แก้ไขปัญหาอสังหาฯ อย่างเร่งด่วน

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามในเอกสารเผยแพร่ทางการเลขที่ 993/CD-TTg ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2023 เกี่ยวกับการดำเนินการอย่างแน่วแน่ต่อไปเพื่อพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ปลอดภัย มีสุขภาพดี และยั่งยืน พร้อมทั้งมีส่วนสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

งานเร่งด่วน

ในโทรเลข นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่กำหนดไว้ในมติที่ 33/NQ-CP และคำสั่งอื่นๆ ของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างมุ่งมั่นและมีประสิทธิภาพ นายกรัฐมนตรีย้ำว่า นี่ถือเป็นภารกิจเร่งด่วนและสำคัญที่ต้องมุ่งเน้นการแก้ไข ตามหลักการที่ว่าปัญหาอยู่ในอำนาจของระดับใด ระดับนั้นต้องแก้ไข โดยไม่หลีกเลี่ยง กดดัน กลัวความผิดพลาด หรือกลัวความรับผิดชอบ

นายกรัฐมนตรีขอให้หน่วยงานในพื้นที่ทบทวนและนับจำนวนโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ดำเนินการอยู่ในพื้นที่ จำแนกโครงการที่ประสบปัญหาอุปสรรค ดำเนินการเชิงรุกโดยตรงกับแต่ละกิจการและแต่ละโครงการที่ประสบปัญหาหรือดำเนินการล่าช้า เพื่อระบุสาเหตุให้ชัดเจน ขจัดปัญหาอุปสรรคที่อยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่โดยเร็ว สรุปปัญหาอุปสรรคที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ส่งให้คณะทำงาน นายกรัฐมนตรี พิจารณาแก้ไข หรือรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาตัดสินใจโดยเร็ว

โครงการอสังหาริมทรัพย์บางส่วนกำลังดำเนินการในนครโฮจิมินห์ ภาพโดย: TAN THANH

นายเหงียน วัน ซิงห์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ คณะทำงานของนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการขจัดอุปสรรคและปัญหาของโครงการอสังหาริมทรัพย์ได้รับเอกสาร 130 ฉบับ รายงานปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการ 183 โครงการทั่วประเทศ “20 โครงการจะมุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคภายในไตรมาสที่สามของปี 2566 นอกจากนี้ คณะทำงานยังมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างสม่ำเสมอ รวมถึงการทำงานร่วมกับท้องถิ่นโดยตรงเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างครบถ้วน โดยมีเจตนารมณ์ที่จะขจัดอุปสรรคของโครงการอย่างเร่งด่วน เพื่อให้สามารถดำเนินโครงการได้” นายซิงห์กล่าว

กระทรวงก่อสร้างระบุว่า ท้องถิ่นและนักลงทุนโครงการเคหะสังคมกำลังมุ่งเน้นไปที่การดำเนินมาตรการสนับสนุนมูลค่า 120,000 พันล้านดอง ปัจจุบัน 20 จังหวัดและเมือง (บ่าเสียะ-หวุงเต่า, จ่าวิญ, บั๊กซาง, เตยนิญ, โฮจิมินห์, ดานัง, บิ่ญดิ่ญ, อันซาง, ฟู้โถว, บั๊กนิญ, เฮาซาง, บิ่ญเซือง, ลางเซิน, เลมดง, ฮานอย, ไทบิ่ญ, ไฮฟอง, ไฮเซือง, เคียนซาง, บิ่ญถ่วน) ได้ประกาศรายชื่อโครงการ 52 โครงการที่มีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อภายใต้มาตรการสนับสนุนนี้ โดยมีวงเงินสินเชื่อ 25,884 พันล้านดอง “จนถึงขณะนี้ โครงการบ้านจัดสรรทางสังคมในท้องที่ต่างๆ ได้มีการเบิกจ่ายเงินทุนไปแล้วประมาณ 83,000 ล้านดอง จากวงเงินทั้งหมด 1,095,000 ล้านดอง โดยบริษัท Minh Phuong ในจังหวัด Phu Tho เบิกจ่ายไปแล้ว 23,700 ล้านดอง บริษัท Kinh Bac ในจังหวัด Bac Ninh เบิกจ่ายไปแล้ว 46,000 ล้านดอง บริษัทร่วมทุนระหว่าง Hanoi Housing Joint Stock Company No. 6 และ Global Consulting Joint Stock Company ในนครฮานอย เบิกจ่ายไปแล้ว 13,400 ล้านดอง” กระทรวงก่อสร้างกล่าว

