การพัฒนาคุณภาพของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า

หลังจากดำเนินงานตามแบบแผนการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาเกือบหนึ่งปี หน่วยงานท้องถิ่นหลายแห่งทั่วประเทศกำลังดำเนินการทบทวนและประเมินผลการดำเนินงานเบื้องต้น เพื่อระบุจุดแข็ง จุดอ่อน และด้านที่ต้องปรับปรุงเพิ่มเติม นอกเหนือจากความสำเร็จเบื้องต้นแล้ว การดำเนินงานตามแบบแผนใหม่นี้ยังสร้างความต้องการใหม่ๆ มากมายต่อระบบการเมืองในระดับรากหญ้า ในบรรดาความต้องการเหล่านั้น คุณภาพของบุคลากรเจ้าหน้าที่ถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง

รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับกำลังเปิดโอกาสในการสร้างระบบการบริหารที่ทันสมัย ​​คล่องตัว และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในภาพ: ประชาชนกำลังดำเนินการตามขั้นตอนทางราชการที่ศูนย์บริการสาธารณะกัวนาม (ถนนกวางจุง 29 กรุง ฮานอย ) ภาพ: ฮา อานห์

ปัจจัยที่กำหนดประสิทธิภาพของระบบ

เมื่อขอบเขตการบริหารขยายตัว ปริมาณงานเพิ่มขึ้น และความต้องการด้านการจัดการที่ทันสมัยเข้มงวดมากขึ้น ศักยภาพของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าจึงกลายเป็นปัจจัยชี้ขาดต่อประสิทธิผลของการดำเนินงานของระบบ

ในทางปฏิบัติ การปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพและลดระดับชั้นกลางลง ได้ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกต่อการบริหารจัดการในระดับรากหญ้า กระบวนการทำงานสั้นลง บทบาทเชิงรุกของเทศบาลและตำบลได้รับการเสริมสร้าง และขั้นตอนการบริหารหลายอย่างดำเนินการได้รวดเร็วและสะดวกยิ่งขึ้นสำหรับประชาชนและธุรกิจ

หนึ่งในความเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดหลังจากการปรับโครงสร้างการบริหารคือ การขยายขนาดการบริหารของหลายตำบลและเขตอย่างมีนัยสำคัญ หลายพื้นที่ถูกจัดตั้งขึ้นโดยการรวมหน่วยงานบริหารเดิมสองหรือสามแห่งเข้าด้วยกัน ส่งผลให้ประชากร พื้นที่ธรรมชาติ ธุรกิจ และปัญหาทางสังคมและ เศรษฐกิจ ที่ต้องได้รับการแก้ไขเพิ่มขึ้น ซึ่งหมายความว่าเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าต้องรับมือกับภาระงานที่มากขึ้น ขอบเขตงานที่กว้างขึ้น และการประสานงานที่ซับซ้อนยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม จำนวนเจ้าหน้าที่ไม่ได้เพิ่มขึ้นตามสัดส่วน นอกจากนี้ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการปรับปรุงกลไกการทำงานให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น หลายตำแหน่งจึงถูกมอบหมายให้บุคคลคนเดียวรับผิดชอบหลายหน้าที่ แม้ว่าสิ่งนี้จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรบุคคล แต่ก็สร้างแรงกดดันอย่างมากต่อเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าด้วย

ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจคือ ความสามารถของบุคลากรในปัจจุบันไม่สม่ำเสมอ หลังจากกระบวนการปรับโครงสร้าง บุคลากรจากสถานที่ต่างๆ กำลังทำงานร่วมกันในโครงสร้างองค์กรใหม่ ความแตกต่างในคุณวุฒิทางวิชาชีพ ประสบการณ์ภาคปฏิบัติ ทักษะการจัดการ และวิธีการทำงาน ส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพของการประสานงานในการปฏิบัติงาน บุคลากรบางคนสามารถปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อมใหม่ได้อย่างรวดเร็ว แต่ก็มีบางกรณีที่พวกเขายังลังเลใจต่อความต้องการของการเปลี่ยนแปลง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกำลังกลายเป็นความท้าทายสำคัญสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าบางกลุ่ม ในบริบทของการสร้างรัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล งานหลายอย่างที่เคยทำแบบดั้งเดิมกำลังเปลี่ยนไปสู่สภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ การประมวลผลเอกสาร การจัดการข้อมูล การดำเนินงาน และการปฏิสัมพันธ์กับประชาชน ล้วนพึ่งพาแพลตฟอร์มดิจิทัลมากขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม ความสามารถของเจ้าหน้าที่บางคนในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยียังคงมีจำกัด หลายคนมีความเชี่ยวชาญในทักษะทางวิชาชีพ แต่ประสบปัญหาในการใช้ซอฟต์แวร์การจัดการ การใช้ประโยชน์จากข้อมูล หรือการใช้งานแพลตฟอร์มดิจิทัลใหม่ๆ

