ห้าทศวรรษที่เต็มไปด้วย 'รสชาติ'

Báo Quốc Tế•14/12/2023

[โฆษณา_1]
เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม อินเดียและเกาหลีใต้ได้ร่วมฉลองครบรอบ 50 ปีของความสัมพันธ์ทวิภาคีอันเต็มไปด้วยความผันผวน (ค.ศ. 1973-2023)

Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol và Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi bên lề Hội nghị thượng đỉnh Nhóm các nền kinh tế phát triển và mới nổi hàng đầu thế giới (G20) ở New Delhi tháng 9/2023. (Nguồn: ANI)

ประธานาธิบดี ยุน ซุก ยอล แห่งเกาหลีใต้ และนายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี แห่งอินเดีย พบปะกันนอกรอบการประชุมสุดยอด G20 ที่กรุงนิวเดลี ในเดือนกันยายน 2023 (ที่มา: ANI)

ในแถลงการณ์เนื่องในโอกาสพิเศษนี้ ประธานาธิบดี ยุน ซุก ยอล แห่งเกาหลีใต้ แสดงความหวังที่จะเสริมสร้างความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์พิเศษกับอินเดียให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ด้าน นายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี แห่งอินเดีย ได้เขียนข้อความบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย X ยืนยันว่า ความสัมพันธ์ระหว่างอินเดียและเกาหลีใต้เป็น “การเดินทางแห่งความเคารพซึ่งกันและกัน ค่านิยมร่วมกัน และความร่วมมือที่เติบโตขึ้น”

จาก "หนาว" สู่ "อบอุ่น"

แม้ว่าอินเดียจะมีบทบาทสำคัญในการป้องกันสงครามเกาหลี แต่สงครามเย็นก็ทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างอินเดียกับเกาหลีใต้ตึงเครียด ในตอนแรก ความริเริ่มของอินเดียในปี 1973 ในการสถาปนาความสัมพันธ์กับเกาหลีใต้ถูกมองว่าเป็นเพียงท่าที ทางการทูต โดยไม่มีความคาดหวังว่าจะมีความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญ

อย่างไรก็ตาม การสิ้นสุดของสงครามเย็นถือเป็นจุดเปลี่ยนที่สำคัญ ผู้นำเอเชีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอินเดีย เริ่มให้ความสนใจอย่างมากต่อความสำเร็จของเกาหลีใต้และญี่ปุ่น เนื่องจากประทับใจกับการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วของประเทศในเอเชียตะวันออก ในขณะเดียวกัน ขณะที่โซลกำลังมองหาตลาดใหม่สำหรับเศรษฐกิจที่พึ่งพาการส่งออก ผู้นำทางการเมืองและธุรกิจของโซลก็หันมาให้ความสนใจอินเดียมากขึ้นเรื่อยๆ

ด้วยผลประโยชน์ร่วมกัน อินเดียและเกาหลีใต้ได้สร้างเครือข่ายข้อตกลงใหม่ ซึ่งส่งเสริมการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

เหตุการณ์สำคัญครั้งหนึ่งคือการเยือนกรุงนิวเดลีของประธานาธิบดีคิม ยองซัม แห่งเกาหลีใต้ ในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 1996 ซึ่งมีการลงนามในข้อตกลงความร่วมมือเพื่ออนาคต โดยตั้งเป้าหมายเพิ่มการค้าทวิภาคีให้ถึง 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2000 หลังจากนั้น ผู้นำของทั้งสองประเทศได้ลงนามในข้อตกลงจัดตั้งคณะกรรมการร่วมเกาหลี-อินเดีย โดยมุ่งเน้นการเสริมสร้างความสัมพันธ์ด้านการค้า การลงทุน และวัฒนธรรม

ในปี 2547 ระหว่างการเยือนอินเดียของประธานาธิบดีโรห์ มู-ฮยอน แห่งเกาหลีใต้ ทั้งสองฝ่ายได้สถาปนาความร่วมมือระยะยาวเพื่อสันติภาพและความเจริญรุ่งเรือง โดยมีเป้าหมายที่จะเพิ่มปริมาณการค้าให้ถึง 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2551 หนึ่งปีต่อมา ทั้งสองฝ่ายได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจอย่างครอบคลุม (CEPA) ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2553

ที่น่าสังเกตคือ ในขณะที่ความร่วมมือพัฒนาขึ้นท่ามกลางโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ทั้งอินเดียและเกาหลีใต้ต่างระมัดระวังด้านยุทธศาสตร์มากขึ้น ในบริบทนี้ ในปี 2010 นิวเดลีและโซลได้สถาปนาความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ ซึ่งรวมถึงความร่วมมือด้านความมั่นคงและการป้องกันชายแดนด้วย

ห้าปีต่อมา ทั้งสองประเทศได้ยกระดับความสัมพันธ์เป็นหุ้นส่วนยุทธศาสตร์พิเศษ โดยจัดตั้งกรอบการประชุมระดับสูงประจำปีผ่านการเยือนทวิภาคีและเวทีพหุภาคี โซลและนิวเดลีริเริ่มการเจรจาระดับรัฐมนตรี 2+2 ว่าด้วยการทูตและการป้องกันประเทศ