ขจัดอุปสรรคทางกฎหมายอย่างรวดเร็ว

นายดาว มิญ ถั่น หัวหน้าสำนักงานกระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า ในช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปี 2566 กระทรวงก่อสร้างจะมุ่งเน้นการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 11/NQ-CP ของรัฐบาล ซึ่งรวมถึงโครงการ “การลงทุนในการก่อสร้างอพาร์ตเมนต์ที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในนิคมอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564-2573” กระทรวงก่อสร้างจะประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อทบทวนกองทุนที่ดินและส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย ที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในนิคมอุตสาหกรรมในพื้นที่ และปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า “กระทรวงจะเร่งดำเนินงานตามมติที่ 33/NQ-CP เช่น การพัฒนาสถาบัน การส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย แหล่งเงินทุน และการสื่อสารข้อมูลเพื่อสนับสนุนตลาด” นายถั่น กล่าว

กระทรวงก่อสร้างจะประสานงานกับธนาคารแห่งรัฐและธนาคารเพื่อนโยบายสังคมของเวียดนาม เพื่อดำเนินการตามมาตรการช่วยเหลือวงเงิน 120,000 พันล้านดอง ตามมติที่ 33/NQ-CP ของรัฐบาล และมาตรการช่วยเหลือสินเชื่อตามมติที่ 11/NQ-CP ของรัฐบาลว่าด้วยโครงการฟื้นฟูเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนและศึกษารายงานที่เสนอต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี เพื่อเสนอเนื้อหาที่จำเป็นต้องแก้ไขในพระราชกฤษฎีกาที่ 100/2015/ND-CP เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม และเร่งศึกษาและแก้ไขหนังสือเวียนที่ 09/2021/TT-BXD เกี่ยวกับการพัฒนาและบริหารจัดการที่อยู่อาศัยสังคม...

“ประสานงานเชิงรุกกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการวิจัยและพัฒนาร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้อง เอกภาพ และมีความเหมาะสม โดยเฉพาะกฎหมายว่าด้วยที่ดิน (แก้ไข) เมื่อผ่านในสมัยประชุมสมัยที่ 6” นายถั่น กล่าว

นักเศรษฐศาสตร์ ดร. คาน วัน ลุค กล่าวว่า เนื้อหาในโทรเลขกระตุ้นเศรษฐกิจของนายกรัฐมนตรีได้ถูกนำไปปฏิบัติจริงและกำลังดำเนินการโดยกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ตัวเลขที่เผยแพร่แสดงให้เห็นว่าตลาดกำลังมีความคืบหน้าในเชิงบวก เงินทุนไหลเข้าสู่ภาคอสังหาริมทรัพย์อย่างต่อเนื่อง เนื่องจากสินเชื่อสำหรับภาคส่วนนี้เพิ่มขึ้นเกือบ 5% ซึ่งเทียบเท่ากับอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจโดยรวม โดยสินเชื่อธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เพียงอย่างเดียวเพิ่มขึ้น 18% ดร. คาน วัน ลุค กล่าวว่า "ปัญหาในปัจจุบันคือความต้องการของตลาดยังคงอ่อนแอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความต้องการสินเชื่อที่อยู่อาศัยของลูกค้ารายย่อยในบริบทของรายได้ที่ลดลงและอัตราดอกเบี้ยที่สูง"

นายเล ฮวง เจา ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การแถลงข่าวอย่างเป็นทางการ 993 ถือเป็นแรงกระตุ้นที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและเด็ดเดี่ยวของรัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาด้านตลาดและธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

คุณเล ฮวง เชา กล่าวว่า อุปสรรคสำคัญที่สุดในตลาดอสังหาริมทรัพย์ในปัจจุบันคือปัญหาทางกฎหมาย ดังนั้น กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหานี้ เมื่อปัญหาทางกฎหมายได้รับการแก้ไข ปัญหาคอขวดของโครงการก็จะได้รับการแก้ไข ซึ่งจะช่วยเพิ่มสภาพคล่องในตลาด จากนั้นก็จะเอื้อต่อการปล่อยกู้และการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์

เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างรวดเร็ว นายเชาเสนอให้หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ จำแนกปัญหาของโครงการในพื้นที่โดยเร็ว เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจง ปัญหาใดๆ ที่อยู่นอกเหนืออำนาจของหน่วยงานท้องถิ่น จำเป็นต้องประสานงานกับคณะทำงานของนายกรัฐมนตรีเพื่อแก้ไขปัญหาโดยเร็ว

