การขยายกรอบกฎหมายเพื่อให้ฮานอยบรรลุความก้าวหน้าครั้งสำคัญ

ต้องยอมรับว่าการสร้างและปรับปรุงกรอบสถาบันเพื่อการพัฒนาของฮานอยเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างเด็ดขาดต่อคุณภาพและความเร็วของการพัฒนาในระยะยาวของเมืองหลวง

เรื่องนี้ได้รับการเน้นย้ำโดยเลขาธิการใหญ่ โต ลัม ในการประชุมกับคณะกรรมการประจำพรรคประจำกรุงฮานอย เกี่ยวกับการพัฒนาแผนแม่บทสำหรับเมืองหลวงที่มีวิสัยทัศน์ 100 ปี; มติที่แก้ไขเพิ่มเติมมติที่ 15-NQ/TW ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2565 ของคณะ กรรมการกรมการเมือง ; และการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายเมืองหลวงในปี 2567; และแบบจำลองการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เชื่อมโยงกับแนวทางแก้ไขเชิงกลยุทธ์เพื่อส่งเสริมการเติบโตสองหลัก เมื่อเช้าวันพฤหัสบดีที่ 10 มกราคม

ฮานอย เมืองหลวงของประเทศ เป็นศูนย์กลางทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มีบทบาทสำคัญและเป็นกลไกขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญยิ่งสำหรับภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงโดยเฉพาะ และประเทศโดยรวม เนื่องจากความสำคัญเป็นพิเศษนี้ พรรคและรัฐบาลจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับเมืองหลวงแห่งนี้ โดยออกมติและกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงหลายฉบับ พร้อมทั้งกลไกนำร่องและกลไกเฉพาะต่างๆ เพื่อสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการพัฒนาของฮานอย

เพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาเมืองหลวง สภาแห่งชาติ ได้ออกมติที่ 258/2025/QH15 เกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะหลายประการสำหรับการดำเนินโครงการขนาดใหญ่และสำคัญในเมืองหลวง โดยมติดังกล่าวอนุญาตให้ดำเนินการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเป็นโครงการอิสระ ซึ่งดำเนินการก่อนการตัดสินใจหรืออนุมัตินโยบายการลงทุน… สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าสภาแห่งชาติได้สร้างกลไกและนโยบายที่ทันท่วงทีเพื่อแก้ไขปัญหาสำคัญและเร่งด่วน ขจัดอุปสรรคที่มีอยู่เพื่อสร้างแรงผลักดันที่สำคัญสำหรับการพัฒนาเมืองหลวง ในขณะที่รอการเสร็จสิ้นของกฎระเบียบทางกฎหมายพื้นฐานและระยะยาว

กรุงฮานอยซึ่งถือเป็น "หัวใจ" ของประเทศชาติ จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายที่กว้างขวางยิ่งขึ้นเพื่อสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาและนวัตกรรม นอกเหนือจากนโยบายที่มุ่งแก้ไขปัญหาสำคัญและเร่งด่วน และขจัดอุปสรรคที่มีอยู่ ดังนั้น การแก้ไขพระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวงให้สอดคล้องกับสถานการณ์ใหม่จึงเป็นสิ่งจำเป็น ด้วยเหตุนี้ ในการแก้ไขพระราชบัญญัติ หน่วยงานที่ร่างกฎหมายจำเป็นต้องออกแบบนโยบายที่เพิ่มอำนาจให้กรุงฮานอยในการตัดสินใจเชิงรุกในประเด็นสำคัญ เช่น การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ยกเว้นประเด็นที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองซึ่งบัญญัติไว้แล้วในรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัตินี้ควรสืบทอดนโยบายที่มีอยู่ซึ่งยังคงมีความเกี่ยวข้อง และเสริมด้วยกลไกที่เป็นเอกลักษณ์และเหนือกว่าซึ่งยังไม่ได้บัญญัติไว้ในมติหรือกฎหมายที่ตราขึ้นแล้ว เพื่อสร้างการพัฒนาที่ก้าวกระโดดสำหรับเมืองหลวงในอนาคต เพราะความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่า หากปราศจากกรอบสถาบันที่เหนือกว่า ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาที่เหนือกว่า นอกจากนี้ กฎหมายเมืองหลวงจำเป็นต้องสร้างนโยบายเพื่อแก้ไขปัญหาการพัฒนาข้ามภูมิภาคระหว่างฮานอยและท้องถิ่นอื่นๆ โดยให้ฮานอยมีบทบาทเป็นศูนย์กลางและผู้นำ

การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงในระยะเริ่มต้น เพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมเพียงพอ ถือเป็นสิ่งสำคัญและเป็นสิ่งที่ประชาชนในเมืองหลวงโดยเฉพาะ และประชาชนทั่วประเทศต่างรอคอยอย่างใจจดใจจ่อ อย่างไรก็ตาม ควบคู่ไปกับการแก้ไขนั้น จำเป็นต้องมีกลไกในการควบคุมอำนาจและกำกับดูแลการทำงานตั้งแต่เริ่มต้น เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิผล เพราะแม้แต่นโยบายพิเศษ เฉพาะเจาะจง หรือโดดเด่น ก็ต้องรับประกันการดำเนินการที่โปร่งใสและรับใช้ผลประโยชน์ของประชาชน เพื่อประโยชน์ส่วนรวมของเมืองหลวงทางวัฒนธรรมที่มีอายุยาวนานนับพันปี

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/mo-rong-khong-gian-phap-ly-cho-thu-do-ha-noi-but-pha-10403268.html