ภาคเศรษฐกิจเอกชนของเวียดนามอยู่ในจุดเปลี่ยนสำคัญ

มติที่ 68-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน (มติ 68) ยืนยันถึงบทบาทสำคัญของภาคเอกชนในการพัฒนาเศรษฐกิจ และเปิดเส้นทางที่ชัดเจนสู่เศรษฐกิจที่เปิดกว้าง มีนวัตกรรม และยั่งยืน

มติที่ 68-NQ/TW ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน (มติ 68) ยืนยันถึงบทบาทสำคัญของภาคเอกชนในการพัฒนาเศรษฐกิจ และเปิดเส้นทางที่ชัดเจนสู่เศรษฐกิจที่เปิดกว้าง มีนวัตกรรม และยั่งยืน

นับตั้งแต่การปฏิรูปโด๋ยเหมยในปี พ.ศ. 2529 เวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างน่าทึ่ง จนกลายเป็นหนึ่งในประเทศที่มี พลวัตทางเศรษฐกิจ มากที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ ซึ่งปัจจุบันมีส่วนสนับสนุนผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ประมาณครึ่งหนึ่ง คิดเป็นรายได้งบประมาณแผ่นดินมากกว่า 30% และจ้างงานประมาณ 82% ของกำลังแรงงานทั้งหมด

แม้ว่าภาคเอกชนจะมีบทบาทสำคัญ แต่ก็ยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ เช่น วิสาหกิจส่วนใหญ่เป็นขนาดเล็กและขนาดกลาง ความสามารถในการสร้างนวัตกรรมเทคโนโลยีมีจำกัด และผลผลิตแรงงานต่ำ...

โดยตระหนักว่าเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 โปลิตบูโร ได้ออกข้อมติที่ 68 ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในยุทธศาสตร์การพัฒนาชาติ

มตินี้ถือเป็นมติสำคัญที่ส่งเสริมให้ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นกลไกขับเคลื่อนการเติบโตหลักและเป็นแกนหลักในการส่งเสริมนวัตกรรมและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล มตินี้เสนอชุดการปฏิรูปที่ครอบคลุมเพื่อขจัดอคติที่ล้าสมัย ปรับปรุงการเข้าถึงทรัพยากร สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย ส่งเสริมผู้ประกอบการ และยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขัน มตินี้ไม่เพียงแต่สร้างแรงผลักดันการฟื้นตัวให้กับวิสาหกิจภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มความน่าดึงดูดของเวียดนามต่อกระแสการลงทุนจากต่างประเทศอีกด้วย

ปัจจุบันภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนครึ่งหนึ่งของ GDP ของประเทศและจ้างงานแรงงานถึงร้อยละ 82

การสร้างรากฐานที่มั่นคงเพื่อการเติบโต

มติที่ 68 กำหนดเป้าหมายอันทะเยอทะยานในการมีวิสาหกิจที่เปิดดำเนินการจำนวน 2 ล้านแห่งภายในปี 2573 โดยภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุน 55-58% ของ GDP และมีวิสาหกิจขนาดใหญ่อย่างน้อย 20 แห่งมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก

นอกจากนี้ เวียดนามมีเป้าหมายที่จะเป็นหนึ่งใน 3 ประเทศอาเซียนที่มีนวัตกรรมและความสามารถในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสูงสุด

เป้าหมายเหล่านี้ไม่เพียงแต่ส่งข้อความที่ชัดเจนไปยังนักลงทุนต่างชาติเกี่ยวกับศักยภาพการเติบโตในระยะยาวของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงและมุ่งเน้นการส่งออกเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการสร้างเศรษฐกิจฐานความรู้ที่มีความยืดหยุ่นและเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับห่วงโซ่อุปทานโลกอีกด้วย

