ปรับปรุงขีดความสามารถในการสร้างนโยบายการเงินที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับเจ้าหน้าที่การเงิน

ในช่วง 2 วัน (27-28 มีนาคม 3) กระทรวงการคลังได้ประสานงานกับสำนักงานพัฒนาฝรั่งเศส (AFD) เพื่อจัดโปรแกรมการฝึกอบรมเฉพาะทางเกี่ยวกับภาษีสิ่งแวดล้อม ตลาดคาร์บอน และพันธบัตรสีเขียว ผู้ทรงคุณวุฒิจากประเทศฝรั่งเศสและผู้แทนหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้กระทรวงการคลังจำนวนหนึ่งเข้าร่วมโครงการ

ภาพรวมโปรแกรมการฝึกอบรมวันที่ 27 มีนาคม 3 

เมื่อวันที่ 27 มีนาคม ผู้เชี่ยวชาญชาวฝรั่งเศสได้นำเสนอวิธีการและขั้นตอนในการออกแบบและดำเนินการระบบการกำหนดราคาคาร์บอน สถานการณ์สมมติราคาคาร์บอนในเวียดนาม และข้อดีและข้อเสียของแต่ละวิธี

ตามที่นางสาว Anais Delbosc ผู้เชี่ยวชาญชาวฝรั่งเศสกล่าวไว้ เมื่อใช้การกำหนดราคาคาร์บอน จำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายการกำหนดราคาคาร์บอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป้าหมายที่เกี่ยวข้องกับการลดการปล่อยก๊าซเพื่อให้สามารถกำหนดทิศทางนโยบาย เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนั้น จากนั้นจะมีการระบุเครื่องมือเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย สำหรับเป้าหมายนโยบาย จะต้องนำเสนอนโยบายระดับชาติระยะยาวเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและลักษณะเฉพาะของแต่ละประเทศ ในเวียดนาม รัฐบาลได้ใช้ความพยายามมากมายในการกำหนดเป้าหมายการบรรลุการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์เป็นวาระการประชุม นี่เป็นเป้าหมายที่ค่อนข้างชัดเจน

ขั้นตอนที่สองคือการจัดทำแนวทางนโยบายว่าภาคส่วนใดจะใช้ระบบการกำหนดราคาคาร์บอนและผลกระทบของการใช้ระบบดังกล่าวในแต่ละภาคส่วน บนพื้นฐานดังกล่าว ให้เลือกเครื่องมือที่จะใช้ จากนั้นให้ประเมินและปรับปรุงเครื่องมือ

ในระหว่างขั้นตอนการออกแบบ จำเป็นต้องกำหนดขอบเขตภาษีและอัตราภาษี วัตถุที่ต้องเสียภาษี สถาบัน. หน่วยงานจัดเก็บภาษี หน่วยงานที่ใช้ภาษี และหน่วยงานควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกก็จำเป็นต้องมีความชัดเจนเช่นกัน รายได้นำไปใช้อย่างไร? ผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์และแนวทางแก้ไขเพื่อจำกัดผลกระทบเหล่านั้นก็เป็นเนื้อหาที่สำคัญเช่นกัน

Mr. Patrick Criqui ผู้เชี่ยวชาญชาวฝรั่งเศส นำเสนอสถานการณ์จำลอง 6 รายการสำหรับ 8 ภาคการปล่อยก๊าซ และการวิเคราะห์ข้อดีและข้อเสียของสถานการณ์ราคาคาร์บอนแต่ละสถานการณ์ในเวียดนาม โดยขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของประเทศของเขา รัฐบาลพิจารณาใช้สถานการณ์ราคาคาร์บอนที่แตกต่างกัน เช่น การใช้ภาษีคาร์บอน 100% หรือใช้ระบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกขนาดใหญ่ในภาคพลังงานและอุตสาหกรรม อุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานเข้มข้น หรือ ภาษีคาร์บอนสำหรับเชื้อเพลิงการขนส่งสำหรับระบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของพลังงานและอุตสาหกรรมหนัก ใช้ระบบการซื้อขายการปล่อยพลังงานพร้อมภาษีคาร์บอนสำหรับผลิตภัณฑ์พลังงานทั้งหมดที่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจก 100% การใช้โควต้าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกไม่ได้ขึ้นอยู่กับมูลค่าสัมบูรณ์แต่ขึ้นอยู่กับมาตรฐานการปฏิบัติงาน... อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าจะใช้เครื่องมือด้านภาษีหรือโควต้าหรือการรวมเครื่องมือทั้งสองเข้าด้วยกันก็จำเป็นต้องกำหนดข้อดีและข้อเสียของแต่ละวิธีในการพิจารณาว่ามีมาตรการใดบ้าง ที่เกี่ยวข้องมากขึ้นและมีมาตรการใดบ้างที่ยอมรับได้ นี่เป็นปัญหาที่ยากมาก…

Mr. Patrick Criqui - ผู้เชี่ยวชาญชาวฝรั่งเศสนำเสนอในหลักสูตรการฝึกอบรม 

ผู้เชี่ยวชาญรายนี้เน้นย้ำว่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยตรงมีความสำคัญต่อการควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกผ่านการกำหนดราคาคาร์บอน สำหรับช่องที่อยู่ภายใต้การควบคุมด้านภาษี รัฐบาลจะเป็นผู้เลือกอัตราภาษี ผลลัพธ์ของการปรับเชิงปริมาณมีความไม่แน่นอนและสามารถคาดการณ์ได้ผ่านการสร้างแบบจำลองทางเศรษฐศาสตร์เท่านั้น สำหรับภาคส่วนที่ต้องมีโควต้า จำนวนโควต้าจะถูกกำหนดโดยเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจก แต่ราคาโควต้ายังมีความไม่แน่นอน

ผู้เชี่ยวชาญชาวฝรั่งเศสแบ่งปันประสบการณ์ในการใช้รายได้จากการกำหนดราคาคาร์บอนกล่าวว่าเงินที่รวบรวมจากการกำหนดราคาคาร์บอนสามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกัน ไม่จำเป็นต้องมีเป้าหมายเดียว รายได้จากการกำหนดราคาคาร์บอนสามารถนำไปใช้สนับสนุนนโยบายสภาพภูมิอากาศอื่นๆ (เช่น การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ปล่อยก๊าซต่ำ การสนับสนุนให้อุตสาหกรรมลงทุนในประสิทธิภาพการใช้พลังงาน) และเทคโนโลยีพลังงานสะอาด ส่งเสริมการลดการปล่อยก๊าซในพื้นที่ที่ยังไม่ครอบคลุม...) ปรับปรุงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจโดยรวม (สนับสนุนการปฏิรูปการคลัง ลดหนี้ภาครัฐ) จัดการกับข้อกังวลด้านการกระจายสินค้าและสร้างการสนับสนุนจากสาธารณะสำหรับการกำหนดราคาคาร์บอน

HP – พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงการคลัง 

ที่มา