ไม่มีประเทศใดมีกลไกถอนประกันสังคมแบบครั้งเดียวได้ง่ายเท่าเวียดนาม

ในการซักถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน คนทุพพลภาพ และกิจการสังคม เมื่อเช้าวันที่ 6 มิถุนายน ผู้แทนสภาแห่งชาติจำนวนมากมีความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์การถอนประกันสังคมเพียงครั้งเดียว

ตั้งคำถามกับรัฐมนตรี ผู้แทนเจิ่น ถิ เดียว ทุย (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) กล่าวว่า ล่าสุดกระแสการถอนประกันไม่เพียงลดลงแต่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะเมื่อเร็วๆ นี้ เมื่อมีการประกาศข้อมูลเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายประกันภัย

ด้วยความเข้าใจ ปัญหาที่คนงานกังวลคือยังคงไม่มั่นคงกับกรมธรรม์ประกันสังคม พวกเขากลัวว่านโยบายใหม่นี้จะจำกัดการตัดสินใจของตนเอง และระดับเงินบำนาญที่ต่ำจะไม่เพียงพอที่จะดำรงชีวิตต่อไป ผู้รับมอบสิทธิ์ขอให้รัฐมนตรีเสนอแนวทางแก้ไขปัญหานี้หรือไม่?

คำตอบ สำหรับประเด็นการถอนประกันสังคมครั้งเดียวนั้น รัฐมนตรียวุ๋งระบุก่อนปี 2019 โดยเฉลี่ยแล้วมีผู้ถอนประกันสังคมประมาณ 500.000 คนต่อปีโดยเฉลี่ย

ปัจจุบันจำนวนนี้คือ 900.000 คนถอนออกในหนึ่งปี จำนวนผู้ถอนประกันสังคมในคราวเดียวเกือบเท่ากับจำนวนผู้เข้าระบบ ถือเป็นความเสี่ยงและความท้าทายในอนาคต เพราะในอนาคต ผู้สูงอายุจำนวนมากจะยังไม่มีระบบสวัสดิการ และระบบนโยบายสวัสดิการก็จะยากต่อการดูแลรักษาอย่างยั่งยืน

นายยวุ๋ง กล่าวว่า เหตุผลในการถอนประกันเนื่องมาจากความยากลำบากในชีวิตและรายได้ การถอนประกันสังคมแบบครั้งเดียวส่วนใหญ่ตกเป็นของคนงานและข้าราชการเพียงไม่กี่คน

“สาเหตุที่การถอนเงินประกันสังคมแบบครั้งเดียวเพิ่มขึ้นก็คือไม่มีประเทศใดมีกลไกการถอนเงินประกันสังคมแบบครั้งเดียวที่ง่ายเท่ากับเวียดนาม มาตรา 60 ของกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม พ.ศ. 2016 มีมนุษยธรรมอย่างยิ่ง นี่คือการประเมินของผู้เชี่ยวชาญที่สหประชาชาติที่เราปรึกษา เขากล่าวว่าเวียดนามใจกว้างเกินไป รวมถึงการให้เงินบำนาญในอัตราสูงถึง 75% และแม้กระทั่งการถอนประกันสังคมด้วยเงินก้อนเดียว ตามหลักปฏิบัติระหว่างประเทศ ประเทศต่างๆ จะเพิกถอนการประกันเฉพาะเมื่อคนงานมีอาการป่วยระยะสุดท้ายหรือไปอยู่ต่างประเทศเท่านั้น" รัฐมนตรีกล่าว

นายยุ๋งกล่าว การถอนประกันสังคมถือเป็นสิทธิของพลเมืองและไม่สามารถห้ามได้ ปัญหาคือจะทำให้คนงานเห็นสวัสดิการมากขึ้น เห็นสวัสดิการมากขึ้น จากนั้นจึงถอนตัวออก และกลับมามีส่วนร่วมอีกครั้งเมื่อมีเงื่อนไขเอื้ออำนวย รัฐมนตรีกล่าวว่าในความเป็นจริงวันนี้ 1/3 ของคนถอนเงินประกันคืน

นอกจากนี้ เขายังยืนยันว่าเมื่อเร็วๆ นี้ เมื่อมีการนำร่างกฎหมายประกันสังคมมาใช้ คนงานที่คิดว่าตนจะไม่ได้รับผลประโยชน์เหมือนกับที่ทำอยู่ในปัจจุบันก็ฉวยโอกาสที่จะเพิกถอนการประกัน

อย่างไรก็ตามตนยืนยันว่าเจตนารมณ์ในการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมมุ่งเน้นที่ไม่จำกัดแต่เพิ่มสิทธิประโยชน์ให้กับคนงาน

กดปุ่มโต้วาทีกับรัฐมนตรี Dao Ngoc Dung ผู้แทนเจิ่น ถิ เดียว ทุย รัฐมนตรีกล่าวว่าสาเหตุหนึ่งที่ทำให้คนจำนวนมากถอนประกันสังคมในคราวเดียวคืองานโฆษณาชวนเชื่อ