ครั้งล่าสุดที่ผู้นำของทั้งสองประเทศพบกันคือในเดือนกันยายนปี 2023 นอกรอบการประชุมสุดยอด G20 ที่กรุงนิวเดลี ในครั้งนั้น ประธานาธิบดี ยุน ซุก ยอล และนายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี ตกลงที่จะเสริมสร้างความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์พิเศษระหว่างกัน ขณะเดียวกัน ผู้นำทั้งสองให้คำมั่นที่จะร่วมกันส่งเสริมสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาคผ่านความร่วมมือที่กลมกลืนระหว่างยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกของเกาหลีใต้และนโยบายมุ่งตะวันออกของอินเดีย

ในด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า การเจรจาเพื่อแก้ไขความตกลงเศรษฐกิจภาคพื้นยุโรป (CEPA) ได้เริ่มต้นขึ้นเพื่อแก้ไขข้อกังวลที่เพิ่มขึ้นของทั้งสองฝ่าย

ในขณะเดียวกัน นิวเดลีแสดงความสนใจในระบบอาวุธที่ทันสมัยมากขึ้นของโซล ซึ่งปูทางไปสู่ข้อตกลงมูลค่า 650 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อส่งออกปืนใหญ่ฮาวิตเซอร์แบบขับเคลื่อนด้วยตนเอง K9 ของเกาหลีใต้ไปยังอินเดีย พร้อมกับการหารือเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการร่วมทุนเพื่อผลิตระบบอาวุธดังกล่าวในประเทศแถบเอเชียใต้

เผชิญอุปสรรค

แม้จะประสบความสำเร็จมาบ้างแล้ว แต่ทั้งสองฝ่ายก็ยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมายที่ยืดเยื้อมานาน

ประการแรก แม้จะมีความพยายามแล้ว การเจรจาเพื่อแก้ไขข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจภาคพื้นยุโรป (CEPA) ยังคงติดขัดเนื่องจากทั้งสองฝ่ายไม่เต็มใจที่จะประนีประนอมในข้อเรียกร้องของกันและกัน ในบริบทนี้ บางคนเกรงว่าอินเดียและเกาหลีใต้อาจไม่บรรลุเป้าหมายการค้า 50 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2030 การลงทุนของเกาหลีใต้ในอินเดียก็ไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง และจำนวนนักศึกษาเกาหลีใต้ที่ศึกษาในอินเดียยังคงอยู่ในระดับต่ำ

นอกจากนี้ ความเข้าใจซึ่งกันและกันระหว่างสองประเทศยังจำกัด ภาพลักษณ์ของพื้นที่สาธารณะที่ไม่ถูกสุขอนามัย อัตราอาชญากรรมสูง และความเหลื่อมล้ำทางสังคมในบางส่วนของอินเดียยังคงปกคลุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการป้องกันประเทศระหว่างสองชาติ ความแตกต่างอย่างมากของรายได้ต่อหัว โดยตัวเลขของเกาหลีใต้สูงกว่าอินเดียอย่างเห็นได้ชัด ส่งผลให้เกิดอคติต่อประเทศในเอเชียใต้ และส่งผลกระทบต่อพลวัตของความร่วมมือระหว่างสองประเทศ

ในทางกลับกัน ถึงเวลาแล้วที่นิวเดลีจะต้องมองโซลในฐานะหุ้นส่วนที่ครอบคลุมทุกด้าน ไม่ใช่แค่แหล่งลงทุน การถ่ายโอนเทคโนโลยี และการซื้ออาวุธใหม่เท่านั้น ในขณะที่เกาหลีใต้กำลังเผชิญกับความท้าทายทางเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงการคาดการณ์ว่าอันดับโลกจะตกไปอยู่อันดับที่ 15 ภายในปี 2050 อินเดียจึงต้องการกลยุทธ์แบบองค์รวมเพื่อสนับสนุนโซลในการเอาชนะความท้าทายที่จะเกิดขึ้นเหล่านี้

สุดท้ายนี้ ในด้านความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศ หน่วยงานบริหารโครงการจัดซื้อจัดจ้างด้านกลาโหมของเกาหลีใต้ (DAPA) ยังคงระมัดระวังในการติดต่อกับนิวเดลี ซึ่งได้ขัดขวางความพยายามของอินเดียในการจัดซื้อระบบอาวุธขั้นสูงจากเกาหลีใต้และรับการถ่ายโอนเทคโนโลยีจากเกาหลีใต้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ส่งผลให้ความร่วมมือด้านกลาโหมระหว่างสองประเทศยังไม่สามารถเกิดขึ้นได้อย่างเต็มที่

ในเวลานั้น ทั้งสองฝ่ายจำเป็นต้องลดช่องว่างทางจิตวิทยา เพื่อสนับสนุนการพัฒนาอย่างยั่งยืนและปรับตัวให้เข้ากับโลกที่เปลี่ยนแปลงไป ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างอินเดียและเกาหลีอย่างยั่งยืนในอีกห้าทศวรรษข้างหน้าและต่อๆ ไป

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา