ปัญหาเหล่านี้ก่อให้เกิดคำถามสำคัญว่า ใครจะเป็นผู้ปกป้องความปลอดภัยของอาหารทุกมื้อในแต่ละวัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเด็ก ซึ่งเป็นกลุ่มที่เปราะบางที่สุด ในเมื่อความเสี่ยงอาจเริ่มต้นได้แม้กระทั่งจากอาหารที่ดูเหมือนจะปลอดภัยที่สุด?
จากความเป็นจริงเช่นนี้ ข้อความจากเลขาธิการและ ประธาน โต แลม ในการประชุมคณะกรรมการกลางประจำไตรมาสแรกปี 2026 ที่ผ่านมาเกี่ยวกับการปรับปรุงสถาบันและกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น จึงมีความเร่งด่วนมากยิ่งขึ้น นั่นคือ ต้องให้ความสำคัญสูงสุดกับการดูแลสุขภาพของประชาชน การจัดการห่วงโซ่อาหารอย่างเข้มงวด และการลงโทษอย่างหนักต่อผู้ฝ่าฝืน นี่ไม่ใช่เพียงแค่แนวทาง แต่เป็นข้อกำหนดที่มาจากความเป็นจริงในทางปฏิบัติ
การเรียกคืนอาหารเด็กยี่ห้อ HiPP ในออสเตรียเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของการจัดการสมัยใหม่ที่ตอบสนองต่อความเสี่ยงที่เกิดขึ้นอยู่เสมอ โดยอาศัยเพียงแค่สัญญาณของการ "การดัดแปลงโดยไม่ได้รับอนุญาต" ในล็อตเดียว บริษัทได้ริเริ่มการเรียกคืนสินค้าครั้งใหญ่ในร้านค้าประมาณ 1,500 แห่ง การตัดสินใจครั้งนี้ แม้จะก่อให้เกิดความสูญเสีย ทางเศรษฐกิจ อย่างมาก แต่ก็สะท้อนถึงหลักการสำคัญ: ในทุกสถานการณ์ ความปลอดภัยของผู้บริโภคต้องมาก่อน อย่างไรก็ตาม การดำเนินการที่เด็ดขาดเช่นนี้ทำให้สถานการณ์ในเวียดนามน่าคิดยิ่งขึ้นไปอีก
ในเวียดนาม เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้หลายครั้งไม่ใช่เพียงแค่การละเมิดที่เกิดขึ้นประปราย แต่ยังแสดงให้เห็นถึงการบริหารจัดการที่หละหลวม และแม้กระทั่งการสมรู้ร่วมคิดอย่างเป็นระบบ กรณีการขายหมูที่ติดเชื้อไข้หวัดหมูแอฟริกันเพื่อการบริโภค แม้กระทั่งส่งตรงไปยังโรงอาหารของโรงเรียน เป็นตัวอย่างที่ชัดเจน
ในเดือนมีนาคม ตำรวจ ฮานอย ได้ค้นพบเจ้าของโรงฆ่าสัตว์แห่งหนึ่งที่ฆ่าหมูที่ติดเชื้อไข้หวัดหมูแอฟริกัน และสมรู้ร่วมคิดกับเจ้าหน้าที่กักกันโรคบางรายเพื่อหลีกเลี่ยงขั้นตอนการตรวจสอบ ตั้งแต่ต้นปีจนถึงการค้นพบ โรงฆ่าสัตว์ดังกล่าวได้ขายหมูติดเชื้อประมาณ 3,600 ตัว คิดเป็นเนื้อเกือบ 300 ตัน ผ่านตลาดค้าส่ง ตลาดท้องถิ่น และจัดส่งให้กับบริษัทอาหารที่จัดหาอาหารให้กับโรงเรียน ก่อนหน้านั้น ตำรวจไฮฟองได้ค้นพบเนื้อหมูแช่แข็งติดเชื้อประมาณ 130 ตัน ที่โกดังของบริษัท Ha Long Canned Food Joint Stock Company จากวัตถุดิบนี้ บริษัทได้แปรรูปเป็นตับบดสำเร็จรูปมากกว่า 1.7 ตัน คิดเป็นประมาณ 14,000 กระป๋อง…
เมื่ออาหารปนเปื้อนสามารถแทรกซึมเข้าไปในสถานที่ที่ควรจะปลอดภัยที่สุด ปัญหาจึงไม่ใช่แค่เรื่องเศรษฐกิจอีกต่อไป แต่ได้ลุกลามไปถึงขอบเขตของความปลอดภัยทางสังคมแล้ว แม้ว่าหน่วยงานกำกับดูแล เช่น กรมความปลอดภัยด้านอาหาร (กระทรวงสาธารณสุข) และกระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะเข้ามาแทรกแซงแล้วก็ตาม ตัวเลขเนื้อสัตว์ปนเปื้อนหลายร้อยตันและผลิตภัณฑ์แปรรูปหลายหมื่นรายการที่ทำจากวัตถุดิบที่ไม่ได้มาตรฐานนั้น ไม่ใช่เพียงแค่คำเตือนธรรมดาๆ แต่เป็นคำเตือนโดยตรงเกี่ยวกับความเสี่ยงต่อสุขภาพของประชาชน ที่น่ากังวลยิ่งกว่านั้นคือ หลายกรณีเผยให้เห็นการสมรู้ร่วมคิดระหว่างผู้กระทำผิดและผู้รับผิดชอบในการควบคุม ซึ่งบั่นทอนความเชื่อมั่นของประชาชน
นักเศรษฐศาสตร์โต้แย้งว่าหนึ่งในสาเหตุหลักคือกลไกการจัดการที่กระจัดกระจายและซ้ำซ้อน เมื่อกระทรวงและหน่วยงานหลายแห่งเข้ามาเกี่ยวข้องในการจัดการแต่ละขั้นตอน ตั้งแต่การผลิตและการแปรรูปไปจนถึงการจัดจำหน่าย ความรับผิดชอบจึง "กระจัดกระจาย" ได้ง่าย ในขณะเดียวกัน อาหารเป็นห่วงโซ่ที่เชื่อมโยงกัน แม้แต่จุดอ่อนเพียงจุดเดียวก็อาจส่งผลกระทบต่อทั้งระบบได้ ภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน การจัดการถูกมอบหมายให้แก่หลายหน่วยงาน ตั้งแต่การเลี้ยงปศุสัตว์ การฆ่าสัตว์ การกักกัน ไปจนถึงการแปรรูป การหมุนเวียน และการจัดจำหน่าย แม้ว่ารูปแบบนี้จะมีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน แต่ในทางปฏิบัติแล้วกลับสร้างช่องว่างในความรับผิดชอบได้ง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อจำเป็นต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อแก้ไขสถานการณ์ที่ไม่คาดคิด
ดังนั้น ข้อความจากเลขาธิการและประธานโต แลม จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง นั่นคือ การเปลี่ยนจากกรอบความคิดด้านการจัดการที่มุ่งเน้นเฉพาะแต่ละขั้นตอน ไปสู่การจัดการห่วงโซ่คุณค่าอาหารทั้งหมด นี่ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนแปลงเทคนิค แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงแนวทาง
ดังนั้น ด้วยการจัดการห่วงโซ่อุปทาน การควบคุมจึงไม่ได้กระจุกตัวอยู่ที่ "ขั้นตอนสุดท้าย" อีกต่อไป แต่ขยายไปตั้งแต่ต้นทาง การผลิต การแปรรูป การขนส่ง ไปจนถึงการบริโภค ซึ่งช่วยให้ตรวจจับความเสี่ยงได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ลดโอกาสที่จะ "หลุดรอดไปได้" และเพิ่มความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงาน ในขณะเดียวกัน ก็จำเป็นต้องปรับปรุงกรอบสถาบันให้ดีขึ้นด้วย
หลังจากบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยด้านอาหารมาหลายปี พบว่ามีข้อบกพร่องมากมาย เช่น ความรับผิดชอบที่ซ้ำซ้อน การตรวจสอบที่ไม่ชัดเจน และบทลงโทษที่ไม่เพียงพอ ดังนั้น การแก้ไขกฎหมายจึงไม่ควรจำกัดอยู่แค่ประเด็นทางเทคนิค แต่ต้องใช้แนวทางใหม่ที่ทันสมัยและครอบคลุม ซึ่งสอดคล้องกับแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในระดับสากล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เลขาธิการและประธานโต ลัม ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใช้แนวทางที่ครอบคลุมในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐาน ข้อบังคับ และคุณภาพของผลิตภัณฑ์ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าความปลอดภัยด้านอาหารไม่สามารถแยกออกจากระบบการจัดการคุณภาพโดยรวมของประเทศได้