เห็นด้วยกับความคิดเห็นนี้โดยพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Dieu Thuy กล่าวว่าความปรารถนาของคนงานชาวเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งโฮจิมินห์กำหนดให้กรมธรรม์ประกันสังคมมีความสม่ำเสมอและมีเสถียรภาพในระยะยาว

ผู้แทนกล่าวว่าความปรารถนาของคนงานคือการชี้แจงสิทธิของคนงานที่จะรู้สึกปลอดภัยมากขึ้นและคิดใหม่เมื่อต้องการถอนประกันสังคมทันที

ตอบสนองต่อการอภิปราย, รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung ระบุอย่างชัดเจนว่าเหตุผลที่สำคัญที่สุดคือจะปรับปรุงชีวิตของคนงานอย่างลึกซึ้งที่สุดได้อย่างไร นอกจากนี้ เมื่อเร็วๆ นี้เมื่อมีการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงนโยบาย ส่งผลให้คนงานต้องถอนประกันสังคมจำนวนมากในคราวเดียว

รัฐมนตรีกล่าวว่ามีข้อจำกัดบางประการเนื่องจากการไม่ให้ความสำคัญกับข้อมูลโฆษณาชวนเชื่อแก่คนงานมากพอ ดังนั้นถ้าเราโฆษณาชวนเชื่อได้ดีช่วยให้คนงานเข้าใจได้ชัดเจนบางทีระดับอาจจะไม่สูงเหมือนเมื่อก่อน

นายยวุ๋ง กล่าวด้วยว่า จำเป็นต้องพิจารณากรมธรรม์โดยรวมที่เกี่ยวข้องกับการประกันภัย หากยังคงจ่ายต่อไปอีก 20 ปี คนงานจะไม่สามารถรอได้โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้น ความเห็นกระทรวงให้ลดเหลือ 15 ปี หรือ 10 ปี ตามหลักปฏิบัติสากล ตามลำดับ คือ บริจาคให้น้อยลงและรับน้อยลง นอกจากนี้ หลักการแบ่งปันยังรวมถึงหลักการมีส่วนร่วมและความเสมอภาคด้วย

หัวหน้ากระทรวงแรงงาน คนพิการจากสงคราม และกิจการสังคม กล่าวเสริมว่า การหยุดการเบิกประกันครั้งเดียวเป็นเรื่องยาก แต่มีหลักเกณฑ์ เงื่อนไขว่า จะสามารถถอนได้ในกรณีใดบ้าง และต่อไปจะขนาดไหน เวลานั้นรัฐสภาจะเป็นผู้พิจารณาวินิจฉัย

ได้หารือกับรัฐมนตรี Dao Ngoc Dung ด้วย ตัวแทน เลอ แถ่ง พง (คณะผู้แทนโฮจิมินห์) กล่าวว่า ในการตอบสนองต่อคณะผู้แทน รัฐมนตรีระบุอย่างชัดเจนว่าสาเหตุหนึ่งที่คนงานถอนประกันสังคมในคราวเดียวนั้นเนื่องมาจากสถานการณ์ทางธุรกิจที่ยากลำบาก การหยุดชะงักของอุปสงค์และอุปทานทำให้คนงานประสบปัญหามากมาย

รัฐมนตรียังระบุอีกว่าแนวทางแก้ไขประการหนึ่งคือการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมเพื่อให้สิทธิประโยชน์ของผู้เข้าร่วมประกันสังคมเข้มงวดขึ้น

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Le Thanh Phong กล่าวว่าวิธีแก้ปัญหาขั้นพื้นฐานในการแก้ไขสถานการณ์นี้คือการแก้ไขสถานการณ์ที่คนงานถูกเลิกจ้างหรือตกงาน ซึ่งทำให้ชีวิตของคนงานลำบาก

สุนทรพจน์และการอภิปราย ผู้แทนเหงียนอันห์ตรี (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวว่าจำนวนคนงานถอนประกันสังคมในคราวเดียวในช่วงล่าสุดน่าเป็นห่วงมาก อย่างไรก็ตาม การที่พนักงานถอนประกันสังคมเป็นก้อนเดียว มักจะฝืนใจและเป็นความปรารถนาที่แท้จริงของพวกเขา จึงควรเคารพ แต่ยังต้องมีวิธีแก้ปัญหาเพื่อให้แน่ใจว่ากองทุนประกันนี้มั่นคง .

ผู้แทนเห็นด้วยกับมติในลักษณะที่รับรองสิทธิของผู้ฝากเงินและรักษาความมั่นคงของกองทุน

ในการนี้ ผู้แทนตรีเสนอว่าเราควรพิจารณาแผนที่ในช่วง 5 ปีแรก หากผู้จ่ายเงินถอนตัวก็จะได้รับคืนตามจำนวนที่จ่ายไปเท่านั้นและจะค่อย ๆ เพิ่มผลประโยชน์ให้กับผู้จ่ายในปีต่อ ๆ ไป.