ปัญหาไม่ได้อยู่ที่การขาดทักษะทางเทคโนโลยีเพียงอย่างเดียว แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือการเปลี่ยนแปลงแนวคิดด้านการปกครอง เป็นเวลานานแล้วที่การดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นอาศัยประสบการณ์ภาคปฏิบัติและวิธีการบริหารแบบดั้งเดิมเป็นหลัก ในขณะที่รูปแบบการปกครองสมัยใหม่ต้องการการตัดสินใจโดยใช้ข้อมูล การคาดการณ์แนวโน้มการพัฒนา และการแก้ไขปัญหาเชิงรุกตั้งแต่เนิ่นๆ และจากระยะไกล นี่คือช่องว่างที่ยากจะแก้ไขได้ในระยะสั้น

คุณอาจสนใจ

เขตไห่หลิงกำลังปรับปรุงและรวมพื้นที่อยู่อาศัยเข้าด้วยกัน เพื่อปรับปรุงระบบการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น และให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้นเพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายของพรรคและรัฐบาลที่มุ่งมั่นพัฒนาและปรับปรุงระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น เขตไห่หลิงจึงดำเนินการปรับปรุงและควบรวมพื้นที่อยู่อาศัยตามระเบียบและคำสั่งจากระดับสูงกว่า นี่เป็นนโยบายสำคัญที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ่นดินในระดับรากหญ้า ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรชุมชน ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาในยุคใหม่ และสร้างรัฐบาลท้องถิ่นที่ใกล้ชิดกับประชาชนและให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

การสร้างฉันทามติจากระดับรากหญ้าในการปรับโครงสร้างหมู่บ้านในตำบลง็อกฮอยเพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายการปรับปรุงโครงสร้างหมู่บ้านให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นและตอบสนองความต้องการด้านการบริหารจัดการในยุคใหม่ เทศบาลง็อกฮอยจึงได้ดำเนินการตามแผนลดจำนวนหมู่บ้านจาก 18 แห่งเหลือ 13 แห่ง การปรับโครงสร้างนี้ไม่เพียงแต่เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้เท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัล การปฏิรูปการบริหาร และการวางแนวทางการพัฒนาเมืองอีกด้วย

ฝึกซ้อมการตรวจสอบและรับมือกับเหตุการณ์อาหารเป็นพิษเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน กองอำนวยการด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยอาหารจังหวัดแทงฮวา ร่วมกับศูนย์สุขภาพนูแทง จัดการฝึกซ้อมเพื่อตรวจสอบและรับมือกับเหตุการณ์อาหารเป็นพิษในงานชุมนุมขนาดใหญ่ในตำบลนูแทง โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาขีดความสามารถในการตอบสนองและประสานงานการจัดการในกรณีเกิดเหตุการณ์ดังกล่าว

นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่บางส่วนยังคงมีทัศนคติที่ระมัดระวัง ลังเลที่จะยอมรับนวัตกรรม และไม่เต็มใจที่จะเสนอแนวทางใหม่ๆ ในบริบทที่กลไกและนโยบายได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง การขาดจิตวิญญาณแห่งการริเริ่มและความสามารถในการปรับตัวทำให้ยากที่จะตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของท้องถิ่นในยุคใหม่ ดังนั้น ปัญหาของกำลังคนในปัจจุบันจึงไม่ใช่แค่เรื่องปริมาณหรือคุณสมบัติทางวิชาชีพ แต่เป็นการสร้างกำลังคนที่มีความคิดสร้างสรรค์ มีความสามารถในการสร้างการพัฒนา และมีความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมการปกครองสมัยใหม่

เป็นผู้นำด้านการพัฒนาและนวัตกรรม

จากการดำเนินงานตามแบบแผนการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาเกือบหนึ่งปี ทำให้เห็นได้อย่างชัดเจนว่า การสร้างทีมเจ้าหน้าที่ที่เข้มแข็งนั้น ถือเป็นภารกิจสำคัญและชี้ขาดต่อประสิทธิผลของระบบ การเมือง ในระดับรากหญ้าในอีกหลายปีข้างหน้า

สิ่งสำคัญอันดับแรกคือ จำเป็นต้องคิดค้นนวัตกรรมใหม่ ๆ ในการสร้างบุคลากรที่ตรงตามข้อกำหนดของรูปแบบการปกครองสมัยใหม่ ในอดีต เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าทำหน้าที่ด้านการบริหารเป็นหลัก แต่ปัจจุบันพวกเขาต้องค่อย ๆ เปลี่ยนบทบาทไปสู่การพัฒนามากขึ้น นั่นหมายความว่า เจ้าหน้าที่ไม่เพียงแต่ต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบที่มีอยู่เท่านั้น แต่ยังต้องริเริ่มระบุปัญหา เสนอแนวทางแก้ไข ระดมทรัพยากร และจัดการการดำเนินงานด้านการพัฒนาในท้องถิ่นด้วย ความสามารถในการให้คำแนะนำ ประสานงาน และจัดการการดำเนินงานควรได้รับการพิจารณาเป็นเกณฑ์สำคัญในการประเมินเจ้าหน้าที่

ประการที่สอง เราจำเป็นต้องพัฒนาระดับมาตรฐานความสามารถที่เหมาะสมกับความต้องการของยุคใหม่ นอกเหนือจากคุณวุฒิวิชาชีพแล้ว เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าจำเป็นต้องมีความรู้ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน ทักษะความเป็นผู้นำ ทักษะด้านดิจิทัล ความสามารถในการวิเคราะห์ข้อมูล และความสามารถในการสื่อสารกับประชาชนในสภาพแวดล้อมดิจิทัล ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างรวดเร็ว ทักษะด้านเทคโนโลยีจึงไม่ใช่เพียงข้อกำหนดเพิ่มเติมอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นความสามารถพื้นฐานสำหรับเจ้าหน้าที่ทุกคน

ประการที่สาม การฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพควรได้รับการปฏิรูปให้เน้นการปฏิบัติจริงมากขึ้น แทนที่จะมุ่งเน้นที่ทฤษฎีเป็นหลัก ควรเสริมสร้างโปรแกรมการฝึกอบรมให้สามารถแก้ไขสถานการณ์และปัญหาในโลกแห่งความเป็นจริงที่เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นต้องเผชิญโดยตรง เนื้อหาการฝึกอบรมควรเน้นทักษะการปกครองท้องถิ่น ทักษะด้านดิจิทัล ทักษะการสื่อสารนโยบาย ทักษะการแก้ไขความขัดแย้ง และความสามารถในการจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นในระดับรากหญ้า เป้าหมายสูงสุดคือการช่วยให้เจ้าหน้าที่พัฒนาความสามารถในการปฏิบัติหน้าที่ ไม่ใช่เพียงแค่เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านปริญญาหรือใบรับรองเท่านั้น

ประการที่สี่ สร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่ส่งเสริมการคิดค้นนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ ในบริบทของความท้าทายใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง เจ้าหน้าที่จำเป็นต้องได้รับโอกาสในการทดลองใช้วิธีการที่เหมาะสมกับความเป็นจริงในท้องถิ่น ควบคู่ไปกับกลไกในการปกป้องผู้ที่กล้าคิด กล้าลงมือทำ และกล้ารับผิดชอบเพื่อส่วนรวม เมื่อเจ้าหน้าที่ได้รับการกระตุ้นให้คิดค้นนวัตกรรมและได้รับการสนับสนุนจากสถาบัน ประสิทธิภาพของระบบก็จะดีขึ้นอย่างมาก

ประการที่ห้า พิจารณาการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นภารกิจหลักในการสร้างบุคลากรในปัจจุบัน นอกจากการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคแล้ว การเสริมสร้างศักยภาพด้านดิจิทัลของบุคลากรที่ปฏิบัติงานนั้นมีความสำคัญยิ่งกว่า เจ้าหน้าที่ทุกคนจำเป็นต้องมีความเชี่ยวชาญในการใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลสำหรับการทำงานประจำวัน และสามารถใช้ข้อมูลเพื่อสนับสนุนการตัดสินใจ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะประสบความสำเร็จอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อบุคลากรเป็นผู้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการเปลี่ยนแปลง ไม่ใช่เพียงแค่ผู้ใช้งานเทคโนโลยี

สหรัฐอเมริกา - เวียดนาม: อย่าพลาด

เวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุนในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงเมื่อเช้าวันที่ 26 มิถุนายน ณ ทำเนียบรัฐบาล รองนายกรัฐมนตรี โฮ กว็อก ดุง ได้ให้การต้อนรับนายเจฟฟ์ เพลส ผู้อำนวยการฝ่ายห่วงโซ่อุปทานของบริษัท โคเฮอเรนท์ กรุ๊ป (สหรัฐอเมริกา) ในระหว่างการประชุม รองนายกรัฐมนตรีได้ยืนยันว่าเวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง นวัตกรรม และเซมิคอนดักเตอร์

สนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุนในภาคส่วนเทคโนโลยีขั้นสูงรองนายกรัฐมนตรี โฮ กว็อก ดุง กล่าวว่า เวียดนามยินดีต้อนรับธุรกิจของสหรัฐฯ ให้ขยายการดำเนินงานในเวียดนามอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมไฮเทคและภาคส่วนที่มีมูลค่าเพิ่มสูง

เวียดนามและสหรัฐอเมริกาเสริมสร้างความร่วมมือในการแก้ไขผลกระทบจากสงครามVTV.vn - เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับ เลขาธิการกระทรวงกองทัพเรือสหรัฐฯ รักษาการ หง เฉา

ประการที่หก จงพัฒนาปรับปรุงกลไกการสรรหา การจ้างงาน และการประเมินผลบุคลากรอย่างต่อเนื่อง โดยเน้นผลการปฏิบัติงานเป็นหลัก การให้บริการประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ คุณภาพของการแก้ไขปัญหา ระดับความสำเร็จของงาน และความสามารถในการสร้างสรรค์นวัตกรรม ควรเป็นเกณฑ์สำคัญในการบริหารจัดการบุคลากร สิ่งนี้ยังใช้เป็นพื้นฐานในการคัดเลือกและมอบหมายบุคคลที่มีความสามารถให้ดำรงตำแหน่งที่เหมาะสม พร้อมทั้งกระตุ้นให้บุคลากรระดับรากหญ้ามุ่งมั่นสู่ความเป็นเลิศไปพร้อมกัน

รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับกำลังเปิดโอกาสในการสร้างระบบการบริหารที่ทันสมัย ​​คล่องตัว และมีประสิทธิภาพมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าระบบจะได้รับการออกแบบมาดีเพียงใด ปัจจัยชี้ขาดก็ยังคงเป็นประชาชน ในบริบทของการพัฒนาประเทศที่ต้องการทรัพยากรมากขึ้นเรื่อยๆ เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าจะต้องเป็นกำลังสำคัญในการสร้างการพัฒนา ส่งเสริมนวัตกรรม และนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างแท้จริง นี่ไม่ใช่เพียงความต้องการเร่งด่วนสำหรับการดำเนินงานของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับเท่านั้น แต่ยังเป็นเงื่อนไขพื้นฐานสำหรับการสร้างระบบการปกครองที่ทันสมัยซึ่งจะให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้นในระยะการพัฒนาใหม่นี้

ที่มา: https://hanoimoi.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bo-co-so-1160303.html