นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ เพิ่งลงนามในหนังสือแต่งตั้งเลขที่ 993/CD-TTg ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2566 ว่าด้วยการดำเนินการอย่างแน่วแน่เพื่อพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้ปลอดภัย มีสุขภาพดี และยั่งยืน ซึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม
งานเร่งด่วน
ในคำสั่งดังกล่าว นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่กำหนดไว้ในมติที่ 33/NQ-CP และคำสั่งอื่นๆ ของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิภาพ นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่านี่เป็นหนึ่งในภารกิจเร่งด่วนและสำคัญที่ต้องได้รับการแก้ไขอย่างมุ่งมั่นตามหลักการที่ว่าอุปสรรคใดๆ ที่อยู่ในขอบเขตอำนาจของแต่ละระดับจะต้องได้รับการแก้ไขโดยระดับนั้น โดยปราศจากการหลีกเลี่ยง การปัดความรับผิดชอบ หรือความกลัวที่จะทำผิดพลาด
นายกรัฐมนตรีขอให้หน่วยงานท้องถิ่นทบทวนและรวบรวมสถิติเกี่ยวกับจำนวนโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่กำลังดำเนินการอยู่ในพื้นที่ของตน จัดประเภทโครงการที่ประสบปัญหาและอุปสรรค ทำงานโดยตรงกับแต่ละองค์กรและแต่ละโครงการที่ประสบปัญหาหรือดำเนินการล่าช้า เพื่อระบุสาเหตุอย่างชัดเจนและแก้ไขปัญหาและอุปสรรคภายในขอบเขตอำนาจของตนอย่างรวดเร็ว และรวบรวมปัญหาและอุปสรรคที่อยู่นอกเหนืออำนาจของตนเพื่อส่งให้คณะทำงานของ นายกรัฐมนตรี พิจารณาและแก้ไข หรือรายงานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและตัดสินใจอย่างทันท่วงที
ปัจจุบันมีโครงการอสังหาริมทรัพย์หลายโครงการกำลังดำเนินการอยู่ในนครโฮจิมินห์ ภาพ: TAN THANH
ตามที่นายเหงียน วัน ซิน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า คณะทำงานเฉพาะกิจของนายกรัฐมนตรีในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคสำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์ ได้รับรายงาน 130 ฉบับ ซึ่งระบุรายละเอียดปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการ 183 โครงการทั่วประเทศ “โครงการ 20 โครงการจะได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการแก้ไขปัญหาในไตรมาสที่สามของปี 2566 คณะทำงานเฉพาะกิจยังได้มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างสม่ำเสมอและทำงานโดยตรงกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างเด็ดขาด โดยมีเป้าหมายเพื่อขจัดอุปสรรคอย่างรวดเร็วเพื่อให้โครงการสามารถดำเนินการได้” นายซินกล่าว
กระทรวงการก่อสร้างระบุว่า หน่วยงานท้องถิ่นและนักลงทุนโครงการบ้านพักอาศัยเพื่อสังคมกำลังให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามมาตรการสนับสนุนมูลค่า 120,000 ล้านดอง ปัจจุบัน มี 20 จังหวัดและเมือง (บ่าเรีย-หวุงเต่า, ตราวิญ, บักเกียง, เตย์นิญ, โฮจิมินห์ซิตี้, ดานัง, บิ่ญดิ่ญ, อานเกียง, ฟูโถ, บักนิญ, เฮาเกียง, บิ่ญเดือง, ลางเซิน, ลำดง, ฮานอย, ไทยบิ่ญ, ไฮฟอง, ไฮเดือง, เกียนเกียง, บิ่ญถวน) ประกาศรายชื่อโครงการ 52 โครงการที่มีสิทธิ์ได้รับเงินกู้ภายใต้มาตรการสนับสนุนดังกล่าว โดยมีวงเงินกู้รวม 25,884 ล้านดอง กระทรวงการก่อสร้างแถลงว่า "จนถึงปัจจุบัน โครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมในหลายพื้นที่ได้รับเงินเบิกจ่ายรวมประมาณ 83,000 ล้านดง จากงบประมาณทั้งหมด 1,095,000 ล้านดง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัท Minh Phuong ในจังหวัดฟู้โถ ได้รับเงิน 23,700 ล้านดง บริษัท Kinh Bac ในจังหวัดบั๊กนิญ ได้รับเงิน 46,000 ล้านดง และบริษัทร่วมทุนระหว่างบริษัท Hanoi Housing Company No. 6 และบริษัท Global Consulting Company ในกรุงฮานอย ได้รับเงิน 13,400 ล้านดง"
แก้ไขอุปสรรคทางกฎหมายอย่างรวดเร็ว
ตามที่นายเดา มินห์ ทันห์ หัวหน้าสำนักงานกระทรวงการก่อสร้าง กล่าวว่า ในช่วงสามเดือนสุดท้ายของปี 2566 กระทรวงการก่อสร้างจะมุ่งเน้นการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการตามมติคณะมนตรีหมายเลข 11/NQ-CP ซึ่งรวมถึงโครงการ "การลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในนิคมอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564-2563" กระทรวงการก่อสร้างจะประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อทบทวนงบประมาณที่ดินและส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในนิคมอุตสาหกรรมในพื้นที่ และปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า "กระทรวงจะเร่งดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในมติหมายเลข 33/NQ-CP เช่น การจัดทำกรอบสถาบันให้แล้วเสร็จ การส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม แหล่งเงินทุน และข้อมูลและการสื่อสารเพื่อสนับสนุนตลาด" นายทันห์กล่าว
กระทรวงการก่อสร้างจะประสานงานกับธนาคารแห่งชาติเวียดนามและธนาคารนโยบายสังคม เพื่อดำเนินการตามมาตรการช่วยเหลือมูลค่า 120,000 ล้านดองเวียดนาม ภายใต้มติคณะมนตรีที่ 33/NQ-CP และมาตรการสนับสนุนสินเชื่อภายใต้มติคณะมนตรีที่ 11/NQ-CP ว่าด้วยโครงการฟื้นฟูเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกัน จะทบทวนและศึกษาข้อเสนอรายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาที่ 100/2015/ND-CP เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม และเร่งศึกษาการแก้ไขหนังสือเวียนที่ 09/2021/TT-BXD ว่าด้วยการพัฒนาและการจัดการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม...
นายธันห์กล่าวว่า "เราจะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างแข็งขัน ดำเนินการวิจัยและปรับปรุงร่างกฎหมายว่าด้วยการเคหะ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และร่างกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้อง ความเป็นเอกภาพ และความเป็นไปได้ของระบบกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายว่าด้วยที่ดิน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) เมื่อได้รับการอนุมัติในสมัยประชุมที่ 6"
นักเศรษฐศาสตร์ ดร. คาน แวน ลุค เชื่อว่า เนื้อหาในคำสั่งของนายกรัฐมนตรีได้รับการนำไปปฏิบัติจริงโดยกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ แล้ว ข้อมูลที่เผยแพร่แสดงให้เห็นว่าตลาดกำลังมีความคืบหน้าในเชิงบวก กระแสเงินทุนไหลเข้าสู่อสังหาริมทรัพย์มีความคงที่ โดยสินเชื่อสำหรับภาคส่วนนี้เพิ่มขึ้นเกือบ 5% ซึ่งเทียบเท่ากับอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจโดยรวม และสินเชื่อธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เพิ่มขึ้น 18% “อุปสรรคในปัจจุบันคือความต้องการของตลาดที่อ่อนแอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความต้องการสินเชื่อที่อยู่อาศัยจากลูกค้ารายบุคคล ในบริบทของรายได้ที่ลดลงและอัตราดอกเบี้ยที่สูง” ดร. คาน แวน ลุค กล่าว
นายเลอ ฮว่าง เชา ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ เน้นย้ำว่า คำสั่งที่ 993 เป็นตัวเร่งปฏิกิริยาที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและเด็ดขาดของรัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในตลาดและธุรกิจอสังหาริมทรัพย์
นายเลอ ฮว่าง เชา กล่าวว่า อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในตลาดอสังหาริมทรัพย์ปัจจุบันคือปัญหาด้านกฎหมาย ดังนั้น กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการแก้ไขอุปสรรคนี้ เมื่อกรอบกฎหมายมีความคล่องตัวและอุปสรรคสำหรับโครงการต่างๆ ถูกขจัดออกไป จะช่วยเพิ่มสภาพคล่องของตลาด ซึ่งจะช่วยอำนวยความสะดวกในการปล่อยสินเชื่อและการทำธุรกรรมด้านอสังหาริมทรัพย์
เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างรวดเร็ว นายชอว์แนะนำว่าหน่วยงานท้องถิ่นควรจัดประเภทอุปสรรคของโครงการในพื้นที่ของตนอย่างรวดเร็ว เพื่อพัฒนากลยุทธ์แก้ไขที่เฉพาะเจาะจง อุปสรรคใด ๆ ที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ของหน่วยงานท้องถิ่น ควรได้รับการแก้ไขโดยประสานงานกับคณะทำงานเฉพาะกิจของนายกรัฐมนตรี
มีอุปสรรคมากมายเกี่ยวกับการจัดหาที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย
ในการประชุมติดตามผลการดำเนินงานโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมในนครโฮจิมินห์ ปี 2016-2025 ซึ่งจัดขึ้นโดยสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม นายฟาม ดัง โฮ หัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องและอุปสรรคหลายประการในการดำเนินงานโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมในเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานชดเชยและเวนคืนที่ดินในบางโครงการมีความยากลำบากและยืดเยื้อ ความคืบหน้าของโครงการช้า และในบางกรณี โครงการไม่สามารถดำเนินการได้
สำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีขนาดมากกว่า 10 เฮกตาร์ แม้ว่า 20% ของที่ดินจะถูกจัดสรรไว้สำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมแล้วก็ตาม นักลงทุนกลับดำเนินการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ หรือลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอย่างล่าช้า ส่งผลให้การก่อสร้างไม่สามารถเกิดขึ้นได้
ในโครงการวางผังเมืองบางโครงการของเมืองยังไม่ได้จัดสรรที่ดินสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม การวางแผนและการใช้ที่ดิน... ซึ่งส่งผลกระทบต่อการเตรียมการเชิงรุกด้านที่ดินสำหรับการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมขั้นพื้นฐานในระยะยาว
เพื่อส่งเสริมโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในอนาคต นายฟาม ดัง โฮ เสนอแนะว่าควรมีการกำหนดขั้นตอนและแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจง และควรลดขั้นตอนการบริหารจัดการในกระบวนการลงทุนให้สั้นลง เมื่อจัดทำและอนุมัติแผนแม่บทฉบับปรับปรุงของเมืองโฮจิมินห์จนถึงปี 2040 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 ควรมีการรวมที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและที่พักสำหรับแรงงานไว้ในแผนด้วย เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในอนาคตมากขึ้น
ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งคือ การจัดสรรเงินทุนสาธารณะเพื่อดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมของรัฐสำหรับผู้ที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณของรัฐ นอกจากนี้ กรมก่อสร้างยังเสนอให้ทำการวิจัยและพัฒนากองทุนออมทรัพย์เพื่อที่อยู่อาศัย เพื่อระดมทุนสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจากผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือ
นายเลอ ตรวง ไห่ เหียว ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ สนับสนุนการจัดตั้งกองทุนออมทรัพย์นี้ โดยกล่าวว่า ความยากลำบากที่สุดในการลงทุนภาครัฐคือแหล่งเงินทุน และยกตัวอย่างที่ดินเปล่าในเขตเหียบแทง อำเภอที่ 12 ซึ่งยังคงรอเงินทุนจากภาครัฐเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย
นายหวินห์ ฮง ทันห์ รองประธานคณะกรรมการวางผังเมืองแห่งสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ แสดงความไม่พอใจเนื่องจากยังไม่มีการประกาศใดๆ เกี่ยวกับการแยกค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่เทียบเท่ากับ 20% ของมูลค่าที่ดินที่จัดสรรสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมออกจากโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงินทุนสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ตัวอย่างเช่น ที่ดินในเขตเฮียบแทง อำเภอ 12 มีโครงสร้างพื้นฐานเสร็จแล้ว แต่ยังรอเงินทุนอยู่ ในขณะเดียวกัน หน่วยงานบางแห่งก็หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบในการกำหนดจำนวนเงินที่จำเป็นในการจัดทำงบประมาณสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจากเงินที่เก็บได้จากโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์
ในคำกล่าวปิดท้าย นางเหงียน ถิ ทันห์ วัน หัวหน้าคณะกรรมการกิจการเมืองแห่งสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยเพื่อสังคมประสบปัญหาและอุปสรรคมากมายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประสานงานระหว่างหน่วยงานยังไม่ใกล้ชิดเพียงพอที่จะสนับสนุนและอำนวยความสะดวกในการทำงานของหน่วยงานอื่น นางวันขอให้หน่วยงานต่างๆ แก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างจริงจังและตระหนักถึงความรับผิดชอบของตนในการปรับปรุงการประสานงานในอนาคต
(โปรดติดตามตอนต่อไป)
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm
