| ดร. เหงียน วัน ดัง เชื่อว่า การประชุม สภาแห่งชาติ สมัยที่ 15 ครั้งที่ 6 เป็นเหตุการณ์ทางการเมืองที่สำคัญและมีนัยสำคัญหลายประการ (ภาพ: ได้รับความอนุเคราะห์จากผู้ให้สัมภาษณ์) |
ประการแรก นี่เป็นการประชุมช่วงกลางวาระ ดังนั้นสภาแห่งชาติจะทบทวนรายงานช่วงกลางวาระที่เกี่ยวข้องกับความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนและวัตถุประสงค์ตลอดทั้งวาระ
ประการที่สอง ภาระงานในสมัยประชุมนี้มีมาก เนื่องจากสภาแห่งชาติจะพิจารณาร่างกฎหมายแปดฉบับ คาดว่าจะผ่านร่างกฎหมายเก้าฉบับ และยังจะทบทวนและตัดสินใจในประเด็นทางสังคมและ เศรษฐกิจ อีกหลายเรื่อง
ประการที่สาม สภาแห่งชาติจะลงมติไว้วางใจในตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรืออนุมัติโดยสภาแห่งชาติ ดังนั้น การประชุมสภาสมัยที่ 6 ที่กำลังจะมาถึงนี้ ไม่เพียงแต่จะนำมาซึ่งความคาดหวังตามปกติเท่านั้น แต่ยังมีประเด็นบางอย่างที่อาจได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งด้วย
ความคาดหวังสูง
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ด้วยความพยายามในการปรับปรุงการดำเนินงาน การประชุมของสภาแห่งชาติ ซึ่งเป็นองค์กรอำนาจรัฐสูงสุดในประเทศของเรา ได้ดึงดูดความสนใจจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งและสาธารณชนมากขึ้นเรื่อยๆ
ความสนใจจากสาธารณชนและภาคธุรกิจจะสูงขึ้นในช่วงการประชุมกลางวาระที่จะมาถึงนี้ เพราะการทบทวนและประเมินสิ่งที่เกิดขึ้นในช่วงครึ่งแรกของวาระอาจนำไปสู่การปรับนโยบาย ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อความสามารถในการบรรลุเป้าหมายที่รัฐสภากำหนดไว้เมื่อต้นวาระที่ 15
ด้วยหน้าที่ในการออกกฎหมาย ความคาดหวังหลักอย่างไม่ต้องสงสัยก็คือ สภาแห่งชาติจะพิจารณาและอาจผ่านร่างกฎหมาย 17 ฉบับ กฎหมายที่ตราขึ้นใหม่เหล่านี้ หรือการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่มีอยู่ จะส่งผลกระทบต่อชีวิตของผู้คนและการดำเนินธุรกิจในหลายด้าน
ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น การเสริมสร้างและปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นจะเป็นประเด็นสำคัญที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากต่างรอคอยอยู่เสมอ ระบบกฎหมายที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้นจะช่วยเสริมสร้างกรอบสถาบันสำหรับการปกครองประเทศในอีกหลายปีข้างหน้า
ประการที่สอง คาดว่าสภาแห่งชาติจะพิจารณาและประเมินประเด็นนโยบายเร่งด่วนที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของกลุ่มสังคมต่างๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วน การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ทั่วโลก รวมถึงในประเทศของเรา ได้กลายเป็นปัจจัยบริบทที่สำคัญที่สุด ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบอย่างมากต่อชีวิตของประชาชน ธุรกิจ และหน่วยงานภาครัฐในช่วงครึ่งแรกของวาระเท่านั้น แต่ยังส่งผลต่อความสามารถในการบรรลุเป้าหมายที่สภาแห่งชาติกำหนดไว้สำหรับวาระทั้งหมดด้วย ดังนั้น จึงเป็นเรื่องปกติที่ประชาชนและธุรกิจจะคาดหวังการปรับเปลี่ยนนโยบายเพื่อเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจและสร้างเสถียรภาพในการดำรงชีวิตต่อไป
ความคาดหวังประการที่สามเกี่ยวข้องกับคุณภาพของช่วงการซักถามในเวทีรัฐสภา เป็นเวลาหลายปีแล้วที่การซักถามสมาชิกของรัฐบาลโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นไฮไลต์สำคัญในชีวิตทางการเมืองของประเทศ ผ่านช่วงการซักถามเหล่านี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไม่เพียงแต่ทำหน้าที่ตรวจสอบและสมาชิกของรัฐบาลทำหน้าที่รับผิดชอบต่อประชาชนเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันของประเทศ ประเด็นปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่ และแนวทางแก้ไขที่เสนอ
ดังนั้น คุณภาพของการตั้งคำถามและการตอบคำถามจะมีผลอย่างมากต่อความเชื่อมั่นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีต่อระบบการบริหารราชการแผ่นดิน ความสามารถของรัฐบาลในการบริหารประเทศ และความสามารถของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาทางสังคมและเศรษฐกิจในอนาคต
ความคาดหวังประการที่สี่จากผู้มีสิทธิเลือกตั้งคือ รายงานของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการติดตามผลการพิจารณาคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ยื่นต่อสภาชุดที่ 5 ตลอดจนรายงานสรุปความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชน ซึ่งจัดทำโดยคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และยื่นต่อสภาแห่งชาติชุดที่ 15 สมัยที่ 6 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากคาดหวังว่าความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของพวกเขาจะได้รับการพิจารณา ตัดสินใจ หรือเสนอแนวทางแก้ไขโดยสมาชิกสภาแห่งชาติในอนาคต
ข้อกังวล
นอกเหนือจากความคาดหวังที่หลากหลายแล้ว ประเด็นสำคัญสามประเด็นที่น่าจะดึงดูดความสนใจเป็นพิเศษจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชน ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยที่ดิน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และการลงมติไว้วางใจใน 44 ตำแหน่ง แม้ว่าการแก้ไขกฎหมายอาจส่งผลกระทบต่อชีวิตทางสังคมและเศรษฐกิจ แต่การลงมติไว้วางใจครั้งนี้ พร้อมด้วยกฎระเบียบใหม่ อาจมีผลกระทบต่อชีวิตทางการเมืองภายในประเทศในอนาคตอันใกล้นี้
ร่างกฎหมายว่าด้วยที่ดิน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) จะเป็นประเด็นสำคัญอันดับต้นๆ สำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศอย่างไม่ต้องสงสัย หลังจากบังคับใช้มา 10 ปี กฎหมายที่ดินปี 2013 ได้เผยให้เห็นข้อบกพร่องมากมาย สร้างอุปสรรคที่ไม่เพียงแต่ขัดขวางการใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีเหตุผล แต่ยังนำไปสู่ผลกระทบร้ายแรงหลายประการ ที่เห็นได้ชัดที่สุดคือ การเก็งกำไรที่ดิน การใช้ที่ดินอย่างสิ้นเปลือง และความขัดแย้งทางสังคมและข้อพิพาทที่ยืดเยื้อเกี่ยวกับที่ดิน
ดังนั้น หนึ่งในประเด็นสำคัญที่สุดในการแก้ไขกฎหมายที่ดินฉบับนี้ คือ วิธีการคำนวณราคาที่ดินแบบใหม่ เมื่อรัฐดำเนินการตามนโยบายการเวนคืนที่ดินและการชดเชย ผู้มีสิทธิเลือกตั้งคาดหวังว่ากรอบราคาและวิธีการคำนวณใหม่ที่รัฐประกาศใช้ จะช่วยให้ราคาชดเชยที่ดินใกล้เคียงกับราคาซื้อขายในตลาดมากขึ้น
ประเด็นที่สองที่น่ากังวลคือ กฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ฉบับแก้ไข การอภิปรายในแวดวงวิชาชีพเมื่อเร็วๆ นี้แสดงให้เห็นว่า ภาคธุรกิจให้ความสนใจเป็นพิเศษกับประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการทำธุรกรรม สัญญาซื้อขาย และระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการโอนกรรมสิทธิ์อสังหาริมทรัพย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระเบียบข้อบังคับที่กำหนดให้การทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ต้องผ่านสำนักงานแลกเปลี่ยนอสังหาริมทรัพย์ ความจำเป็นในการรับรองเอกสารและการรับรองสัญญาซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ และความซ้ำซ้อนกับกฎหมายที่ดิน ตลาดอสังหาริมทรัพย์มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศกำลังพัฒนาอย่างเวียดนาม
ดังนั้น เพื่อให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์เติบโตอย่างมีวุฒิภาวะและส่งเสริมกิจกรรมทางธุรกิจ ระบบกฎหมายต้องสร้างความเท่าเทียมกันระหว่างธุรกิจ ปกป้องสิทธิในทรัพย์สิน และลดการแทรกแซงจากหน่วยงานของรัฐให้น้อยที่สุด
ประเด็นที่สามที่น่ากังวลคือการลงมติไว้วางใจสำหรับตำแหน่งที่มาจากการเลือกตั้งหรืออนุมัติโดยสภาแห่งชาติจำนวน 44 ตำแหน่ง แม้ว่านี่จะเป็นครั้งที่สี่ที่สภาแห่งชาติได้ดำเนินการลงมติไว้วางใจ แต่ครั้งนี้มีแนวโน้มที่จะดึงดูดความสนใจจากสาธารณชนมากขึ้น เนื่องจากผลการลงมติจะไม่เพียงถูกนำมาใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงในเรื่องการแต่งตั้งบุคลากรเหมือนที่ผ่านมาเท่านั้น แต่ผู้ที่ได้รับคะแนนเสียง "ไม่ไว้วางใจ" มากกว่าครึ่งหนึ่งแต่ไม่ถึงสองในสามของคะแนนเสียงทั้งหมด อาจต้องลาออกหรือเผชิญกับการลงมติไว้วางใจอีกครั้งในสมัยประชุมถัดไป ส่วนผู้ที่ได้รับคะแนนเสียง "ไม่ไว้วางใจ" มากกว่าสองในสามของคะแนนเสียงทั้งหมด จะถูกปลดออกจากตำแหน่ง
เป็นที่ชัดเจนว่าการลงมติไว้วางใจในสมัยประชุมนี้จะเป็นเรื่องละเอียดอ่อนอย่างยิ่ง ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความสามารถของบุคคล 44 คนที่ดำรงตำแหน่งอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งได้รับการเลือกตั้งหรืออนุมัติโดยสภาแห่งชาติ ว่าจะสามารถดำรงตำแหน่งต่อไปหรือลาออกจากตำแหน่งได้ ดังนั้น สมาชิกสภาแห่งชาติชุดที่ 15 จึงเผชิญแรงกดดันให้มีความเป็นกลาง มีความเที่ยงธรรม และมีความรับผิดชอบต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศ ไม่ว่าผลลัพธ์จะเป็นอย่างไร การลงมติไว้วางใจครั้งนี้จะถูกอภิปรายและวิเคราะห์โดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากอย่างแน่นอน
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา









