ยกเลิกหรือลดเงื่อนไขทางธุรกิจมากกว่าที่จำเป็น
ในการสัมมนาหัวข้อ "เปิดเส้นทางสู่เศรษฐกิจภาคเอกชน" ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์เทียนฟง เมื่อเช้าวันที่ 28 พฤษภาคม นางสาวบุย ถู ถุย รองผู้อำนวยการกรมพัฒนาวิสาหกิจเอกชนและเศรษฐกิจส่วนรวม กระทรวงการคลัง กล่าวว่า นโยบายหลายข้อในมติที่ 68 ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่เคยมีการกล่าวถึงในการวิจัยนโยบายตลอด 20 ปีที่ผ่านมา
อย่างไรก็ตาม นโยบายต่างๆ ยังไม่ได้แก้ไขปัญหาที่ธุรกิจเผชิญอยู่ เรามีกฎหมาย มติ และมติต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง และการให้การสนับสนุนด้านการลงทุนเป็นพิเศษสำหรับธุรกิจที่ต้องการถ่ายทอดเทคโนโลยี นโยบายต่างๆ มีอยู่ แต่ยังคลุมเครือและไม่สามารถตอบสนองความต้องการของธุรกิจได้
ด้วยมติที่ 68 ซึ่งได้รับความสนใจในระดับสูงสุด และหลักการชี้นำดังที่ได้กล่าวไว้ในสุนทรพจน์ของเลขาธิการใหญ่โต แลม คณะกรรมการร่างจึงกล้าที่จะกล่าวถึงประเด็นนี้อย่างจริงจังมากขึ้น ตัวอย่างเช่น การชี้แจงเกี่ยวกับการไม่กำหนดให้ความสัมพันธ์ทาง เศรษฐกิจ เป็นความผิดทางอาญา แม้จะมีการกล่าวถึงมานานแล้ว แต่ก็ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติเป็นเวลาหลายทศวรรษ เพื่อสร้างความมั่นใจให้กับภาคเอกชน
ทันทีหลังจากที่มติที่ 68 ผ่านการอนุมัติ คณะกรรมการร่างได้จัดทำร่างมติสำหรับ สภาแห่งชาติ และรัฐบาล สภาแห่งชาติได้ออกมติที่ 198 ภายใน 11 วัน ภายในหนึ่งสัปดาห์ คณะกรรมการร่างได้เสนอมติสองฉบับต่อรัฐบาลเพื่อให้รัฐบาลมอบหมายความรับผิดชอบให้แก่แต่ละหน่วยงาน
ปัจจุบัน ร่างมติรัฐบาลได้กำหนดนโยบายและกรอบเวลาไว้อย่างชัดเจน กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นจะต้องจัดทำแผนการดำเนินงานในไตรมาสที่สองของปี 2568 ด้วยแรงผลักดันในปัจจุบัน ผมหวังว่ากระทรวงและภาคส่วนต่างๆ จะดำเนินการตามแผนโดยเร็วที่สุด และท้องถิ่นจะเริ่มจัดทำแผนปฏิบัติการ
นโยบายในมติที่ 68 ค่อนข้างชัดเจนและเข้าใจได้ไม่ยากในระหว่างการดำเนินการ เราคาดว่าเนื้อหาจะถูกนำไปปฏิบัติอย่างเป็นทางการภายในเดือนมิถุนายนหรือกรกฎาคม 2568 และเริ่มดำเนินการในช่วงครึ่งหลังของปี 2568
ในการสัมมนา นายฟาน ดึ๊ก ฮิ้ว สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา เสนอแนะว่าควรยกเลิกหรือลดเงื่อนไขทางธุรกิจมากกว่าที่กำหนดไว้ เขาให้เหตุผลว่าการนำเจตนารมณ์ของมติที่ 68 ไปใช้อย่างเต็มที่ จะสร้างจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญทางประวัติศาสตร์ในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน
ปัญหาคือจะนำเนื้อหาของมติไปปฏิบัติอย่างครบถ้วนและมีประสิทธิภาพได้อย่างไร เพราะกระบวนการจากนโยบายของพรรคไปสู่การวางระบบและการนำไปปฏิบัตินั้นยากมาก ยากยิ่งกว่าการร่างมติเสียอีก หากไม่สามารถวางระบบได้ มตินั้นก็จะยังคงเป็นเพียงแค่มติเท่านั้น
การนำมาตรการเหล่านี้ไปใช้ในทางปฏิบัติจำเป็นต้องแก้ไขกฎหมาย ยกเลิกกฎหมาย และเพิกถอนพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียน ซึ่งต้องใช้เวลา อย่างไรก็ตาม ด้วยความมุ่งมั่นของรัฐบาลและสภาแห่งชาติ ภายใน 11 วันนับจากการออกมติที่ 68 รัฐบาลได้เสนอร่างมติ และสภาแห่งชาติได้ออกมติที่ 198 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษบางประการสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เพื่อนำเนื้อหาบางส่วนของมติที่ 68 ไปใช้ในทางปฏิบัติ
นี่ถือเป็นมาตรการทางกฎหมายแรกและเร่งด่วนที่สุดในการดำเนินการตามมติที่ 68 บทบัญญัติหลายประการในมติที่ 198 ของสภาแห่งชาติสามารถนำไปใช้ได้ทันที เช่น การยกเว้นและการลดหย่อนภาษี ขั้นตอนการประมูล การตรวจสอบ และการตรวจสอบบัญชี อย่างไรก็ตาม ยังมีบทบัญญัติอีกมากมายที่ต้องดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อให้เกิดความมั่นคงในระดับสถาบัน
มติดังกล่าวได้กำหนดกรอบเวลาสำหรับการดำเนินการของรัฐบาล ซึ่งรวมถึงการให้ความสำคัญกับการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนและธุรกิจ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อวิสาหกิจมากขึ้น
ตัวอย่างเช่น มติที่ 198 กำหนดให้ต้องดำเนินการทบทวนและยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่จำเป็น กฎระเบียบที่ซ้ำซ้อน กฎระเบียบที่ไม่เหมาะสม และกฎระเบียบที่ขัดขวางการพัฒนาวิสาหกิจเอกชนให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2025 อย่างช้าที่สุด ระยะเวลาดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง ค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และเงื่อนไขทางธุรกิจต้องลดลงอย่างน้อย 30% และลดลงอย่างมีนัยสำคัญในอีกหลายปีถัดไป อย่างไรก็ตาม รัฐบาลสามารถลดขั้นตอนทางปกครองและเงื่อนไขทางธุรกิจได้ในอัตราที่สูงกว่านั้น หรือแม้กระทั่งยกเลิกทั้งหมดหรือลดลง 60-70%
หากทางหลวงเปิดใช้งานแล้ว ก็ควรเปิดให้ประชาชนส่วนใหญ่ใช้ได้
นายไม ซอน รองผู้อำนวยการกรมสรรพากร กระทรวงการคลัง กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ ระบบภาษีแบบเหมาจ่ายได้ถูกนำมาใช้เป็นแนวทางสนับสนุนที่เหมาะสมกับสภาพการบริหารจัดการและความสามารถในการปฏิบัติตามกฎระเบียบของครัวเรือนธุรกิจ
อย่างไรก็ตาม ในบริบทของเศรษฐกิจที่กำลังพัฒนาอย่างต่อเนื่องและความต้องการด้านความโปร่งใส ความเป็นธรรม และการปรับปรุงการจัดการให้ทันสมัยที่เพิ่มมากขึ้น ระบบที่อิงตามสัญญาได้เผยให้เห็นข้อจำกัดบางประการ และไม่ได้ให้แรงจูงใจที่จำเป็นสำหรับครัวเรือนธุรกิจในการขยายการผลิตและขนาดธุรกิจของตน
อาจกล่าวได้ว่าการยกเลิกระบบภาษีแบบเหมาจ่ายเป็นจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญในการบริหารจัดการภาษีสำหรับธุรกิจครัวเรือน การเปลี่ยนจากระบบเหมาจ่ายไปเป็นระบบอิงตามการแจ้งข้อมูลไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงวิธีการคำนวณภาษีเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในแนวคิดการบริหารจัดการ และวิธีการที่หน่วยงานด้านภาษีทำงานร่วมกับผู้เสียภาษีด้วย
การยกเลิกระบบภาษีแบบเหมาจ่ายสำหรับธุรกิจครัวเรือนส่งผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนและการบริหารจัดการของรัฐ
นายเหงียน คิม ฮุง รองประธานสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม และประธานกรรมการบริหารกลุ่มบริษัทคิม นัม กล่าวว่า ชุมชนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเป็นผู้ให้บริการขั้นสุดท้ายแก่ผู้บริโภคในสังคม มติที่ 68 ได้สร้างแรงผลักดันใหม่ขึ้นมา
เราหวังว่าด้วยความก้าวหน้าในระดับสถาบัน วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) จะสามารถดำเนินงานได้อย่างมืออาชีพและมีประสิทธิภาพมากขึ้น พร้อมทั้งนำเสนอผลิตภัณฑ์และบริการที่มีคุณภาพดีขึ้นในราคาที่สมเหตุสมผลยิ่งขึ้น
นอกเหนือจากการออกกฎระเบียบแล้ว จำเป็นต้องเสริมสร้างความพยายามในการสื่อสารให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ไม่เพียงแต่โดยการเผยแพร่ข้อมติที่ 68 เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการแบ่งปันประสบการณ์ที่ประสบความสำเร็จของวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง เพื่อให้ภาคธุรกิจสามารถก้าวเข้าสู่เส้นทางเศรษฐกิจภาคเอกชนได้
นอกจากมติที่ 68 แล้ว เราอาจพิจารณาออกมติเฉพาะหรือกรอบการทำงานเชิงสถาบันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง (SMEs) หากเราเปิดทางหลวงแล้ว เราก็ต้องอนุญาตให้คนส่วนใหญ่ใช้ ไม่ใช่เฉพาะบริษัทขนาดใหญ่และธุรกิจขนาดใหญ่เท่านั้น เราจำเป็นต้องมีมติแยกต่างหากสำหรับชุมชน SMEs โดยเฉพาะ เพื่อปกป้องพวกเขาและให้แรงผลักดันในการเติบโต
เราจำเป็นต้องทำให้เรื่องนี้เป็นรูปธรรมมากขึ้นผ่านมติและสถาบันต่างๆ เพื่อเปลี่ยนครัวเรือนธุรกิจรายบุคคล 5 ล้านครัวเรือนให้กลายเป็นวิสาหกิจที่ยั่งยืน
ที่มา: https://baodaknong.vn/mo-cao-toc-cho-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-253865.html
การแสดงความคิดเห็น (0)