสนุนจากทุกภาคส่วน มุ่งมั่นพัฒนาการบริหารจัดการของรัฐในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่อง เพื่อเพิ่มการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ ส่งเสริมความเป็นอิสระ และเสริมสร้างบทบาทในการสร้างคุณค่าเพื่อการพัฒนาการศึกษา เสริมสร้างการตรวจสอบ การตรวจสอบ การกำกับดูแล ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมการตรวจสอบภายในของสถาบันการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบ ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การปฏิรูปการบริหาร การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การบูรณาการระดับนานาชาติ ดึงดูดและใช้ทรัพยากรสนับสนุนต่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพสำหรับการศึกษาและการฝึกอบรม
สรุปและประเมินการจัดระบบ การรวมศูนย์กลไกและการบริหารจัดการองค์กร และการพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของหน่วยงานบริการสาธารณะ ยืนยันและชี้แจงบทบาทของหน่วยงานบริหารของรัฐที่มีต่อมหาวิทยาลัยอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นการจัดการคุณภาพ พัฒนาศูนย์ฝึกอบรมและวิจัยที่สำคัญ พัฒนาสาขาเฉพาะทาง เช่น การลงทุนด้านวิทยาศาสตร์พื้นฐาน การให้บริการแก่กองทัพ และภาคส่วนเฉพาะทาง เช่น การสอน การแพทย์ อุตุนิยมวิทยา เป็นต้น
ประการที่สอง พัฒนาสถาบันและนโยบายด้านการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่อง
สานต่อการสร้างสถาบันให้กับมุมมองและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม และปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน จัดทำกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมและปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการถ่ายทอดเทคโนโลยีของสถาบันการศึกษาและการฝึกอบรมให้แล้วเสร็จทันเวลา เชื่อมโยงการฝึกอบรมเข้ากับการวิจัย การใช้งาน และการประยุกต์ใช้ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีใหม่ๆ อย่างใกล้ชิด จัดตั้งศูนย์วิจัยและกลุ่มวิจัยที่แข็งแกร่ง จัดทำเอกสารสำคัญที่มีลักษณะเชิงปฐมนิเทศ เช่น ยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมสำหรับระยะเวลาจนถึงปี พ.ศ. 2573 วางแผนเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันการศึกษา วางแผนระบบสถาบันการศึกษาเฉพาะทางสำหรับผู้พิการ และระบบศูนย์สนับสนุนการพัฒนาการศึกษาแบบองค์รวมสำหรับระยะเวลาจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 สานต่อนโยบายของพรรคในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมให้เป็นสถาบัน เช่น การกำหนดงานของฝ่ายบริหารและบริหารงานของรัฐของสถาบันการศึกษาให้ชัดเจนตามข้อสรุปหมายเลข 51-KL/TW ลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2019 ของสำนักเลขาธิการ เกี่ยวกับการดำเนินการตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 8 สมัยที่ 11 เรื่อง “นวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมด้านการศึกษาและการฝึกอบรมเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยในสภาวะเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมและการบูรณาการระหว่างประเทศ”; คำสั่งหมายเลข 21-CT/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2023 ของสำนักเลขาธิการ เกี่ยวกับ “การริเริ่ม พัฒนา และปรับปรุงคุณภาพการศึกษาอาชีวศึกษาอย่างต่อเนื่องจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045” จัดทำระบบเอกสารประกอบการบังคับใช้เนื้อหาใหม่ในพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2562 และพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติต่างๆ ของพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2561 ให้สมบูรณ์ สรุปและประเมินปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้พระราชบัญญัติการศึกษา เพื่อขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับกลไกความเป็นอิสระและความรับผิดชอบของสถาบันการศึกษา เร่งพัฒนาและประกาศใช้พระราชบัญญัติครู เพื่อกำหนดนโยบายการปฏิบัติที่เท่าเทียมกัน พัฒนาทีมครูและผู้บริหารการศึกษา และดึงดูดบุคลากรคุณภาพสูงเข้าสู่ภาคการศึกษา
ประการที่สาม นวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมจะต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดมากขึ้นกับภารกิจสำคัญและความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ตามจิตวิญญาณของการประชุมสมัชชาพรรคระดับชาติครั้งที่ 13
สำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียน จำเป็นต้องมุ่งเน้นการดำเนินการตามคำสั่งที่ 29-CT/TW ของกรมการเมือง (Politburo) ลงวันที่ 5 มกราคม 2567 เรื่อง “การศึกษาถ้วนหน้า การศึกษาภาคบังคับ การขจัดการไม่รู้หนังสือสำหรับผู้ใหญ่ และการส่งเสริมการเคลื่อนย้ายนักเรียนในระบบการศึกษาทั่วไป” อย่างมีประสิทธิภาพ โดยให้ความสำคัญกับการทำให้การศึกษาก่อนวัยเรียนเป็นสากลสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี โดยมุ่งเน้นการลงทุนอย่างต่อเนื่องในการพัฒนาและขยายเครือข่ายโรงเรียนอนุบาลของรัฐ ควบคู่ไปกับการพัฒนาคุณภาพการดูแลและการศึกษาเด็ก พัฒนาศักยภาพครูอนุบาล เพิ่มเงินเดือนและรายได้ให้กับครูอนุบาล ส่งเสริมการเข้าสังคม เสริมและพัฒนานโยบายในทิศทางที่น่าสนใจยิ่งขึ้น เพื่อดึงดูดการลงทุนในการพัฒนาระบบโรงเรียนอนุบาลเอกชน บริหารจัดการสถานศึกษาก่อนวัยเรียนเอกชนอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะกลุ่มเด็กที่เป็นอิสระ สนับสนุนการฝึกอบรม พัฒนาความรู้และทักษะการดูแลเด็กสำหรับครูผู้สอนในกลุ่มดูแลเด็กเอกชน โรงเรียนอนุบาลเอกชน และโรงเรียนอนุบาลเอกชน
ในด้านการศึกษาทั่วไป ให้ดำเนินการตามแผนการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 อย่างมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง ตามมติที่ 686/NQ-UBTVQH15 ลงวันที่ 18 กันยายน 2566 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง “การกำกับดูแลการดำเนินการตามมติที่ 88/2014/QH13 และมติที่ 51/2017/QH14 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง นวัตกรรมหลักสูตรการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน” โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาครูล้นเกินและขาดแคลนครูอย่างทั่วถึง จัดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอนที่เพียงพอ พัฒนานวัตกรรมวิธีการสอน การทดสอบ การสอบ และการประเมินผลอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการตามคำสั่งที่ 08/CT-TTg ลงวันที่ 1 พฤษภาคม 2565 ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง “การเสริมสร้างการดำเนินงานด้านการสร้างวัฒนธรรมโรงเรียน” อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นนโยบายสำคัญที่จำเป็นต้องได้รับการจัดระเบียบและดำเนินการอย่างต่อเนื่อง
สำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษา จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำเพื่อยกระดับคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษาควบคู่ไปกับการเพิ่มขนาดที่เหมาะสม การมีโครงสร้างอุตสาหกรรมและวิชาชีพที่เหมาะสม หนึ่งในแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญคือการเอาชนะอุปสรรคและความไม่เพียงพอของกฎระเบียบเกี่ยวกับความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย มุ่งสู่การลงลึก ให้ความสำคัญกับความรับผิดชอบ การเผยแพร่ และความโปร่งใสของข้อมูล การดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพและคุณวุฒิสูงให้มาเป็นอาจารย์มหาวิทยาลัย การมีนโยบายทุนการศึกษาที่เหมาะสมเพื่อดึงดูดนักศึกษาที่มีความสามารถโดดเด่นในสาขาที่สำคัญหลายสาขา เพื่อสนับสนุนการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน การเสริมสร้างและพัฒนาคุณภาพงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในมหาวิทยาลัย การลงทุนและพัฒนาระบบสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการวิจัยและการสอนสำหรับมหาวิทยาลัยสำคัญหลายแห่ง การพัฒนาระบบนิเวศสตาร์ทอัพ และการมุ่งเน้นการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
ในด้านอาชีวศึกษา จัดให้มีเครือข่ายสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษา ระบุกลุ่มสาขาวิชาหลักและอาชีพที่ต้องการการฝึกอบรมอย่างชัดเจน ประกันคุณภาพการฝึกอบรมอาชีวศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งทักษะและความรู้พื้นฐานที่จำเป็นต่อการเข้าสู่ตลาดแรงงาน กระจายวิธีการฝึกอบรม พัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรมอย่างเปิดกว้างและยืดหยุ่น และจัดสรรโครงสร้างของสาขาวิชาหลัก อาชีพ ระดับ ภูมิภาค และเขตพื้นที่อย่างเหมาะสม ให้ได้มาตรฐานผลผลิตที่ใกล้เคียงกับมาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับโลก เสริมสร้างการประสานงานระหว่างโรงเรียน สถาบันฝึกอบรม และสถานประกอบการ เชื่อมโยงการฝึกอบรมเข้ากับความต้องการแรงงาน ส่งเสริมให้สถานประกอบการเข้าร่วมฝึกอบรมอาชีวศึกษา และแก้ไขปัญหาการจ้างงานสำหรับแรงงานหลังการฝึกอบรม ส่งเสริมการคาดการณ์ความต้องการการฝึกอบรมอาชีวศึกษา โดยให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมและอาชีพที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและเทคโนโลยีใหม่
ประการที่สี่ เพิ่มการลงทุน จัดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การสอน ปรับปรุงคุณภาพ กำหนดมาตรฐานบุคลากรการสอนและบุคลากรฝ่ายบริหารการศึกษา
มุ่งเน้นทรัพยากร เพิ่มการลงทุนด้านการศึกษาและการฝึกอบรม รับรองว่า “การศึกษาคือนโยบายระดับชาติสูงสุด” มีกลยุทธ์การลงทุนที่เป็นระบบและจริงจังสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาและอาชีวศึกษาให้เทียบเท่ากับประเทศที่พัฒนาแล้วในโลก ตอบสนองความต้องการของตลาดแรงงาน และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ส่งเสริมการดึงดูดทรัพยากรทางสังคม บูรณาการกับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อเพิ่มการลงทุนในการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอน เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 จะดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ พัฒนาคุณภาพและมาตรฐานทีมครูและผู้บริหารการศึกษาทุกระดับ รวมถึงครูผู้สอนภาษาชนกลุ่มน้อย ดำเนินการตามแผนพัฒนามาตรฐานการฝึกอบรมครูระดับอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษาให้เป็นไปตามกฎระเบียบอย่างต่อเนื่อง
มีนโยบายที่เหมาะสมในการส่งเสริมการพัฒนาของสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาและสถาบันการศึกษาสายอาชีพปรับปรุงคุณภาพของกิจกรรมการฝึกอบรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการให้บริการชุมชน จัดลำดับความสำคัญการลงทุนในการพัฒนาสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาจำนวนมากและภาคการฝึกอบรมของระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ พัฒนาภาคส่วนที่เฉพาะเจาะจงและสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่มีความสามารถเพียงพอที่จะดำเนินงานเชิงกลยุทธ์ระดับชาติและงานการพัฒนาระดับภูมิภาคของประเทศ พิจารณากลไกการสนับสนุนการลงทุนที่เป็นรูปธรรมตามโครงการโปรแกรมเป้าหมายและคำสั่งของรัฐตามความสามารถชื่อเสียงและคุณภาพของการฝึกอบรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการถ่ายโอนเทคโนโลยีของโรงเรียนโดยไม่คำนึงถึงประเภทของการเป็นเจ้าของสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาและสถาบันการศึกษาอาชีพ/
รองศาสตราจารย์ดร. Nguyen Dac Vinh
สมาชิกของคณะกรรมการกลางพรรคสมาชิกคณะกรรมการประจำการของสมัชชาแห่งชาติประธานคณะกรรมการสมัชชาแห่งชาติด้านวัฒนธรรมและการศึกษา
-
(1) สมัชชาแห่งชาติออกมติ 5 ฉบับ รัฐบาลนายกรัฐมนตรีกระทรวงและสาขาออก 7 พระราชกฤษฎีกาการตัดสินใจ 17 ครั้งคำสั่ง 4 คำสั่งและ 65 วงเวียน นอกจากนี้ยังมีการตัดสินใจ 20 ครั้งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม
(2) ดู: รายงานผลการดำเนินงานสำหรับปีการศึกษา 2022-2566 คำแนะนำและงานสำคัญสำหรับปีการศึกษา 2566-2567 ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2566 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม
(3) ดู: รายงานหมายเลข 66/BC-LđTBXH, ลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2566, กระทรวงแรงงาน, สงครามไม่ถูกต้องและกิจการสังคม
(4) ดู: รายงานผลการปฏิบัติงานสำหรับปีการศึกษา 2022-2566 คำแนะนำและงานสำคัญสำหรับปีการศึกษา 2566-2567 ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2566 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม
(5) ดู: รายงานผลการปฏิบัติงานสำหรับปีการศึกษา 2022-2566 คำแนะนำและงานสำคัญสำหรับปีการศึกษา 2566-2567 ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2566 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม
(6) ดู: รายงานผลการดำเนินงานสำหรับปีการศึกษา 2022-2566 คำแนะนำและงานสำคัญสำหรับปีการศึกษา 2566-2567 ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2566 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม
(7) โดยเฉพาะ: สำหรับระดับก่อนวัยเรียน: 79.5%; สำหรับระดับประถมศึกษา: 82.0%; สำหรับระดับมัธยมศึกษา: 93.7%; สำหรับระดับมัธยมปลาย: 96.4% (ดู: รายงานผลการดำเนินงานสำหรับปีการศึกษา 2022 - 2023, ทิศทางและงานสำคัญสำหรับปีการศึกษา 2023 - 2024, ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2566, กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม)
(8) ดู: รายงานหมายเลข 584/BC-đgs, ลงวันที่ 11 สิงหาคม 2566, คณะผู้แทนคณะกรรมการการควบคุมของคณะกรรมการสมัชชาแห่งชาติในเรื่อง "การดำเนินการตามมติที่ 88/2014/QH13 และมติที่ 51/2067/QH14 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับนวัตกรรม
(9) ดู: รายงานผลการดำเนินงานสำหรับปีการศึกษา 2022-2566 คำแนะนำและงานสำคัญสำหรับปีการศึกษา 2566-2567 ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2566 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม
(10) ไม่รวมโรงเรียนที่เป็นของตำรวจและภาคทหาร ในเวลาเดียวกันมหาวิทยาลัยแห่งชาติ 2 แห่งและมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค 3 แห่งมีมหาวิทยาลัยสมาชิกทั้งหมด 37 มหาวิทยาลัยโดยเฉพาะ: มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยมีมหาวิทยาลัยสมาชิก 9 แห่งมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตีมีมหาวิทยาลัยสมาชิก 7 มหาวิทยาลัย
(11) มหาวิทยาลัยแห่งชาติสองแห่งโดยตรงภายใต้รัฐบาลมีมหาวิทยาลัยสมาชิกหลายแห่งสถาบันการวิจัยสมาชิกและโรงเรียนและคณะในเครือ มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคทั้งสามโดยตรงภายใต้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีมหาวิทยาลัยสมาชิกหลายแห่งสถาบันวิจัยสมาชิกโรงเรียนในเครือและคณะและอาจมีศูนย์การเรียนรู้ทางไกล มหาวิทยาลัยโดยตรงภายใต้กระทรวงและภาคส่วนต่าง ๆ มีโครงสร้างองค์กรรวมถึงคณะในเครือและแผนกต่างๆ ทั้งประเทศมี 68 โรงเรียนของหน่วยงานของรัฐองค์กรทางการเมืององค์กรทางสังคม-การเมืองและกองกำลังติดอาวุธของประชาชนให้การฝึกอบรมในทุกระดับของการศึกษาระดับอุดมศึกษา (ซึ่งมีโรงเรียน 28 แห่งภายใต้กองกำลังติดอาวุธ 8 โรงเรียนที่ทำการฝึกอบรม
(12) จำนวนงานวิทยาศาสตร์ในวารสาร Web of Science (WOS) เพิ่มขึ้นจาก 2,107 ในปี 2559 เป็น 7,502 ในปี 2020 (เพิ่มขึ้น 3.56 เท่า); จำนวนบทความที่ตีพิมพ์ในวารสาร Scopus เพิ่มขึ้นจาก 4,735 ในปี 2559 เป็น 19,888 ในปี 2020 (เพิ่มขึ้น 4.20 ครั้ง)
(13) การจัดอันดับการศึกษาแห่งชาติของสหรัฐอเมริกาข่าวขึ้นอยู่กับการสำรวจทั่วโลกของคุณลักษณะที่มีน้ำหนักเท่ากันสามประการของแต่ละประเทศ: ไม่ว่าจะมีระบบการศึกษาสาธารณะที่ได้รับการพัฒนามาอย่างดีหรือไม่ ไม่ว่าคนจะพิจารณาเข้าเรียนที่วิทยาลัยที่นั่นหรือไม่ และไม่ว่าจะเป็นประเทศที่ให้การศึกษาที่มีคุณภาพสูงหรือไม่
(14) ตามรายงานการสำรวจอิสระโดยศูนย์การสนับสนุนการจัดหาและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) อัตราการจ้างงานของบัณฑิตมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นใน 3 ปี 2019 - 2021 และถึงค่าเฉลี่ยของชาติมากกว่า 90% จากข้อมูลจากสำนักงานสถิติทั่วไปในช่วงปี 2563 - 2565 อัตราการว่างงานของคนงานที่มีองศามหาวิทยาลัยหรือสูงกว่าลดลงจาก 4.26% เป็น 3.16%; อัตรานี้สำหรับผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทลดลงจาก 1.3% เป็น 0.6%
(15) ผลการรับสมัครสะท้อนให้เห็นถึงความสามารถในการจ้างงานของบัณฑิตและความไว้วางใจของสังคมในด้านคุณภาพและประสิทธิผลของการฝึกอบรม หลังจากช่วงเวลาของการเติบโต "ร้อน" ขนาดของการรับเข้าเรียนและการฝึกอบรมสูงที่สุดในปี 2014 แต่ลดลงอย่างรวดเร็วเป็นเวลา 4 ปีติดต่อกันและถึงต่ำที่สุดในปี 2561 เหตุผลก็คือทรัพยากรไม่ได้ลงทุนในการพัฒนาที่สอดคล้องกับขนาด ระบบการศึกษาระดับสูงได้รับการยอมรับอย่างชัดเจนเช่นนี้พร้อมกับความพยายามในการส่งเสริมความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยได้ระดมทรัพยากรการลงทุนเพื่อปรับปรุงคุณภาพดังนั้นตั้งแต่ปี 2562 ผลการรับเข้าและระดับการฝึกอบรมได้ฟื้นตัวและเพิ่มขึ้นอีกครั้งด้วยอัตราการเติบโตที่สูงพอสมควร
(16) ซึ่งระดับโรงเรียนประถมศึกษาไม่มีครู 32,943 คนระดับโรงเรียนมัธยมไม่มีครู 18,097 คนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายไม่มีครู 11,837 คน (รายงานหมายเลข 584/BC-DGS ลงวันที่ 11 สิงหาคม 2566 ของคณะกรรมการการควบคุมระดับชาติ นวัตกรรมของโปรแกรมการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน ")
(17) ซึ่งระดับโรงเรียนประถมศึกษามีอาจารย์ 2,302 คนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายระดับมัธยมศึกษาตอนปลายมีครู 2,650 คนในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายระดับมัธยมศึกษาตอนปลายมีครูส่วนเกินในท้องถิ่นจำนวน 139 คน (รายงานหมายเลข 584/BC-đgs 51/2017/QH14 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับนวัตกรรมของโปรแกรมการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน ")
(18) จำนวนนักศึกษามหาวิทยาลัยทั้งหมดในเวียดนามในปี 2564 อยู่ที่ประมาณ 2.1 ล้านคนมีนักศึกษา 215 คน/10,000 คน เมื่อเทียบกับภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) อัตราส่วนนี้เทียบเท่ากับมาเลเซียและสิงคโปร์ (หลังจากฟิลิปปินส์อินโดนีเซียและไทย) แต่ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศสมาชิกขององค์กรเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD): 290/10,000 คน
(19) ระดับการฝึกอบรมระดับสูงกว่าปริญญาตรีของเวียดนามในปี 2564 มีนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาประมาณ 110,000 คนและนักศึกษาปริญญาเอก 12,000 คนซึ่งคำนวณเป็นอัตราส่วนต่อประชากรน้อยกว่า 1/3 เมื่อเทียบกับมาเลเซียและประเทศไทยเพียง 1/2 เมื่อเทียบกับสิงคโปร์และฟิลิปปินส์
(20) ปริญญาโทเพียงสูงกว่า 2%เท่านั้นปริญญาเอกจะสูงถึงประมาณ 0.3%
(21) อัตราส่วน“ ดิบ” ต่ออาจารย์ (รวมถึง postgraduates) ในประเทศของเราคือ 25.6 ตามรายงาน“ การศึกษาอย่างรวดเร็วในปี 2022” ของ OECD: อัตราส่วน“ มาตรฐาน” โดยเฉลี่ยของนักเรียนต่อวิทยากรในประเทศ OECD คือ 15 (ในโรงเรียนของรัฐ) และ 17 (ในโรงเรียนเอกชน) ตามสถิติจากองค์การการศึกษาวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO) (http://data.uis.unesco.org/) อัตราส่วน“ น้ำมันดิบ” โดยเฉลี่ยในประเทศ OECD คือ 14 (https://www.hesa.ac.uk/data-and-analysis/staff/table-8) สัดส่วนของอาจารย์ที่มีปริญญาเอกคือ 54.4% ตั้งแต่ปี 2010 มาเลเซียมีอัตราส่วนปริญญาเอกต่ออาจารย์มหาวิทยาลัยทั้งหมด 73%; ศรีลังกาในปี 2558 อยู่ที่ 55% (รายงานหมายเลข 2092/BC-UBVHGD15 ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2566 ของคณะกรรมการสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับวัฒนธรรมและการศึกษาสรุปการประชุมการศึกษาปี 2566 "สถาบันและนโยบายเพื่อปรับปรุงคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา"))))
(22) จำนวนผลงานที่เผยแพร่ต่ออาจารย์คือประมาณ 0.24 บทความ ISI/SCOPUS/อาจารย์/ปีเมื่อเทียบกับความสามารถในการเผยแพร่โดยเฉลี่ยในโลก (2010) จาก 1-8 ISI/SCOPUS บทความ/ปีขึ้นอยู่กับสนาม
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)