หากยังมีคณะกรรมการประชาชนอำเภอ ก็ต้องมีหน่วยงานทหารอำเภอ

พลโทเหงียน ไห่ หุ่ง รองประธานคณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคงของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอให้ผู้บัญชาการกองบัญชาการ ทหาร ประจำเขตเป็นสมาชิกคณะกรรมการประชาชนประจำเขต ภาพ: สำนักงานคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนจังหวัด ไห่เซือง

เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ คณะผู้แทน รัฐสภา จังหวัดไหเซืองได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างมติของรัฐสภาที่ควบคุมการจัดการกับปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมกลไกของรัฐ

พลโทเหงียน ไห่ หุ่ง รองประธานคณะกรรมาธิการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา กล่าวถึงร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) โดยเสนอให้กำหนดให้ผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารเขตเป็นสมาชิกคณะกรรมการประชาชนเขต

“กองกำลังตำรวจมีนโยบายที่ชัดเจนมากในการยุบกองบัญชาการตำรวจระดับอำเภอ เท่าที่ผมทราบ กระทรวงกลาโหมยังไม่ได้กำหนดทิศทางใดๆ เกี่ยวกับหน่วยงานทหารระดับอำเภอ ดังนั้น หากกฎหมายไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่ากรรมการประชาชนผู้รับผิดชอบกิจการทหารระดับอำเภอจะไม่มีกรรมการผู้รับผิดชอบกิจการทหารระดับอำเภอ” พลโทเหงียน ไห่ หุ่ง กล่าว

ผู้แทน Trieu The Hung รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประเมินว่าร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไข) ระบุอย่างชัดเจนถึงการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการปฏิบัติงาน ภาพ: สำนักงานคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนจังหวัดไห่เซือง

จากประสบการณ์การทำงานในระดับท้องถิ่นและการรับผิดชอบงานด้านการทหารในระดับอำเภอและระดับจังหวัด พลโทเหงียน ไห่ หุ่ง ตระหนักดีว่าในการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นทุกระดับ จำเป็นต้องมีหน่วยงานทหารเป็นหน่วยงานฝ่ายเจ้าหน้าที่ในระดับนั้น

อย่างที่ทราบกันดีว่า หน่วยงานทหารท้องถิ่นไม่ได้ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยตรง แต่มีหน้าที่หลักในการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับงานป้องกันประเทศในพื้นที่ งานทหารเป็นความรับผิดชอบของภาคส่วนแนวตั้ง ขณะที่งานป้องกันประเทศในพื้นที่อยู่ภายใต้การนำและกำกับดูแลโดยตรงของคณะกรรมการพรรค คณะกรรมการประชาชน และภารกิจอื่นๆ อีกหลายประการที่ไม่อาจแยกออกจากท้องถิ่นได้ หากมีคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ก็ต้องมีหน่วยงานทหารระดับอำเภอด้วย" พลโทเหงียน ไห่ หุ่ง กล่าว

ผู้แทนเหงียน หง็อก เซิน สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอให้ทบทวนและชี้แจงแนวคิดสามประการ ได้แก่ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาตอย่างต่อเนื่อง ภาพ: สำนักงานคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนจังหวัดไห่เซือง

เห็นด้วยกับความเห็นของผู้แทนหุ่ง ผู้แทน Trieu The Hung รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา เสนอแนะให้หน่วยงานร่างพิจารณาข้อบังคับนี้อย่างรอบคอบ

ด้วยประสบการณ์ในฐานะหัวหน้าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไห่เซือง ผู้แทน Trieu The Hung ประเมินว่าร่างกฎหมายระบุการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างชัดเจน ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อหน่วยงานท้องถิ่นในการปฏิบัติหน้าที่ของตน

สำหรับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานทหารระดับอำเภอ ผู้แทน Trieu The Hung เสนอว่าควรพิจารณาและประเมินกฎหมายนี้อย่างเป็นพื้นฐานในการร่างกฎหมาย นอกจากภารกิจในการปกป้องปิตุภูมิแล้ว กองกำลังทหารท้องถิ่นยังปฏิบัติภารกิจสำคัญหลายประการร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่น เช่น การรับมือกับผลกระทบเมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ การร่างบทบัญญัติในกฎหมายจำเป็นต้องพิจารณาอย่างเป็นพื้นฐาน โดยการประเมินจะพิจารณาจากแนวปฏิบัติด้านการบริหารจัดการและการปฏิบัติงานในปัจจุบัน

ในการแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) ผู้แทน Nguyen Ngoc Son สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา เสนอแนะให้มีการทบทวนและชี้แจงแนวคิดสามประการ ได้แก่ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาตให้จัดทำเป็นกฎระเบียบเฉพาะต่อไป

หน่วยงานร่างกฎหมายจำเป็นต้องทบทวนและเพิ่มเติมแนวคิดอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการชี้แจงความหมายของการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจและความรับผิดชอบ สิทธิในการกระจายอำนาจ การได้รับมอบหมาย และการได้รับอนุมัติ เมื่อแนวคิดเหล่านี้ได้รับการชี้แจงแล้ว จึงจะสามารถดำเนินการเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง เช่น การให้รางวัล การจัดการกับการละเมิดทางปกครอง และแม้แต่การจัดการกับการละเมิดทางอาญาได้

ผู้แทน บุ่ย ซี ฮวน ผู้อำนวยการกรมยุติธรรม จังหวัดไห่เซือง เรียกร้องให้ชี้แจงหลักการบังคับใช้กฎหมายที่ขัดแย้งกันสอง ฉบับ ภาพ: คณะผู้แทนสำนักงานรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัดไห่เซือง

ผู้แทน Bui Sy Hoan ผู้อำนวยการกรมยุติธรรม จังหวัด Hai Duong ร้องขอให้ชี้แจงหลักการที่ใช้บังคับเนื่องจากความขัดแย้งระหว่างร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย

ผู้แทน Bui Sy Hoan กล่าวว่า กฎหมายทั้งสองฉบับนี้คาดว่าจะประกาศใช้ในช่วงการประชุมเดียวกัน แต่มีข้อขัดแย้งกัน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องชี้แจงหลักการบังคับใช้ของกฎหมายทั้งสองฉบับนี้ให้ชัดเจน

ขณะเดียวกัน ผู้อำนวยการกรมยุติธรรมจังหวัดไห่เซือง แนะนำว่า จำเป็นต้องทบทวนกฎระเบียบทั้งหมด ให้เป็นหนึ่งเดียวและหลีกเลี่ยงความขัดแย้งดังเช่นในร่างปัจจุบัน

ลมหิมะ

ที่มา: https://baohaiduong.vn/neu-con-ubnd-cap-huyen-thi-phai-co-co-quan-quan-su-huyen-405161.html