ตอนที่ 1: ปัญหาจากการย้ายโครงสร้างพื้นฐานระบบไฟฟ้าล่าช้า?

โครงการคมนาคมขนส่งหลายโครงการในจังหวัดมีความเสี่ยงที่จะล่าช้ากว่ากำหนด เนื่องจากต้องหยุดการก่อสร้างหรือทำงานล่าช้าระหว่างรอการย้ายโครงสร้างพื้นฐานโครงข่ายไฟฟ้า ความล่าช้านี้ไม่เพียงแต่สร้างความยากลำบากให้กับหน่วยงานก่อสร้างเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพของเงินลงทุนอีกด้วย

โครงการปรับปรุงและปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 454 จากตัวเมืองไทบิ่ญถึงสะพานซาเกา เสี่ยงที่จะล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานของโครงข่ายไฟฟ้า

ถนนทุกสายล้วนเป็น “ไฟฟ้า”

จำนวนเสาไฟฟ้าที่ยังไม่ได้เคลื่อนย้ายมากกว่า 250 ต้น เป็นจำนวนที่บันทึกไว้ในโครงการจราจรเพียง 5 โครงการที่คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรระดับจังหวัดกำลังบริหารจัดการและดำเนินการ นอกจากนี้ ในโครงการที่คณะกรรมการบริหารโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของ 8 อำเภอและเมือง ลงทุนไว้ ยังมีเสาไฟฟ้าที่ยังไม่ได้เคลื่อนย้ายในโครงการมากกว่า 500 ต้น และสถานีหม้อแปลงไฟฟ้าอีกหลายแห่ง ความล่าช้าในการย้ายโครงสร้างพื้นฐานโครงข่ายไฟฟ้าออกจากขอบเขตของโครงการจราจรในปัจจุบันเป็นอุปสรรคสำคัญ ทำให้ความคืบหน้าโดยรวมของโครงการล่าช้าและสิ้นเปลืองเงินลงทุน

โครงการปรับปรุงและยกระดับถนนสาย 455 จากตำบลอานดึ๊ก อำเภอกวี๋ญฟู ไปยังถนนสาย 456 อำเภอไท่ถวี มีความยาวกว่า 7 กิโลเมตร จนถึงปัจจุบัน งานปรับพื้นที่โครงการค่อนข้างราบรื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่วนที่ผ่านอำเภอกวี๋ญฟู ได้ส่งมอบที่ดิน เพื่อเกษตรกรรม และที่อยู่อาศัยบนเส้นทางให้กับหน่วยงานก่อสร้างเรียบร้อยแล้ว อย่างไรก็ตาม เส้นทางดังกล่าวยังคงติดขัดเนื่องจากต้องปรับพื้นที่บริเวณเสาไฟฟ้า 60 ต้น ทำให้หน่วยงานก่อสร้างไม่สามารถดำเนินการตามแผนได้

นาย Pham Vu Hiep เจ้าหน้าที่ฝ่ายเทคนิคของบริษัท Thinh Vuong TVT Joint Stock กล่าวว่า เสาไฟฟ้าส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในเขตทางเท้าและคูระบายน้ำ ดังนั้นจึงต้องเว้นพื้นที่ไว้หลายจุดเพื่อป้องกันการก่อสร้างทางเท้าและคูระบายน้ำ ซึ่งอาจทำให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยในการทำงาน ความปลอดภัยด้านไฟฟ้า และความปลอดภัยในการจราจรบนเส้นทาง

ในโครงการปรับปรุงและปรับปรุงถนนสาย 454 ช่วงจากเมือง ไทบิ่ญ ถึงสะพานซาเกา ระยะที่ 1 ของโครงการมีความยาวเกือบ 3.5 กิโลเมตร จากจุดเริ่มต้นของเส้นทางไปจนถึงทางแยกที่ตัดกับถนน DH.13 โครงการเริ่มต้นในเดือนกันยายน 2564 ระยะเวลาดำเนินการตามสัญญา 25 เดือน เหลือเวลาอีกเพียง 5 เดือนเท่านั้น จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานก่อสร้างได้ดำเนินการก่อสร้างผิวถนนจนถึงชั้นแอสฟัลต์คอนกรีต C19 เสร็จสิ้นแล้ว ระยะทาง 2.5/3.47 กิโลเมตร ก่อสร้างชั้นหินบดประเภทที่ 2 ระยะทาง 2.9/3.47 กิโลเมตร ก่อสร้างคูระบายน้ำตามยาว ระยะทาง 3.9/4.9 กิโลเมตร มูลค่างานก่อสร้างประมาณ 101/137 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของผู้ลงทุนโครงการและหน่วยงานก่อสร้าง โครงการมีความเสี่ยงที่จะไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลา หากปัญหา "คอขวด" ของระบบส่งไฟฟ้ายังไม่ได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้

นายเหงียน กิม เตวียน เจ้าหน้าที่ฝ่ายเทคนิค บริษัท ลอง ฮุง กรีน เอ็นไวรอนเมนท์ จำกัด กล่าวว่า ปัจจุบันโครงการยังคงติดขัดในส่วนของการเคลียร์พื้นที่เสาไฟฟ้า 35 ต้น และสถานีหม้อแปลง 2 สถานี โดยในระยะที่ 1 ของโครงการยังคงมีเสาไฟฟ้าแรงปานกลาง 16 ต้นที่ยังไม่ได้ย้าย ฝ่ายก่อสร้างได้ยื่นคำร้องต่อหน่วยงานท้องถิ่นและอุตสาหกรรมไฟฟ้าหลายครั้งเพื่อขอให้แก้ไขปัญหานี้ อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังคงล่าช้า ส่งผลให้การก่อสร้างหยุดชะงัก ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการ

โครงการปรับปรุงยกระดับทางหลวงหมายเลข 455 จากตำบลอานดึ๊ก อำเภอกวี๋ญฟู เป็นทางหลวงหมายเลข 456 อำเภอไท่ถุ่ย ยังคงมีปัญหาการเคลียร์เสาไฟฟ้าจำนวน 60 ต้น

ความเสี่ยงจากความล่าช้าเนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานของโครงข่ายไฟฟ้า

นายบุ่ย เฉา บิ่ญ หัวหน้าฝ่ายบริหารโครงการ คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด กล่าวว่า โครงการจราจรหลายโครงการได้ดำเนินการก่อสร้างเสร็จสิ้นแล้ว แต่เนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานของโครงข่ายไฟฟ้ามีความล่าช้าในการดำเนินการ โครงการจึงล่าช้ากว่ากำหนดและต้องขอขยายเวลาหลายครั้ง ตัวอย่างโครงการถนนสาย 454 (ถนนสาย 223 เดิม) จากถนนตรันไท่ตงไปจนถึงทางแยกกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 10 ที่นิคมอุตสาหกรรม TBS Song Tra เป็นตัวอย่างที่ชัดเจน การก่อสร้างเริ่มต้นในเดือนกันยายน พ.ศ. 2563 และคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565 อย่างไรก็ตาม โครงการจำเป็นต้องขอขยายเวลาเนื่องจากปัญหาหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการเคลียร์พื้นที่ รวมถึงความล่าช้าในการเคลื่อนย้ายโครงข่ายไฟฟ้าบนเส้นทาง

นายดวน กวาง นาม ผู้บังคับบัญชาการก่อสร้าง บริษัท ไท่ บิ่ญ โรด แมเนจเมนท์ จอยท์ สต็อก จำกัด กล่าวว่า ระหว่างการดำเนินโครงการ เนื่องจากปัญหาการเคลียร์พื้นที่เสาไฟฟ้ากว่า 20 ต้น ทำให้หน่วยงานก่อสร้างต้องแก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยการก่อสร้างแบบ "ปลูกข้าวกับถั่ว" การวางพื้นถนน การวางคูระบายน้ำในพื้นที่ที่เคลียร์พื้นที่แล้ว และปล่อยให้พื้นที่ที่เหลือรอดำเนินการ สิ่งเหล่านี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการ นอกจากนี้ เมื่อการปูผิวถนนและแอสฟัลต์เสร็จสิ้น พบว่าเสาไฟฟ้าจำนวนมากยังคงอยู่กลางถนน ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความไม่ปลอดภัยในการจราจร ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2565 ด้วยการควบคุมดูแลอย่างใกล้ชิดและทันท่วงทีจากหน่วยงานทุกระดับ รวมถึงการมีส่วนร่วมและการประสานงานอย่างแข็งขันและสอดคล้องกันของภาคส่วนต่างๆ และหน่วยงานก่อสร้าง ปัญหาเหล่านี้จึงได้รับการแก้ไข

ใน 5 โครงการที่คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรจังหวัดกำลังบริหารจัดการและดำเนินการ ปัจจุบันมีเสาไฟฟ้าค้างอยู่ 259 ต้น และสถานีหม้อแปลงไฟฟ้า 4 สถานี ปัจจุบันกระบวนการก่อสร้างกำลังประสบปัญหาหลายประการเนื่องจากปัญหาการกวาดล้างที่ดินบริเวณเสาไฟฟ้า เสาไฟฟ้าส่วนใหญ่อยู่ในเขตถนนและคูระบายน้ำ ทำให้ต้องปล่อยทิ้งไว้หลายจุด ทำให้ไม่สามารถก่อสร้างฐานถนนและคูระบายน้ำได้ ก่อให้เกิดความปลอดภัยทั้งในด้านแรงงาน ความปลอดภัยทางไฟฟ้า และความปลอดภัยของผู้ร่วมใช้ถนน

เพื่อให้โครงการก่อสร้างมีความคืบหน้า คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัดได้ส่งเอกสารหลายครั้งเพื่อขอให้บริษัทไฟฟ้าไทบิ่ญ และคณะกรรมการประชาชนในเขตและเมืองต่างๆ ประสานงานในการเคลื่อนย้ายระบบโครงสร้างพื้นฐานสายส่งไฟฟ้าเพื่อก่อสร้างงานจราจร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้ขอให้บริษัทไฟฟ้าไทบิ่ญ จัดทำแผนงานเคลื่อนย้ายออกจากพื้นที่โครงการอย่างเร่งด่วน และส่งมอบพื้นที่ให้หน่วยงานก่อสร้างโดยเร็วที่สุด อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน การดำเนินการยังคง “หยุดชะงัก” ซึ่งอาจส่งผลให้หลายโครงการมีความเสี่ยงที่จะล่าช้าออกไป