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญโต้แย้งว่าแม้กฎหมายที่สมบูรณ์แบบที่สุดก็อาจไม่มีประสิทธิภาพหากการบังคับใช้หย่อนยาน กรณีที่เจ้าหน้าที่สมรู้ร่วมคิดเป็นเครื่องเตือนใจที่ชัดเจนว่า หากไม่เข้มงวดเรื่องระเบียบวินัยและความสงบเรียบร้อย กฎระเบียบทั้งหมดก็อาจไร้ผล ดังนั้น ข้อกำหนดที่ว่า "ไม่มีเขตห้าม ไม่มีข้อยกเว้น" ในการจัดการกับการละเมิดจึงจำเป็นต้องได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างจริงจัง
นอกจากนี้ ยังมีการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจนจากแนวคิดที่เน้น "การตอบสนอง" ไปสู่แนวคิดที่เน้น "การป้องกันความเสี่ยง" ซึ่งต้องอาศัยการลงทุนในระบบการทดสอบและการตรวจสอบ รวมถึงการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการตรวจสอบย้อนกลับ เมื่อผลิตภัณฑ์แต่ละชิ้นสามารถตรวจสอบย้อนกลับไปยังสถานที่ผลิตได้ ความรับผิดชอบก็จะชัดเจนขึ้น และโอกาสในการฉ้อโกงก็จะลดลง
ในขณะเดียวกัน เราก็ไม่สามารถมองข้าม "จุดเสี่ยง" เช่น ครัวส่วนกลาง โรงเรียน และเขตอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นสถานที่ที่มีผู้คนจำนวนมากมาใช้บริการทุกวัน แต่กลับไม่มีการควบคุมระดับความเสี่ยงอย่างเพียงพอ การตรวจสอบโดยไม่แจ้งล่วงหน้าบ่อยขึ้น และมาตรฐานการคัดเลือกผู้จำหน่ายที่เข้มงวดขึ้น จึงเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน
จากความเป็นจริงดังกล่าว ในการประชุมคณะทำงานประจำสภาแห่งชาติว่าด้วยสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมครั้งล่าสุด นางเล ถิ งา รองประธานคณะกรรมาธิการประจำสภาแห่งชาติว่าด้วยคำร้องและการกำกับดูแลของประชาชน ได้เสนอให้รัฐบาลดำเนินการตรวจสอบความปลอดภัยด้านอาหารทั่วประเทศ นี่ไม่ใช่เพียงการตอบสนองต่อเหตุการณ์เฉพาะเจาะจงเท่านั้น แต่ยังเป็นการเรียกร้องให้มีการทบทวนระบบโดยรวมอย่างครอบคลุมในบริบทของความกังวลของประชาชนที่เพิ่มมากขึ้นด้วย
เห็นได้ชัดว่า ความปลอดภัยด้านอาหารไม่ใช่เรื่องของอุตสาหกรรมใดอุตสาหกรรมหนึ่งอีกต่อไป แต่เป็นประเด็นของสังคมโดยรวม ในบริบทนี้ เด็ก ๆ ซึ่งควรได้รับการปกป้องมากที่สุด กลับเผชิญกับความเสี่ยงมากที่สุด และจำเป็นต้องมีการดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อป้องกันไม่ให้เหตุการณ์เช่นนี้เกิดขึ้นซ้ำอีก
แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/menh-lenh-cap-thiet-cham-dut-quan-ly-chia-khucan-toan-thuc-pham-20260421173724079.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)