ปัญหาต่างๆ เกี่ยวกับที่อยู่อาศัยสังคม

ในการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรสังคมในนครโฮจิมินห์ ระหว่างปี พ.ศ. 2559-2568 เมื่อวันที่ 25 ตุลาคมที่ผ่านมา นาย Pham Dang Ho หัวหน้ากรมบริหารจัดการที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ กรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์ ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องและอุปสรรคหลายประการในการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรสังคมในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การชดเชยและงานปรับปรุงพื้นที่ในบางโครงการมีความยากลำบาก ใช้เวลานาน ความคืบหน้าของโครงการล่าช้า และถึงขั้นไม่สามารถดำเนินการได้

สำหรับโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีขนาดเกิน 10 ไร่ แม้จะได้ระบุกองทุนที่ดิน 20% ไว้สำหรับก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมแล้วก็ตาม แต่ผู้ลงทุนกลับดำเนินการล่าช้าในการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ หรือลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ทำให้ไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างได้

เมืองยังไม่ได้จัดสรรกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมในโครงการวางแผนการก่อสร้างเมืองหลายโครงการ การวางแผนและวางแผนการใช้ที่ดิน... ส่งผลกระทบต่อการเตรียมการเชิงรุกของกองทุนที่ดินเพื่อนำโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมพื้นฐานระยะยาวไปปฏิบัติ

เพื่อส่งเสริมโครงการเคหะสังคมในอนาคต คุณ Pham Dang Ho กล่าวว่า จำเป็นต้องกำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะเจาะจงและลดขั้นตอนการบริหารจัดการในการลงทุน ในการเตรียมการและอนุมัติโครงการปรับผังเมืองนครโฮจิมินห์ให้เป็นไปตามแผนงานปี 2040 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 จะมีการวางแผนด้านเคหะสังคมและที่พักอาศัยสำหรับแรงงาน เพื่อรองรับขั้นตอนการลงทุนด้านเคหะสังคมในอนาคต

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งคือการบันทึกเงินลงทุนภาครัฐเพื่อดำเนินโครงการบ้านจัดสรรของรัฐ เพื่อนำไปใช้จ่ายแก่ผู้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน นอกจากนี้ กรมโยธาธิการและผังเมืองได้เสนอให้ศึกษาและพัฒนาโครงการจัดตั้งกองทุนออมทรัพย์ที่อยู่อาศัย เพื่อสร้างเงินลงทุนสำหรับการก่อสร้างบ้านจัดสรรจากกลุ่มผู้เดือดร้อนโดยตรง

นายเล เจื่อง ไห่ เฮียว หัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ สนับสนุนการจัดตั้งกองทุนออมทรัพย์นี้ เขากล่าวว่า สิ่งที่ยากที่สุดในการลงทุนภาครัฐคือเงินทุน และกล่าวถึงที่ดินสะอาดในเขตเฮียบแถ่ง เขต 12 ซึ่งยังคงรอเงินทุนจากภาครัฐเพื่อก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

นายหวินห์ ฮ่อง ถั่น รองหัวหน้าคณะกรรมการพัฒนาเมืองของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ แสดงความไม่พอใจ เนื่องจากยังไม่มีการประกาศเกี่ยวกับการแยกค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเทียบเท่ากับมูลค่ากองทุนที่ดิน 20% สำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ยกตัวอย่างเช่น ที่ดินในเขตเฮียบถั่น เขต 12 ได้ก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานแล้วเสร็จ แต่ยังคงรอเงินทุนอยู่ ขณะเดียวกัน บางหน่วยงานกำลังละเลยความรับผิดชอบในการกำหนดจำนวนเงินเพื่อประเมินการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจากเงินทุนที่รวบรวมได้จากโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์

ในคำกล่าวสรุป คุณเหงียน ถิ แถ่ง วัน ประธานคณะกรรมการเมืองสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในกระบวนการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรสังคม มีปัญหาและอุปสรรคมากมายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ยังไม่ใกล้ชิดกันเพียงพอที่จะสนับสนุนและสร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานอื่นๆ สามารถดำเนินงานได้ คุณวานจึงขอให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการแก้ไขและรับทราบความรับผิดชอบอย่างจริงจัง เพื่อให้สามารถประสานงานกันได้ดียิ่งขึ้นในอนาคต

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm