ที่ดินเป็นทรัพยากรที่สำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนา ทางเศรษฐกิจและสังคม อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความสำเร็จมากมาย การจัดการที่ดินตลอดหลายปีที่ผ่านมายังคงเผชิญกับข้อจำกัดหลายประการ ในบางพื้นที่ ข้อมูลทะเบียนที่ดินยังไม่ได้ถูกแปลงเป็นดิจิทัลอย่างสม่ำเสมอ ข้อมูลที่ดินยังคงกระจัดกระจายและขาดการเชื่อมต่อระหว่างระดับและภาคส่วนต่างๆ หลายแห่งยังคงจัดการที่ดินโดยใช้เอกสารกระดาษ และการปรับปรุงข้อมูลการเปลี่ยนแปลงที่ดินไม่ทันเวลา ทำให้ข้อมูลไม่ถูกต้องและเกิดปัญหาในการจัดการ การประสานฐานข้อมูลที่ดินระดับท้องถิ่นกับฐานข้อมูลที่ดินระดับชาติจำเป็นต้องดำเนินการหลายขั้นตอน...
การขาดการนำระบบดิจิทัลมาใช้ในการจัดการที่ดินเป็นอีกหนึ่งสาเหตุที่ทำให้ข้อมูลที่ดินไม่เปิดเผยต่อสาธารณะอย่างโปร่งใส ส่งผลให้เกิดความยากลำบากทั้งต่อหน่วยงานบริหารจัดการและประชาชน และนำไปสู่ข้อพิพาทและการฟ้องร้องที่ยืดเยื้อได้ง่าย นอกจากนี้ การขาดระบบข้อมูลที่ดินที่ครบถ้วนและถูกต้องแม่นยำจากมุมมองด้านการกำกับดูแล ยังจำกัดประสิทธิภาพของการวางแผนที่ดิน การพยากรณ์ การประเมินมูลค่า การบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์ และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่ดินเพื่อการพัฒนาอีกด้วย
ฐานข้อมูลที่ดินคือชุดข้อมูลที่ดินที่จัดระเบียบและจัดเรียงไว้เพื่อให้เข้าถึง ใช้ประโยชน์ บริหารจัดการ และปรับปรุงให้ทันสมัยผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ การที่ราคาที่ดินพุ่งสูงขึ้นในหลายพื้นที่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าสาเหตุมาจากประชาชนขาดข้อมูลเกี่ยวกับที่ดิน ดังนั้น การสร้างฐานข้อมูลที่ดินที่สมบูรณ์จะเป็นเครื่องมือสำคัญในการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ เมื่อข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับแปลงที่ดิน ผู้ใช้ การวางแผน และการเปลี่ยนแปลงที่ดินได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัย รวบรวม และเชื่อมต่อกันอย่างสมบูรณ์ในสภาพแวดล้อมดิจิทัล หน่วยงานบริหารจัดการจะสามารถตรวจสอบและกำกับดูแลได้ ซึ่งจะช่วยให้การวางแผนที่ดิน การประเมินราคา การดึงดูดการลงทุน การพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ และการระดมทรัพยากรจากที่ดินมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
ในความเป็นจริง กระบวนการเกี่ยวกับที่ดินมักถูกอธิบายว่าเป็น "ป่าแห่งขั้นตอน" ดังนั้น การสร้างฐานข้อมูลที่ดินที่สมบูรณ์จึงเป็นรากฐานที่สำคัญสำหรับการปฏิรูปการบริหาร ลดต้นทุนและเวลาสำหรับประชาชนและธุรกิจ ประชาชนสามารถดำเนินการหลายขั้นตอนทางออนไลน์ได้โดยไม่ต้องให้ข้อมูลซ้ำที่หน่วยงานราชการมีอยู่แล้ว เมื่อข้อมูลและสารสนเทศเกี่ยวกับที่ดินทั้งหมดมีความโปร่งใส จะช่วยจำกัดการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม การทุจริต และการใช้อำนาจในทางที่ผิด และป้องกันการแทรกแซงข้อมูลที่ดินอย่างผิดกฎหมายเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว
มติที่ 79-NQ/TW ของคณะ กรรมการกรมการเมือง ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “มุ่งมั่นที่จะดำเนินการสำรวจ รวบรวมสถิติ แปลงเป็นดิจิทัล และตรวจสอบความถูกต้องของระบบข้อมูลที่ดินแห่งชาติให้แล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2569 พร้อมทั้งเชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลกับระบบข้อมูลแห่งชาติอื่นๆ” ในสุนทรพจน์ล่าสุด รองนายกรัฐมนตรี โฮ กว็อก ดุง เน้นย้ำว่า การจัดทำฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติให้แล้วเสร็จเป็นภารกิจสำคัญอย่างยิ่งที่มุ่งเป้าไปที่การปฏิรูปวิธีการบริหารราชการแผ่นดิน จากนั้น รองนายกรัฐมนตรีจึงขอให้กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการจัดทำฐานข้อมูลที่ดินอย่างเต็มที่ โดยยึดมั่นในหลักการสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ ไม่เลื่อนกำหนดการแล้วเสร็จภายในปี 2569 ไม่ลดมาตรฐานคุณภาพข้อมูล และไม่ปล่อยให้มีการสร้างข้อมูลแต่ไม่ได้นำไปใช้ ผลลัพธ์สุดท้ายคือ ที่ดินแต่ละแปลงมีข้อมูลที่ครบถ้วน เป็นมาตรฐาน ตรวจสอบแล้ว ปรับปรุงล่าสุด เชื่อมต่อ และนำไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพในทางปฏิบัติ
เป้าหมายของการสร้างฐานข้อมูลที่ดินระดับชาติภายในปี 2026 นั้นชัดเจน ภารกิจที่สำคัญคือ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต้องเริ่มดำเนินการโดยทันทีเพื่อให้ทันกำหนดเวลา เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องปรับปรุงกรอบการทำงานเชิงสถาบัน มาตรฐานทางเทคนิค และระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการแบ่งปันและการใช้ประโยชน์ข้อมูลอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลถูกสร้างขึ้นอย่างสม่ำเสมอทั่วประเทศ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต้องเร่งการแปลงข้อมูลที่ดินให้เป็นดิจิทัล อัปเดตการเปลี่ยนแปลงที่ดินอย่างสม่ำเสมอ และตรวจสอบให้แน่ใจว่าข้อมูลนั้น "ถูกต้อง ครบถ้วน สะอาด และทันสมัย" การเสริมสร้างการเชื่อมต่อและการทำงานร่วมกันของฐานข้อมูลที่ดินกับฐานข้อมูลระดับชาติอื่นๆ จะสร้างระบบนิเวศข้อมูลที่ประสานกัน และที่สำคัญที่สุดคือ ความรับผิดชอบต้องเชื่อมโยงกับกลไกการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการจัดการความรับผิดชอบอย่างเข้มงวดโดยอิงจากความรับผิดชอบ ภารกิจ กำหนดเวลา และผลลัพธ์ที่คาดหวังอย่างชัดเจน
การจัดทำฐานข้อมูลที่ดินระดับชาติให้แล้วเสร็จภายในปี 2026 ไม่ใช่เพียงแค่การเสร็จสิ้นโครงการด้านไอทีเท่านั้น แต่เป็นก้าวสำคัญในการสร้างระบบการบริหารจัดการที่ดินที่ทันสมัย โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะช่วยปลดล็อกทรัพยากรที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยมุ่งเป้าไปที่การเติบโตสองหลัก
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/nen-tang-quan-tri-dat-dai-hien-dai-10420814.html








