เหตุผลที่ทำไมเงินทุนการลงทุนภาครัฐจึงถูก “ใช้” อย่างหนัก

TPO - การใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐานของเวียดนามพุ่งสูงขึ้น 40% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้าในช่วงครึ่งแรกของปีนี้ โดยได้รับแรงหนุนจากขั้นตอนการอนุมัติโครงการ การให้อำนาจการตัดสินใจแก่หน่วยงานท้องถิ่นมากขึ้น และการปรับกระบวนการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

นายไมเคิล โคคาลารี ผู้อำนวยการฝ่ายวิเคราะห์ เศรษฐกิจมหภาค และการวิจัยตลาดของ VinaCapital ประเมินว่าเวียดนามกำลังดำเนินการปฏิรูปอย่างครอบคลุมในภาคส่วนสาธารณะและเอกชน

เป้าหมายคือการเพิ่มศักยภาพการเติบโตของ GDP โดยส่งเสริมบทบาทของภาคเอกชนในระบบเศรษฐกิจ ปรับปรุงกลไกของ รัฐ และแก้ไขปัญหาคอขวดที่ลดประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ

“สัญญาณบวกเริ่มปรากฏให้เห็นแล้ว เนื่องจากการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐเพิ่มขึ้นอย่างน่าประทับใจถึง 40% ในช่วงครึ่งปีแรกของปีนี้ สะท้อนให้เห็นถึงการปรับปรุงขั้นตอนการบริหารจัดการ ซึ่งเป็นอุปสรรคที่ทำให้การเบิกจ่ายหยุดชะงักในปีก่อนๆ” นายไมเคิล โคคาลารี กล่าว

ในความเป็นจริง การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐมีการบันทึกการเพิ่มขึ้นในไตรมาสที่สองของปีนี้ โดยขับเคลื่อนโดยปัจจัยหลักสองประการ ได้แก่ การตระหนักรู้ที่เพิ่มขึ้นในการเร่งเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ และการส่งเสริมการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ท้องถิ่นเพื่อย่นระยะเวลาดำเนินการและดำเนินการโครงการสำคัญโดยตรง

สนามบินลองถั่นมูลค่า 13,000 ล้านดอลลาร์กำลังได้รับการเร่งสร้างให้เร็วขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในระดับจังหวัดเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเพิ่มขึ้นมากกว่า 40% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน บางจังหวัดและเมืองกำลังรวมหน่วยงานบริหารเข้ากับโครงการริเริ่มอื่นๆ ของรัฐบาล ซึ่งช่วยเร่งการอนุมัติโครงการให้เร็วขึ้น

นอกจากนี้ รัฐสภา ได้ผ่านมาตรการหลายฉบับที่อนุญาตให้หน่วยงานท้องถิ่นอนุมัติโครงการขนาดใหญ่ เช่น สนามบินและพื้นที่เขตเมืองที่มีพื้นที่มากกว่า 50 เฮกตาร์ ซึ่งก่อนหน้านี้ต้องนำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา ขณะเดียวกัน กระบวนการอนุมัติโครงการสาธารณะทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นก็กำลังได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งช่วยเพิ่มการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

ผู้เชี่ยวชาญของ VinaCapital ระบุว่า การควบรวมกระทรวงการคลังระดับจังหวัด 63 แห่ง กระทรวงการคลังระดับภูมิภาค 20 แห่ง และการยกเลิกกระทรวงการคลังระดับอำเภอ ช่วยลดจำนวนการติดต่อระหว่างระบบกระทรวงการคลังและภาคธุรกิจ ปัจจุบัน ผู้รับเหมาสามารถยื่นใบสมัครออนไลน์ไปยังกระทรวงการคลังระดับภูมิภาคได้ ช่วยลดระยะเวลาการเบิกจ่ายเงินทุนเหลือเพียง 1-3 วัน จากเดิมที่ต้องเดินทางมาโดยตรงหรือส่งเอกสารทางไปรษณีย์ไปยังกระทรวงการคลังที่ดำเนินการธุรกรรม

นอกจากนี้ โครงการระดับชาติก็กำลังเร่งดำเนินการเช่นกัน โดยโครงการสำคัญบางโครงการ เช่น สนามบินลองแถ่ง (1.3 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ) โครงการวงแหวนรอบกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ (1.3 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ) และโครงการรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง (8.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) สามารถลดระยะเวลาเริ่มต้นและสิ้นสุดโครงการลงได้ถึง 3 ปี

VinaCapital เชื่อว่าเวียดนามอยู่ในสถานะที่ดีที่จะรักษาโมเมนตัมการเบิกจ่ายที่แข็งแกร่งสำหรับการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ปัจจุบันหนี้สาธารณะของรัฐบาลอยู่ต่ำกว่า 40% ของ GDP งบประมาณเกินดุลในช่วงห้าเดือนแรกของปีสูงกว่า 5% ของ GDP และมีเงินที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายสำหรับโครงสร้างพื้นฐานมากกว่า 45,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ อุปสรรคสำคัญที่ทำให้การเบิกจ่ายล่าช้าในอดีตส่วนใหญ่เกิดจากปัญหาทางกฎหมายและการบริหาร

ดุยกวาง

ที่มา: https://tienphong.vn/ly-do-von-dau-tu-cong-dang-chi-tieu-rat-manh-post1758598.tpo