เพิ่มการเข้าถึงทรัพยากรที่จำเป็น

เสาหลักสำคัญของมตินี้คือการปรับปรุงการเข้าถึงที่ดิน เงินทุน และแรงงานมีฝีมือ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) การเข้าถึงเงินทุนจะขยายผ่านการให้สินเชื่อสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยี และธุรกิจที่มุ่งเน้นโมเดลสีเขียวและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ขณะเดียวกัน นโยบายใหม่เกี่ยวกับการฝึกอบรมบุคลากรจะช่วยลดช่องว่างของทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีส่วนช่วยสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อนักลงทุนมากขึ้น ลดความเสี่ยงในการดำเนินงาน และเสริมสร้างสถานะทางการแข่งขันของเวียดนามในฐานะศูนย์กลางการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในภูมิภาค

แม้จะมุ่งเน้นไปที่การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) แต่การปฏิรูปเหล่านี้ยังส่งผลดีต่อกระแสเงินทุนไหลเข้าจากต่างประเทศ (FII) โดยการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจโดยรวม การเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่ดีขึ้นและกำลังแรงงานที่ได้รับการพัฒนาจะช่วยให้บริษัทจดทะเบียนเติบโตได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยเพิ่มความน่าดึงดูดใจให้กับนักลงทุนต่างชาติในพอร์ตการลงทุน

การปฏิรูปกฎหมายและการปรับปรุงกระบวนการบริหารเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน

มติที่ 68 มุ่งลดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายลง 30% และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับที่ดินภายในปี 2568 ซึ่งเป็นขั้นตอนสำคัญในการลดภาระของภาคธุรกิจ นอกจากนี้ มติยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงกลไกในทุกระดับของรัฐบาล โดยการลดความซับซ้อนของกระบวนการ ขจัดการอนุมัติที่ซ้ำซ้อน และเพิ่มความโปร่งใส เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นธรรม มติจึงส่งเสริมการบังคับใช้กฎหมายอย่างเป็นเอกภาพระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เพื่อแก้ไขปัญหาการบังคับใช้กฎหมายที่กระจัดกระจาย

ภายหลังการปฏิรูปพื้นฐานเหล่านี้ มติที่ 68 ยังให้ความสำคัญกับการจัดทำกรอบกฎหมายเพื่อสนับสนุนรูปแบบธุรกิจที่ใช้เทคโนโลยีและแพลตฟอร์มดิจิทัลให้เสร็จสมบูรณ์ โดยมุ่งเน้นไปที่เทคโนโลยีทางการเงิน ปัญญาประดิษฐ์ สินทรัพย์เสมือน คริปโทเคอร์เรนซี อีคอมเมิร์ซ และสาขาที่เกี่ยวข้อง การนำกรอบกฎหมายและกลไกการตรวจสอบภายหลัง (Post-audit) ที่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศมาใช้จะช่วยให้วิสาหกิจต่างชาติสามารถทดลองรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ ได้โดยไม่ต้องเผชิญกับความเสี่ยงทางกฎหมายที่สำคัญ ประเด็นนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดสำหรับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในด้านฟินเทคและปัญญาประดิษฐ์ ซึ่งจำเป็นต้องมีความชัดเจนด้านกฎระเบียบ ตัวอย่างเช่น กฎระเบียบที่โปร่งใสเกี่ยวกับการจัดการข้อมูล การแบ่งปันข้อมูล และความปลอดภัย จะช่วยให้วิสาหกิจเทคโนโลยีรู้สึกปลอดภัยในการดำเนินงานและการลงทุนในศูนย์ข้อมูลหรือคลาวด์คอมพิวติ้ง

มติ 68 อาจกลายเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่เปิดยุคสมัยใหม่ ซึ่งเวียดนามไม่เพียงแต่เป็นจุดหมายปลายทางของความปรารถนาอันยิ่งใหญ่เท่านั้น แต่ยังเป็นแบบอย่างของความเชื่อมั่นของนักลงทุนและการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจที่มีประสิทธิผลอีกด้วย

อีกหนึ่งประเด็นสำคัญคือการให้ความสำคัญกับความปลอดภัยของข้อมูลและการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา ซึ่งเป็นสองปัจจัยที่นักลงทุนต่างชาติให้ความสำคัญเป็นอันดับต้นๆ มติที่ 68 เสริมสร้างกลไกการคุ้มครองสิ่งประดิษฐ์และเทคโนโลยี เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใสและปลอดภัยยิ่งขึ้น

มติดังกล่าวยังให้ความสำคัญกับมาตรการทางแพ่งและทางปกครองมากกว่ามาตรการทางอาญาในการจัดการกับการละเมิดกฎหมายขององค์กร ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงทางกฎหมายและเพิ่มความน่าเชื่อถือของเวียดนามในสายตาของนักลงทุนต่างชาติ การกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบทางกฎหมายที่ชัดเจนจะช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นของนักลงทุนและส่งเสริมความมุ่งมั่นในระยะยาว

สำหรับ FIIs รัฐบาลมุ่งมั่นที่จะยกระดับและปรับโครงสร้างตลาดหลักทรัพย์ พัฒนาตลาดประกันภัย และปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับพันธบัตรภาคเอกชน มาตรการเหล่านี้จะขยายและปรับปรุงคุณภาพของช่องทางการระดมทุนระยะยาวที่มั่นคงสำหรับภาคเอกชน ควบคู่ไปกับการเพิ่มความโปร่งใสและการคุ้มครองนักลงทุน ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูด FIIs นอกจากนี้ มาตรการความมั่นคงทางการเงินจะได้รับการปรับปรุงเพื่อสร้างรากฐานการลงทุนที่มั่นคง

ส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการพัฒนาอย่างยั่งยืน

หนึ่งในประเด็นที่ก้าวหน้าที่สุดของมติที่ 68 คือการเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ แนวทางนี้สอดคล้องกับแนวโน้มการลงทุนระดับโลกที่บริษัทต่างชาติ โดยเฉพาะในด้านเทคโนโลยีและดิจิทัล มักแสวงหาสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ซึ่งรวมถึงทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง กลไกการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา และโครงสร้างพื้นฐานสำหรับนวัตกรรม

การส่งเสริมการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) แพลตฟอร์มดิจิทัล และเทคโนโลยีสีเขียว แสดงให้เห็นว่าเวียดนามมีเป้าหมายที่จะเป็นศูนย์กลางการลงทุนด้านความรู้ระดับภูมิภาค คาดว่าสตาร์ทอัพด้านฟินเทค อีคอมเมิร์ซ ปัญญาประดิษฐ์ และคริปโทเคอร์เรนซี จะได้รับความสนใจจากประชากรรุ่นใหม่ที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี และนโยบายสนับสนุนสตาร์ทอัพที่แข็งแกร่ง ศูนย์วิจัยและพัฒนาสามารถใช้ประโยชน์จากทรัพยากรบุคคลในประเทศเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม ขณะที่โครงการการผลิตอัจฉริยะและอุตสาหกรรม 4.0 จะมีโอกาสพัฒนาในเขตอุตสาหกรรมที่ได้รับการยกระดับด้วยโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่ทันสมัย

ในขณะที่เวียดนามกำลังเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจดิจิทัล คาดว่าเงินทุนจากต่างประเทศ (FII) จะเติบโตควบคู่กันไป เวียดนามมีศักยภาพที่จะดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศ (FII) เข้าสู่บริษัทเทคโนโลยีและสตาร์ทอัพมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ HoSE หรือ Unlisted Public Company Market (UPCoM) นักลงทุนยังมองหาช่องทางเข้าถึงบริษัทเทคโนโลยีที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ บริษัทซอฟต์แวร์ และผู้บุกเบิกด้านพลังงานสีเขียว มติที่ 68 ทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมระหว่างการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) และเงินทุนจากต่างประเทศ (FII) โดยการส่งเสริมระบบนิเวศทางธุรกิจที่พลวัตและพร้อมรับอนาคต

