“จุดบริการครบวงจร” ใหม่สำหรับชาวเว้: การเปลี่ยนจุดส่งใบสมัคร – การเปลี่ยนวิธีคิดในการบริหารจัดการ

การแก้ไขปัญหาขั้นตอนการบริหาร (TTHC) โดยไม่คำนึงถึงขอบเขตทางภูมิศาสตร์ ไม่เพียงแต่เป็นความก้าวหน้าทางเทคนิคการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในทัศนคติของการให้บริการประชาชนอีกด้วย จากจุดรับจดหมายเล็กๆ ในที่ทำการไปรษณีย์ กลายเป็นระบบนิเวศการบริหารที่เป็นมิตรและใกล้ชิดประชาชน กำลังค่อยๆ ก่อตัวขึ้น

ประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารที่ ไปรษณีย์ (ภาพ: หง็อกมินห์)

ไม่มีอุปสรรคทางภูมิศาสตร์อีกต่อไป

นายฟาน ซวน เติน อาศัยอยู่ในแขวงฟงฟู เมืองฟงเดียน นำเอกสารต่างๆ มาที่ไปรษณีย์ด้วยความลังเลใจ ก่อนหน้านี้เขามักจะไปที่คณะกรรมการประชาชนแขวงฟงฟูเพื่อดำเนินการทางธุรการ แต่ครั้งนี้ต่างออกไป เขาติดงานที่เขตตวนฮวา จึงแวะไปที่ไปรษณีย์เพื่อดำเนินการ "นี่เป็นครั้งแรกที่ผมไปที่ไปรษณีย์เพื่อดำเนินการทางธุรการ ผมไม่คิดว่ามันจะง่ายและรวดเร็วขนาดนี้ และผลการดำเนินการก็ถูกกำหนดให้ส่งกลับมาที่ไปรษณีย์ที่ผมอาศัยอยู่" นายเตินกล่าว

เรื่องราวของนายตันเป็นกรณีตัวอย่างที่ได้รับประโยชน์จากรูปแบบ "การแก้ไขปัญหาทางปกครองโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตทางปกครอง" ที่เมือง เว้ เพิ่งนำมาใช้ รูปแบบใหม่นี้ช่วยให้ประชาชนสามารถยื่นเรื่องร้องเรียนได้ที่จุดรับเอกสารทุกจุด โดยไม่คำนึงถึงถิ่นที่อยู่หรือทะเบียนบ้าน และรับผลการดำเนินการส่งไปยังสถานที่ที่ถูกต้อง

ในหลายตำบลและเขต มีการจัดตั้งระบบตัวแทนบริการสาธารณะขึ้น ณ ที่ทำการไปรษณีย์วัฒนธรรมประจำชุมชนที่มีอยู่เดิม ซึ่งกลายเป็น "แขนงขยาย" เพื่อนำบริการสาธารณะมาสู่ประชาชนอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น นายเล วัน โดวาย อดีตเจ้าหน้าที่ประจำตำบลอันดง อำเภอถ่วนฮวา ลังเลที่จะใช้บริการออนไลน์เพราะเขาไม่คุ้นเคยกับเทคโนโลยี ปัจจุบันเขาสามารถไปที่ที่ทำการไปรษณีย์ใกล้บ้านและขอคำแนะนำทีละขั้นตอนจากเจ้าหน้าที่ได้ “ผมแค่ต้องนำเอกสารต้นฉบับมา พวกเขาจะแปลงเป็นดิจิทัลและส่งมาให้ผม ผมจะได้รับผลในอีกไม่กี่วัน” นายโดวายกล่าว

แบบจำลองนี้ไม่ใช่ปาฏิหาริย์ที่ปรากฏขึ้นอย่างกะทันหัน แต่เป็นผลจากกระบวนการความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ระหว่างคณะกรรมการประชาชนเมืองเว้และบริษัทไปรษณีย์เวียดนาม

โปรดจำไว้ว่าในเดือนมีนาคมที่พิธีลงนามข้อตกลงความร่วมมือระหว่างทั้งสองฝ่าย รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเว้ Nguyen Van Phuong ได้เน้นย้ำว่า "นี่ไม่เพียงแต่เป็นการถ่ายโอนงานบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเปลี่ยนในการสร้างรัฐบาลที่กระตือรือร้นและให้บริการอีกด้วย"

ปัจจุบัน นครเว้มีที่ทำการไปรษณีย์หลัก 9 แห่งที่รับใบสมัครจากทุกพื้นที่ พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่บริการสาธารณะ 136 คน ครอบคลุมทุกตำบลและเขต เจ้าหน้าที่ไปรษณีย์ไม่เพียงแต่รับใบสมัครแบบกระดาษเท่านั้น แต่ยังให้คำแนะนำประชาชนในการยื่นใบสมัครออนไลน์ผ่านระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) หรือระบบบริการสาธารณะของเมือง (City Public Service Portal) อีกด้วย ใบสมัครจะถูกแปลงเป็นดิจิทัลและส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างรวดเร็วเพื่อดำเนินการ และผลการสมัครจะถูกส่งไปยังผู้รับ

สิ่งที่พิเศษคือกระบวนการทั้งหมดได้รับการรักษาความปลอดภัยและบริหารจัดการผ่านซอฟต์แวร์เฉพาะทาง หลังจากการแปลงเป็นดิจิทัลแล้ว เอกสารต้นฉบับจะยังคงถูกส่งมอบในสภาพเดิมให้กับหน่วยงานบริหาร ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายและความโปร่งใสเท่านั้น แต่ยังช่วยให้หน่วยงานของรัฐลดพื้นที่จัดเก็บ ทำให้การค้นหาง่ายขึ้น และที่สำคัญที่สุดคือ ปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน ลดภาระงานของข้าราชการในหน่วยงานที่ดำเนินงานแบบเบ็ดเสร็จ

นอกจากประสิทธิผลในทางปฏิบัติแล้ว โมเดลนี้ยังสร้างการเปลี่ยนแปลงในความตระหนักรู้จากทั้งฝ่ายประชาชนและรัฐบาล หากประชาชนเคยกลัวขั้นตอนที่ยุ่งยาก ตอนนี้พวกเขาเริ่มไว้วางใจและเข้าถึงบริการสาธารณะออนไลน์อย่างกระตือรือร้น ในส่วนของรัฐบาล แทนที่จะทำทุกอย่าง รัฐบาลได้โอนบทบาทบางส่วนให้กับธุรกิจที่มีความสามารถและเป็นมืออาชีพ จึงมุ่งเน้นไปที่การควบคุม การกำหนดนโยบาย และการให้บริการมากขึ้น

เปลี่ยนวิธีการของคุณ

นวัตกรรมในรูปแบบการให้บริการของโมเดลนี้ไม่ได้อยู่แค่ “การเปลี่ยนจุดยืนในการยื่นเอกสาร” เท่านั้น แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงแนวทางการบริหารรัฐทั้งหมด แทนที่จะบังคับให้ประชาชนมาหารัฐบาล รัฐบาลกลับเข้าหาประชาชน นี่คือการแสดงออกอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณของ “การรับใช้รัฐบาล” ซึ่งนายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิญ ได้เน้นย้ำมาโดยตลอด

เพื่อให้โมเดลนี้เกิดขึ้นจริงได้อย่างแท้จริง สิ่งสำคัญไม่ใช่แค่กระบวนการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิธีการนำโมเดลนี้ไปปฏิบัติตั้งแต่ระดับรากหญ้าด้วย เจ้าหน้าที่ประจำจุดรับส่วนใหญ่เป็นเจ้าหน้าที่ไปรษณีย์ที่ "สัมผัส" ประชาชนโดยตรง พวกเขาจำเป็นต้องได้รับการฝึกฝน ไม่เพียงแต่ทักษะวิชาชีพเท่านั้น แต่ยังต้องฝึกฝนทักษะการฟังและการอธิบายเพื่อสร้างความไว้วางใจและความเป็นมิตร นอกจากนี้ ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศต้องทำงานได้อย่างเสถียร เชื่อมโยงระหว่างระดับและภาคส่วนต่างๆ ได้อย่างราบรื่น หากขาดการเชื่อมโยงเพียงจุดเดียว ประชาชนอาจต้องรออีกหลายวัน ซึ่งจะทำให้ความเชื่อมั่นในการปฏิรูปลดน้อยลง

และแน่นอนว่านิสัยของประชาชนก็ต้องใช้เวลาในการเปลี่ยนแปลงเช่นกัน การไปทำธุรการที่ไปรษณีย์แทนที่จะไปประจำที่ตำบลหรือเทศบาลเป็นเรื่องใหม่ หากประชาชนต้องการใช้บริการอย่างกล้าหาญ รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องสื่อสาร แนะนำ และร่วมมืออย่างต่อเนื่อง เมื่อสร้างความไว้วางใจได้อย่างเต็มที่ การบริหารราชการแผ่นดินจะใกล้ชิดประชาชนอย่างแท้จริงยิ่งกว่าพรมแดนทางภูมิศาสตร์ใดๆ

นายชู กวาง เฮา ผู้อำนวยการใหญ่บริษัทไปรษณีย์เวียดนาม กล่าวว่า เว้เป็นหนึ่งในพื้นที่ที่นำแบบจำลองนี้ไปใช้อย่างจริงจังและเป็นระบบ “เรามุ่งมั่นที่จะระดมทรัพยากรให้ได้มากที่สุด เพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของเครือข่ายและข้อมูลสารสนเทศ การประสานงานอย่างราบรื่นกับหน่วยงานต่างๆ ของเมืองเว้จะช่วยให้แบบจำลองนี้ไม่เพียงแต่ถูกต้องทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังสอดคล้องกับความต้องการของสังคมอีกด้วย” นายเฮากล่าวในพิธีลงนามระหว่างคณะกรรมการประชาชนเมืองเว้และบริษัทไปรษณีย์เวียดนามเมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา

ปัจจุบัน มี 39 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศที่ได้โอนภารกิจการบริหารราชการแผ่นดินบางส่วนไปยังที่ทำการไปรษณีย์ เมืองเว้เป็นพื้นที่ที่ออกแบบโมเดลนี้เพื่อเชื่อมโยงที่ทำการไปรษณีย์และหน่วยงานของรัฐอย่างใกล้ชิด ไม่เพียงแต่ในระดับเมืองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระดับตำบลและตำบลด้วย ซึ่งถือเป็นก้าวที่ยั่งยืนในกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างแท้จริง

Le Tho (huengaynay.vn)

ที่มา: https://vnpost.vn/vi/hanh-chinh-cong/mot-cua-moi-cua-nguoi-dan-hue-doi-diem-nop-ho-so-doi-ca-tu-duy-quan-ly