ส่วนที่ 2: การสร้างฉันทามติจากระดับรากหญ้า

การเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการต่างๆ

ในการประชุมสามัญประจำปีของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดครั้งล่าสุด นายฮา กวาง จุง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงคุณภาพการเป็นผู้นำและการบริหารจัดการ เพื่อให้เกิดความครอบคลุมและเป็นรูปธรรม ในส่วนของการลงทุนภาครัฐนั้น หน้าที่ไม่เพียงแต่ติดตามความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินเท่านั้น แต่ยังต้องตรวจสอบทรัพยากรที่จัดสรรให้กับแต่ละโครงการอย่างแม่นยำด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเคลียร์พื้นที่จำเป็นต้องเร่งดำเนินการเพื่อให้ได้พื้นที่สะอาดสำหรับการดำเนินโครงการ โดยเฉพาะโครงการสำคัญๆ การประเมินผลไม่ควรหยุดอยู่แค่ตัวเลข แต่ต้องวิเคราะห์ถึงสาเหตุ กำหนดความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานอย่างชัดเจน เพื่อเสริมสร้างระเบียบวินัยและเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงาน

ตามคำสั่งดังกล่าว ได้มีการนำแนวทางแก้ไขปัญหาแบบครบวงจรมาใช้หลายประการ ศูนย์พัฒนาที่ดินจังหวัดมีบทบาทสำคัญในการประสานงานส่วนกลาง ให้คำปรึกษา จัดการการดำเนินงาน และเชื่อมโยงผู้เกี่ยวข้อง นายเจิ่น วัน ซุง ผู้อำนวยการศูนย์พัฒนาที่ดินจังหวัด กล่าวว่า ตั้งแต่ต้นปี 2569 ศูนย์ฯ ได้จัดโครงสร้างองค์กรเสร็จสมบูรณ์ ทำให้สาขาต่างๆ สามารถดำเนินงานได้อย่างมั่นคง สร้างรากฐานสำหรับการปรับปรุงประสิทธิภาพในการดำเนินงาน ขณะเดียวกัน ก็ได้ประสานงานกับกรม เกษตร และสิ่งแวดล้อมอย่างแข็งขันเพื่อทบทวนและเสนอแนะการปรับอัตราค่าชดเชยให้สะท้อนความเป็นจริงมากขึ้น ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ในระหว่างการดำเนินงาน ศูนย์ฯ ได้เสริมสร้างการประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนตำบลและอำเภอ แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที กำหนดความรับผิดชอบ ภารกิจ และกรอบเวลาสำหรับแต่ละโครงการอย่างชัดเจน เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและตรวจสอบได้ นอกจากนี้ จะมีการตรวจสอบและติดตามอย่างสม่ำเสมอ และจะดำเนินการอย่างเข้มงวดกับกรณีที่ขาดความรับผิดชอบ โดยมุ่งมั่นที่จะส่งมอบที่ดินให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2569

เพื่อให้การเวนคืนที่ดินมีประสิทธิภาพ บทบาทของหน่วยงานท้องถิ่นมีความสำคัญอย่างยิ่ง ในตำบลบิ่ญลู่ มีโครงการสำคัญหลายโครงการกำลังดำเนินการอยู่ เช่น อุโมงค์ถนนด่านหวงเหลียน ถนนตามดวงที่เชื่อมต่อกับทางด่วนนอยบ๋าย-ลาวไก และพื้นที่ ท่องเที่ยว สวนสวรรค์ซอนบิ่ญ... โครงการเหล่านี้เป็นโครงการขนาดใหญ่ที่มีพื้นที่เวนคืนที่ดินกว้างขวาง ส่งผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน ภายใต้แรงกดดันในการดำเนินการให้ทันกำหนดเวลา คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นได้ทำหน้าที่เป็น "สะพาน" ส่งเสริมการสื่อสารอย่างยืดหยุ่น เสริมสร้างการเจรจา และแก้ไขปัญหาเรื่องค่าชดเชย การสนับสนุน และนโยบายการจัดที่อยู่อาศัยใหม่โดยทันที ซึ่งเป็นการส่งเสริมฉันทามติในหมู่ประชาชน

ตัวอย่างที่ชัดเจนคือ โครงการเชื่อมต่อการคมนาคมขนส่งจังหวัดภูเขาภาคเหนือ ซึ่งเป็นโครงการที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการขยายการเชื่อมต่อระดับภูมิภาคและส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในจังหวัดไลเจา ปัจจุบัน โครงการมีความคืบหน้ามากกว่า 94% เกินกว่าแผนที่วางไว้ถึง 4% สัญญาหลายส่วนเสร็จสมบูรณ์แล้วหรือใกล้จะเสร็จสมบูรณ์ ผลลัพธ์นี้ไม่ได้มาจากความพยายามในการก่อสร้างเพียงอย่างเดียว แต่ยังมาจากการประสานงานอย่างใกล้ชิดในงานการเคลียร์พื้นที่ด้วย

นายวู ง็อก โคอา รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการเชื่อมต่อการคมนาคมในจังหวัดภูเขาภาคเหนือ (คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 2 กระทรวงการก่อสร้าง) กล่าวว่า ตั้งแต่เริ่มดำเนินการ ผู้ลงทุนได้สร้างกลไกการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานเฉพาะทางของจังหวัด ทำให้เกิดความสอดคล้องกันในทุกขั้นตอนของการเคลียร์พื้นที่ อุปสรรคใดๆ ที่เกิดขึ้นได้รับการตรวจสอบ หารือ และแก้ไขอย่างรวดเร็ว เพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของประชาชนและความคืบหน้าของโครงการ แม้ว่าบางส่วนของการประมูลยังคงประสบปัญหาเนื่องจากปัญหาที่เกี่ยวข้องกับที่ดินที่อยู่อาศัย ทรัพย์สินบนที่ดิน หรือโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่ต้องย้าย แต่ด้วยการมีส่วนร่วมที่เด็ดขาดและยืดหยุ่นของทุกฝ่าย ปัญหาต่างๆ ก็ได้รับการแก้ไขไปทีละน้อย ส่งผลให้มีการส่งมอบที่ดินที่เคลียร์แล้วตามกำหนดเวลา สร้างเงื่อนไขสำหรับการก่อสร้างอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งมั่นที่จะดำเนินการโครงการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2569