ภาคเอกชนมีโอกาสที่ดีที่จะประสบความสำเร็จ

ภาคเอกชนกำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่เอื้ออำนวยต่อการสร้างความก้าวหน้า เนื่องจากนโยบายการพัฒนาชัดเจนขึ้น ข้อความเกี่ยวกับการปฏิรูปแข็งแกร่งขึ้น และบทบาทของภาคเอกชนถูกให้ความสำคัญมากขึ้นในแนวทางการพัฒนาประเทศหลายด้าน

ภาพประกอบ: TO HAN

โอกาสนั้นจะไม่แปรเปลี่ยนเป็นความแข็งแกร่งหากไม่แก้ไขปัญหาคอขวดเชิงสถาบัน ข้อจำกัดของสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ การเข้าถึงทรัพยากร และความสามารถภายในของธุรกิจอย่างแท้จริง สิ่งที่จำเป็นคือการสร้างแรงจูงใจให้ ภาค เอกชนเติบโตอย่างแท้จริงทั้งในด้านคุณภาพและปริมาณ

ลดช่องว่างระหว่างการนำไปปฏิบัติและการกำหนดนโยบาย

ในพิธีเปิดตัวรายงานเศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามและดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) ปี 2025 ซึ่งจัดโดย หอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม ได้มีการนำเสนอการวิเคราะห์ภาพรวมเศรษฐกิจภาคเอกชนในปัจจุบัน

นายเดา อานห์ ตวน รองเลขาธิการและหัวหน้าฝ่ายกฎหมายของหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งเวียดนาม (VCCI) กล่าวอย่างกระชับว่า "มีจำนวนมาก แต่ยังไม่แข็งแกร่ง" ตามที่นายตวนกล่าว ภาคธุรกิจนี้คิดเป็น 96.6% ของจำนวนธุรกิจที่ดำเนินงานทั้งหมด โดยมีสถานประกอบการมากกว่า 1 ล้านแห่ง อย่างไรก็ตาม มากกว่า 80% มีพนักงานน้อยกว่า 50 คน และมากกว่า 70% มีทุนจดทะเบียนน้อยกว่า 10,000 ล้านดอง ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าธุรกิจส่วนใหญ่ยังคงเป็นธุรกิจขนาดเล็ก มีทุนสะสมน้อย พึ่งพาประสบการณ์ของครอบครัวในการบริหารจัดการเป็นอย่างมาก และมีความยืดหยุ่นต่อความผันผวนของตลาดจำกัด ดังนั้น แม้เพียงการลดลงของคำสั่งซื้อ การเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่าย การหยุดชะงักของกระแสเงินสด หรือขั้นตอนที่ยืดเยื้อ ก็สามารถทำให้การผลิตและแผนธุรกิจหยุดชะงักได้

ที่น่าสังเกตคือ 60.2% ของธุรกิจระบุว่าการหาลูกค้าเป็นปัญหาใหญ่ที่สุด ซึ่งเป็นระดับสูงสุดในรอบห้าปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง 64.4% ในอุตสาหกรรมการผลิต และ 60.4% ในภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง 75.5% ของธุรกิจระบุว่าไม่สามารถขอสินเชื่อได้หากไม่มีหลักประกัน สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงแรงกดดันสองด้านต่อธุรกิจ ได้แก่ "ผลผลิต" ที่ไม่แน่นอน และตลาดผู้บริโภคที่ยากลำบาก ในขณะที่ "ปัจจัยการผลิต" โดยเฉพาะการเข้าถึงสินเชื่อ ยังคงไม่แน่นอน ธุรกิจจำนวนมากมีไอเดีย คำสั่งซื้อ และความสามารถในการดำเนินงาน แต่ขาดทรัพยากรทางการเงินในการขยายการผลิต ลงทุนในเทคโนโลยี หรือจ้างพนักงานเพิ่ม

นอกจากนี้ แม้ว่ารัฐบาลจะออกนโยบายมากมายเพื่อสนับสนุนธุรกิจในการฟื้นตัวและพัฒนา แต่ช่องว่างระหว่างนโยบายและการนำไปปฏิบัติยังคงเป็นปัญหาสำคัญ ธุรกิจต่างๆ รายงานว่าต้องยื่นเอกสารเพิ่มเติมหลายครั้ง และโครงการล่าช้าเนื่องจากการตีความที่แตกต่างกันระหว่างหน่วยงานบริหาร แม้แต่ขั้นตอนที่ถูกทำให้ง่ายขึ้นในเอกสารแล้ว ก็ยังต้องใช้เวลาและเงินจำนวนมากในการดำเนินการ

ปัจจุบัน รัฐบาลมีนโยบายมากมาย แต่ปัญหาอยู่ที่การหาทรัพยากรมาใช้เพื่อนำนโยบายเหล่านั้นไปปฏิบัติ เมื่อสถาบันต่างๆ ยังไม่ได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพ ขั้นตอนต่างๆ ยังคงซับซ้อน และการเข้าถึงเงินทุน ที่ดิน และข้อมูลมีจำกัด โอกาสทองเหล่านี้จึงยากที่จะเปลี่ยนเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตได้

ประธานหอการค้าและอุตสาหกรรมเว่ยจิง โฮ ซี ฮุง

ตามที่นายโฮ ซี ฮุง ประธานหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งเวียดนาม (VCCI) กล่าวไว้ อุปสรรคเหล่านี้อาจไม่ก่อให้เกิดการหยุดชะงักครั้งใหญ่ในทันที แต่ลักษณะที่ยืดเยื้อจะสร้างกำแพงอย่างเงียบๆ ชะลอการตัดสินใจลงทุนระยะยาว การขยายการผลิต และนวัตกรรมทางเทคโนโลยี ปัจจุบัน รัฐบาลมีนโยบายมากมาย ปัญหาอยู่ที่การปลดล็อกทรัพยากรเพื่อนำนโยบายไปปฏิบัติ เมื่อสถาบันต่างๆ ไม่ได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง ขั้นตอนต่างๆ ยังคงซับซ้อน และการเข้าถึงเงินทุน ที่ดิน และข้อมูลมีจำกัด “โอกาสทอง” จึงยากที่จะเปลี่ยนเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโต การปฏิรูปไม่ได้หมายถึงการลดขั้นตอนลงอีกเล็กน้อย แต่หมายถึงการขจัดอุปสรรคที่ธุรกิจเผชิญอยู่ทุกวัน ตั้งแต่การนำนโยบายไปใช้ การเข้าถึงทรัพยากร และการเสริมสร้างความเชื่อมั่นในการลงทุนระยะยาว ไม่ว่านโยบายจะก้าวหน้าเพียงใด ก็ยากที่จะมีประสิทธิภาพหากการนำไปปฏิบัติถูกขัดขวางด้วยความกลัวความรับผิดชอบ การหลีกเลี่ยง การปัดความรับผิดชอบ หรือการนำไปใช้แบบแข็งกร้าว ในกรณีเช่นนั้น ต้นทุนสุดท้ายก็จะตกอยู่กับประชาชนและธุรกิจ

หอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) แนะนำว่าควรขอความคิดเห็นจากภาคธุรกิจอย่างจริงใจมากขึ้น และควรสร้างกลไกทางกฎหมายให้เข้าถึงได้ เข้าใจง่าย และบังคับใช้ได้ง่ายขึ้น เพื่ออำนวยความสะดวกสูงสุดต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ

เน้นการขจัดปัญหาคอขวด

ด้วยตระหนักถึงปัญหาคอขวดเหล่านี้ ในช่วงเริ่มต้นวาระใหม่ รัฐบาล ได้ออกมติ 8 ฉบับเกี่ยวกับการลด การกระจายอำนาจ และการทำให้ขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจง่ายขึ้น โดยมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมาย 163 ฉบับอย่างครอบคลุม เป้าหมายคือการลดขั้นตอนการบริหารลงอย่างน้อย 30% ลดระยะเวลาดำเนินการลง 50% ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบลง 50% ลดเงื่อนไขทางธุรกิจลง 30% และกำจัดขั้นตอนที่ไม่จำเป็นทั้งหมด 100% ผลที่ได้คือ มีการยกเลิกขั้นตอน 184 ขั้นตอน กระจายอำนาจขั้นตอน 134 ขั้นตอนไปยังหน่วยงานท้องถิ่น และทำให้ขั้นตอน 349 ขั้นตอนง่ายขึ้น นอกจากนี้ยังมีการยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจ 890 ข้อ และทำให้เงื่อนไข 4 ข้อง่ายขึ้น ในขณะเดียวกัน แนวคิดการจัดการก็เปลี่ยนไปอย่างมากจาก "การตรวจสอบก่อน" เป็น "การตรวจสอบหลัง"

นายเหงียน ดุย ฮุง ตัวแทนจากกลุ่มบริษัทตัน เหียบ พัท กล่าวว่า สิ่งที่ธุรกิจต้องการไม่ใช่การปฏิบัติอย่างเป็นพิเศษ แต่เป็นสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ยุติธรรม ปลอดภัย โปร่งใส และมีการบังคับใช้อย่างสม่ำเสมอ บ่อยครั้ง อุปสรรคไม่ได้อยู่ที่นโยบายหลักๆ แต่เกิดจากการประมวลผลเอกสารที่ล่าช้า การตีความกฎระเบียบที่ผิดพลาด หรือแม้แต่ขั้นตอนเล็กๆ น้อยๆ ที่ยืดเยื้อ ทำให้ธุรกิจพลาดโอกาสทางการตลาด ดังนั้น การปฏิรูปจึงไม่ควรวัดจากจำนวนเอกสารที่ถูกตัดออกหรือจำนวนการประชุมเพียงอย่างเดียว แต่ควรวัดจากเวลาที่ธุรกิจประหยัดได้ ต้นทุนที่ลดลง การขจัดอุปสรรค และการเสริมสร้างความไว้วางใจ การปฏิรูปจะมีคุณค่าอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อธุรกิจรับรู้ถึงการเปลี่ยนแปลงในทุกๆ ธุรกรรมกับหน่วยงานภาครัฐ

การปฏิรูปไม่ควรวัดจากจำนวนเอกสารที่ถูกตัดทิ้งหรือจำนวนการประชุมเพียงอย่างเดียว แต่ควรวัดจากเวลาที่ธุรกิจประหยัดได้ ต้นทุนที่ลดลง อุปสรรคที่ถูกขจัด และความไว้วางใจที่เพิ่มขึ้น การปฏิรูปจะมีคุณค่าอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อธุรกิจรับรู้ถึงการเปลี่ยนแปลงในทุกปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานภาครัฐ

คุณเหงียน ดุย ฮุง ตัวแทนบริษัท Tan Hiep Phat Group

ประสบการณ์จากท้องถิ่นที่มีคุณภาพการปกครองที่ดีตามการจัดอันดับดัชนีคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (PCI) แสดงให้เห็นว่าการปฏิรูปไม่ใช่แค่คำขวัญ นายบุย วัน คัง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิง กล่าวว่า จังหวัดกวางนิงติดอันดับต้นๆ ของการจัดอันดับ PCI มา 13 ปีติดต่อกัน อย่างไรก็ตาม การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจไม่ใช่เพียงแค่กระแสการจัดอันดับตามฤดูกาล หรือการแข่งขันที่ผิวเผินโดยอาศัยแรงจูงใจในการลงทุนหรือต้นทุนการผลิต แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ คุณภาพของสถาบัน ความสามารถในการบริหารจัดการ นวัตกรรม และความสามารถในการสร้างความไว้วางใจให้กับภาคธุรกิจ ในยุคใหม่นี้ ที่มีความต้องการการเติบโตสูงขึ้น การแข่งขันที่ดุเดือดขึ้น และแรงกดดันด้านนวัตกรรมที่มากขึ้น ภาคเอกชนต้องการระบบนิเวศที่เจริญรุ่งเรืองอย่างแท้จริง ในระบบนิเวศนี้ รัฐบาลที่กระตือรือร้นไม่ควรเพียงแค่พูดถึงการปฏิรูป แต่ควรช่วยให้ธุรกิจลดความเสี่ยง มองเห็นโอกาส และสร้างความเชื่อมั่นที่เพียงพอสำหรับการลงทุนในระยะยาวด้วย

เห็นได้ชัดว่าภาคเอกชนกำลังเผชิญกับโอกาสอันยิ่งใหญ่ เนื่องจากข้อความเกี่ยวกับการปฏิรูปมีความชัดเจนและแรงกดดันด้านนวัตกรรมกำลังเพิ่มสูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่มติหมายเลข 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาภาคเอกชนมีผลบังคับใช้มานานกว่าหนึ่งปี ความคาดหวังที่ยิ่งใหญ่ที่สุดไม่ใช่การสร้างภาคเอกชนที่ใหญ่ขึ้นในแง่ของปริมาณ แต่เป็นการสร้างพลังทางธุรกิจที่แข็งแกร่งขึ้นในแง่ของคุณภาพ มีความยืดหยุ่นที่ดีกว่า มีความทะเยอทะยานมากขึ้น และมีความสามารถในการแข่งขันที่เพียงพอในห่วงโซ่อุปทานระดับโลก เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องกำจัด "อุปสรรค" อย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิภาพ เพื่อสร้างกรอบสถาบันที่คล่องตัวมากขึ้น นโยบายที่คาดการณ์ได้มากขึ้น และการเข้าถึงทรัพยากรที่เป็นธรรมมากขึ้น นอกจากการสนับสนุนจากภาครัฐแล้ว ภาคธุรกิจยังต้องริเริ่มนวัตกรรมอย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น เพื่อให้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการสนับสนุนเป้าหมายการเติบโตสองหลักของเศรษฐกิจของประเทศในอนาคต

https://nhandan.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-post962914.html

ตามข้อมูลจาก nhandan.vn

แหล่งที่มา: https://huengaynay.vn/kinh-te/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-165728.html