คู่มือสำหรับนักลงทุนต่างชาติ

สำหรับนักลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ เส้นทางที่ชัดเจนที่สุดคือการสอดคล้องกับลำดับความสำคัญใหม่ของเวียดนาม เช่น เทคโนโลยี พลังงานสีเขียว บริการดิจิทัล และอุตสาหกรรมที่ยั่งยืน การสร้างความร่วมมือกับวิสาหกิจในประเทศ การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานอัจฉริยะ และการใช้ประโยชน์จากนิคมอุตสาหกรรมที่ออกแบบมาเพื่อนวัตกรรม ถือเป็นกุญแจสำคัญ โครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่บูรณาการมาตรฐาน ESG และมุ่งเน้นการถ่ายทอดความรู้ มีแนวโน้มที่จะได้รับการสนับสนุนเชิงนโยบายที่ดีและกระบวนการกำกับดูแลที่กระชับมากขึ้น

ในขณะเดียวกัน นักลงทุนต่างชาติควรให้ความสำคัญกับธุรกิจที่มีธรรมาภิบาลที่ดี มีความสามารถด้านนวัตกรรม และมีกลยุทธ์การเติบโตระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคส่วนที่ได้รับประโยชน์จากการปฏิรูปนโยบาย ตลาดทุนของเวียดนามยังคงอยู่ในระหว่างการพัฒนา และการมีส่วนร่วมในระยะเริ่มต้นในภาคส่วนต่างๆ เช่น ฟินเทค เทคโนโลยีสะอาด และแพลตฟอร์มดิจิทัล จะสร้างศักยภาพในการทำกำไรสูง นักลงทุนควรร่วมมือกับบริษัทจัดการสินทรัพย์ในประเทศ และอัปเดตข้อมูลทางกฎหมายอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้การตัดสินใจลงทุนเป็นไปอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ

จากแรงบันดาลใจสู่การลงมือทำ: เส้นทางข้างหน้า

มติที่ 68 ย้ำถึงบทบาทสำคัญของภาคเอกชนในการพัฒนาเศรษฐกิจ และปูทางไปสู่เศรษฐกิจที่เปิดกว้าง สร้างสรรค์ และยั่งยืน ด้วยการคาดการณ์ว่าเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จะสูงถึงประมาณ 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2568 และความสนใจที่เพิ่มขึ้นจากนักลงทุนสถาบันระหว่างประเทศ มตินี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของเวียดนามในการบรรลุวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ด้วยการดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรม

มติ 68 แตกต่างจากนโยบายเชิงทิศทางหลายฉบับก่อนหน้านี้ ถือเป็นความมุ่งมั่นในการดำเนินการอย่างแท้จริง ในอดีต แผนงานอันทะเยอทะยานหลายแผนประสบความยากลำบากในการดำเนินการเนื่องจากความแตกแยกและความซับซ้อนของสถาบัน แต่ในปี 2568 จะเป็นปีแห่งการเปลี่ยนแปลง ด้วยการปฏิรูปโครงสร้างที่แข็งแกร่ง เช่น การรวมกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ และการปรับปรุงกลไกต่างๆ เพื่อช่วยให้ระบบการจัดการมีความยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ด้วยการแบ่งงานที่ชัดเจน ลดขั้นตอนการทำงานที่ไม่จำเป็น และการประสานงานที่ดีขึ้นระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น เวียดนามจึงมีรากฐานที่มั่นคงในการเปลี่ยนเจตจำนงทางการเมืองให้กลายเป็นผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม หากแรงผลักดันการปฏิรูปนี้ยังคงดำเนินต่อไป มติ 68 อาจกลายเป็นก้าวสำคัญที่จะเปิดศักราชใหม่ ที่เวียดนามไม่เพียงแต่เป็นจุดหมายปลายทางของความทะเยอทะยานอันยิ่งใหญ่เท่านั้น แต่ยังเป็นแบบอย่างของความเชื่อมั่นของนักลงทุนและการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิภาพอีกด้วย

ตามข้อมูลจาก baodautu.vn

ที่มา: https://baolaocai.vn/khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-truoc-buoc-ngoat-lon-post402559.html