เราจะทำอย่างไรเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจยามค่ำคืนได้บ้าง?

[โฆษณา_1]

คันโยกยังคง...รอการใช้งานอยู่

ในบรรดาแนวทางแก้ไขเพื่อคว้าโอกาสในการฟื้นฟูอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เหงียน วัน ฮุง ได้เสนอให้ขยายรายชื่อเมืองนำร่องในการพัฒนา เศรษฐกิจ ยามค่ำคืน ขณะเดียวกัน เขายังเสนอให้ศึกษาหาแนวทางนโยบายเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการท่องเที่ยวยามค่ำคืนควบคู่ไปกับการท่องเที่ยวประเภทอื่นๆ นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่เศรษฐกิจยามค่ำคืนถูกกล่าวถึงว่าเป็นแนวทางแก้ไขเพื่อคว้าโอกาสเมื่อเศรษฐกิจกำลังเผชิญกับความท้าทาย

Làm gì để đột phá kinh tế đêm? - Ảnh 1. — รูปแบบปัจจุบันสำหรับการวางแผนกิจกรรมยามค่ำคืนยังคงจำกัดอยู่เฉพาะถนนคนเดิน โดยมีการเพิ่มกิจกรรมด้านอาหารและเครื่องดื่มเข้าไปด้วย

ในช่วงปลายปี 2020 ขณะที่สถานการณ์การแพร่ระบาดเริ่มอยู่ภายใต้การควบคุม นายกรัฐมนตรีได้ลงนามอนุมัติแผนพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืน โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจใหม่ ๆ และยกระดับรายได้และมาตรฐานการครองชีพของประชาชน หลังจากนั้นไม่นาน เมืองท่องเที่ยวหลายแห่งได้พยายามกระตุ้นเศรษฐกิจยามค่ำคืน เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยว มีการจัดงานเทศกาล ดนตรี กลางคืนและงานรื่นเริงริมถนนขนาดใหญ่ในเมืองดานัง พร้อมกับการเปิดหาดหมี่อันในเวลากลางคืน ถนนคนเดินอันเถือง และการเพิ่มวันศุกร์สำหรับการแสดงน้ำและไฟบนสะพานมังกร นอกเหนือจากวันเสาร์และวันอาทิตย์… นครโฮจิมินห์ก็เร่งดำเนินการโครงการตลาดกลางคืนและถนนคนเดินหลายโครงการ เบ็นเตร เกิ่นโถ เว้ บิ่ญถวน… ก็ได้ออกแผนพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืนด้วยงบประมาณหลายร้อยหรือหลายพันล้านดองเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม จุดร่วมของโครงการพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืนในระดับท้องถิ่นทั้งหมดคือ การมุ่งเน้นเฉพาะตลาดกลางคืน ถนน อาหาร และกิจกรรมบันเทิง ซึ่งอย่างดีที่สุดก็เปิดให้บริการจนถึงหลัง 23.00 น. ก่อนปิดเท่านั้น เศรษฐกิจยามค่ำคืนถูกคาดหวังว่าจะช่วยฟื้นฟูการท่องเที่ยวและสร้างความเจริญทางเศรษฐกิจหลังการระบาดใหญ่ แต่ในความเป็นจริงแล้ว กลับเผชิญกับความยากลำบากมากขึ้นเรื่อยๆ หนึ่งในเหตุผลที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจหลายคนเชื่อก็คือ ท้องถิ่นต่างๆ ยังคงดำเนินการในระดับเล็กๆ อย่างกระจัดกระจาย ขาดหน่วยงานประสานงานส่วนกลาง และกลไกและนโยบายที่จำเป็นในการสร้างแบบจำลองเศรษฐกิจยามค่ำคืนที่เป็นระบบและมีความหมาย

จนกระทั่งเดือนกรกฎาคมปีนี้ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจึงได้ออกแผนพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวกลางคืนอย่างเป็นทางการใน 12 แหล่งท่องเที่ยวชื่อดัง โดยมีเป้าหมายให้ฮานอย กวางนิง ไฮฟอง เถื่อเทียนเว้ ดานัง คั้ญฮวา ฮอยอัน (กวางนาม) ดาลัด (ลำดง) เกิ่นโถ ฟู้ก๊วก (เกียนยาง) โฮจิมินห์ซิตี้ และบ่าเรีย-หวุงเต่า มีรูปแบบการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวกลางคืนอย่างน้อยหนึ่งแห่งภายในปี 2025 ฮานอย ดานัง และโฮจิมินห์ซิตี้ จะต้องจัดตั้งศูนย์รวมความบันเทิงกลางคืนแยกต่างหาก นอกจากจะเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวและการใช้จ่ายแล้ว อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวยังต้องการขยายระยะเวลาการเข้าพัก (อย่างน้อยหนึ่งคืน) ของทั้งนักท่องเที่ยวในประเทศและต่างประเทศ แผนงานที่ครอบคลุมของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวในการพัฒนาเศรษฐกิจกลางคืน ซึ่งสอดคล้องกับการอนุมัตินโยบายวีซ่าใหม่ที่ผ่อนปรนมากขึ้นของรัฐสภา คาดว่าจะสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญให้กับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและเศรษฐกิจของเวียดนาม

ศาสตราจารย์ร่วม ตรัน ดินห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์เวียดนาม กล่าวว่า เศรษฐกิจยามค่ำคืนเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันใหม่สำหรับการพัฒนาเมืองสมัยใหม่ เมื่อไปเยือนเมืองหรือเขตเมืองใด การสังเกตเวลาปิดทำการของร้านค้าและร้านอาหารสามารถให้ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับ "สุขภาพ" ของเศรษฐกิจในพื้นที่นั้นได้ การพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืนจำเป็นต้องให้ท้องถิ่นส่งเสริมการท่องเที่ยวอย่างรวดเร็ว ขยายกิจกรรมบันเทิงและเชิงพาณิชย์ และฟื้นฟูพื้นที่เมืองที่เงียบเหงาในเวลากลางคืน ดังนั้น ด้วยความมุ่งมั่นและการดำเนินการอย่างรอบคอบ เศรษฐกิจยามค่ำคืนจะเป็นทางออกในการคว้าโอกาสทางเศรษฐกิจและเป็นกลไกสำคัญในการฟื้นฟูอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวอย่างรวดเร็ว น่าเสียดายที่ความผันผวนทางเศรษฐกิจที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้ในปัจจุบัน ประกอบกับการใช้จ่ายและการท่องเที่ยวที่ลดลง กำลังสร้างความท้าทายอย่างมากต่อแรงขับเคลื่อนนี้

การเปิดกว้างทางความคิดและนโยบาย

โครงการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวกลางคืนใน 12 จุดหมายปลายทางของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวถึงการวิจัยเกี่ยวกับการปรับเปลี่ยนเวลาทำการของสถานบันเทิง โดยอนุญาตให้กิจกรรมยามค่ำคืนดำเนินต่อไปได้จนถึง 6 โมงเช้าของวันถัดไป นี่ถือเป็นข้อเสนอที่สำคัญมาก เพราะหลังจากถกเถียงกันมานานหลายปี สถานบันเทิงยามค่ำคืนในนครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจที่คึกคักที่สุดของประเทศ เพิ่งได้รับอนุญาตให้ขยายเวลาทำการไปจนถึง 2 นาฬิกา แทนที่จะเป็นเที่ยงคืน คาราโอเกะ ซึ่งเป็นรูปแบบความบันเทิงยามค่ำคืนที่ได้รับความนิยมมากที่สุด ได้รับอนุญาตให้เปิดให้บริการได้ถึงเที่ยงคืนเท่านั้น โรงภาพยนตร์ถูกขู่ว่าจะปรับเงินหากเปิดให้บริการหลังเที่ยงคืน และข้อเสนอที่จะขยายเวลาทำการไปจนถึง 2 นาฬิกาของวันถัดไปก็ยังไม่ได้รับการอนุมัติหลังจากผ่านไปกว่าหนึ่งปีแล้ว

ขณะที่เวียดนามยังลังเลที่จะยกเลิกเคอร์ฟิว รัฐบาลไทยเพิ่งตัดสินใจทดลองใช้นโยบายอนุญาตให้สถานบันเทิง เช่น ผับ บาร์ ร้านอาหาร และคาราโอเกะ เปิดให้บริการได้จนถึง 4 นาฬิกาในแต่ละวัน แทนที่จะเป็น 2 นาฬิกาในปัจจุบัน นโยบายใหม่นี้จะเริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 15 ธันวาคม ใน 4 เมืองท่องเที่ยว ได้แก่ กรุงเทพฯ ชลบุรี ภูเก็ต และเชียงใหม่ รัฐบาลไทยเชื่อว่าการอนุญาตให้สถานบันเทิงเปิดให้บริการนานขึ้นจะช่วยเพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยว และช่วงฤดูท่องเที่ยวปลายปีเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมที่สุดในการเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยว ก่อนที่จะขยายเวลาเปิดทำการสำหรับนักท่องเที่ยว นอกเหนือจากตัวเลือกสถานบันเทิงยามค่ำคืนแบบดั้งเดิม เช่น คลับและตลาดกลางคืนแล้ว ประเทศไทยยังพยายามพัฒนาโปรแกรมยามค่ำคืนใหม่ๆ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยผสมผสานการค้าปลีกเข้ากับวัฒนธรรม ความคิดสร้างสรรค์ และการจัดนิทรรศการระดับนานาชาติ

ศาสตราจารย์โว ได ลวก อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์และการเมืองโลก เชื่อว่า หากเวียดนามต้องการพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืน โดยต้องตอบสนองความต้องการของตลาดก่อน ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้โดยทั่วไปมีสภาพอากาศและวัฒนธรรมที่คล้ายคลึงกัน คือมีกลางคืนยาวนานและผู้คนไม่นอนดึกมากนัก อย่างไรก็ตาม ประเทศไทยประสบความสำเร็จในการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวยามค่ำคืนและเศรษฐกิจยามค่ำคืนที่แข็งแกร่งเนื่องจากมีนักท่องเที่ยวจำนวนมาก ด้วยจำนวนนักท่องเที่ยวที่ต้องการความบันเทิงยามค่ำคืน รัฐบาลสามารถวางแผนสำหรับพื้นที่ที่มีนักท่องเที่ยวจำนวนมากเพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ที่น่าสนใจและหลากหลายโดยอาศัยนโยบายที่เปิดกว้างและยืดหยุ่น เวียดนามเองก็ต้องการพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืนเช่นกัน โดยได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาเมื่อ 5-7 ปีที่แล้ว แต่ยังคงไม่แน่นอนเพราะยังไม่พบแบบจำลองที่เหมาะสมและยังไม่กล้าที่จะก้าวออกจากข้อจำกัดทางความคิดและนโยบายของตน

“เศรษฐกิจยามค่ำคืนต้องการความบันเทิง อาหาร การช้อปปิ้ง บาร์ ผับ ไนต์คลับ คาสิโน ห้างสรรพสินค้า… ทุกคนรู้ดี แต่ควรจัดที่ไหนและอย่างไรให้เหมาะสม? ตัวอย่างเช่น ถนนตาเฮียนในฮานอยเต็มไปด้วยนักท่องเที่ยว และชาวตะวันตกก็ชอบ พวกเขาชอบปาร์ตี้กันทั้งคืน แต่ถ้าหากผสมผสานกับพื้นที่อยู่อาศัยและส่งผลกระทบในเชิงลบเช่นนี้ จะยั่งยืนในระยะยาวได้อย่างไร? ยิ่งไปกว่านั้น ถ้ามีแค่การกินดื่ม พวกเขาก็จะเบื่อหลังจาก 2-3 ชั่วโมงเท่านั้น ถ้าต้องการให้พวกเขาปาร์ตี้กันทั้งคืน จะต้องมีกิจกรรมอื่นๆ อะไรบ้าง?” ศาสตราจารย์โว ได ลวก ตั้งคำถาม

ตามที่เขากล่าวไว้ ด้วยขนบธรรมเนียมของเวียดนามและจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ค่อนข้างน้อยเมื่อเทียบกับไทยและสิงคโปร์ การพัฒนาสถานบันเทิงยามค่ำคืนอย่างกว้างขวางและคึกคักจึงยังไม่สามารถทำได้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการพัฒนาแบบเลือกสรร หน่วยงานภาครัฐและรัฐบาลท้องถิ่นควรเรียนรู้จากแบบจำลองของประเทศอื่นๆ โดยสำรวจความต้องการที่แท้จริงเพื่อพิจารณาว่าพื้นที่ใดมีศักยภาพมากที่สุด ในพื้นที่เหล่านั้น พื้นที่ ถนน และทางเดินใดดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติจำนวนมากและเหมาะสมสำหรับการพัฒนาเป็นเขตบันเทิงตลอดคืน สถานที่ใดเหมาะสมสำหรับการจัดกิจกรรมและงานทางวัฒนธรรม เมื่อวางแผนสถานที่แล้ว ต้องมีนโยบายและกลไกที่เปิดกว้างเพื่อให้ท้องถิ่นสามารถพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการบันเทิงยามค่ำคืนที่หลากหลายและเป็นเอกลักษณ์ได้

ด้วยการวางแผนอย่างเหมาะสม เราสามารถระดมทรัพยากรบุคคล สร้างโครงสร้างพื้นฐาน พัฒนาผลิตภัณฑ์เฉพาะสำหรับช่วงกลางคืน และบริหารจัดการจากส่วนกลางได้... หลังจากประสบความสำเร็จในรูปแบบนำร่องแล้ว จึงค่อยขยายผลไปทั่วประเทศ

ศาสตราจารย์ โว ได ลั่ว อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐศาสตร์และการเมืองโลก

[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา