หากยังมีคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ก็ต้องมีหน่วยงานทหารระดับอำเภอ

พลโทเหงียน ไห่ หุ่ง รองประธานคณะกรรมาธิการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอให้กำหนดว่าผู้บัญชาการกองบัญชาการ ทหาร เขตเป็นสมาชิกคณะกรรมการประชาชนเขต ภาพ: สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด ไหเซือง

เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ คณะผู้แทน รัฐสภา จังหวัดไหเซืองซึ่งดำรงตำแหน่งต่อจากการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างมติรัฐสภาที่ควบคุมการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมกลไกของรัฐ

พลโท เหงียน ไห่ หุ่ง รองประธานคณะกรรมาธิการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้เสนอให้กำหนดว่าผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารประจำเขตต้องเป็นสมาชิกของคณะกรรมการประชาชนประจำเขต ในการพูดเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม)

“กองกำลังตำรวจมีนโยบายชัดเจนมากในการยกเลิกตำรวจระดับอำเภอ เท่าที่ทราบ กระทรวงกลาโหมยังไม่ได้ให้แนวทางใดๆ เกี่ยวกับหน่วยงานทหารระดับอำเภอ ดังนั้น หากกฎหมายไม่ได้กำหนดอย่างชัดเจนว่าสมาชิกคณะกรรมการประชาชนที่รับผิดชอบกิจการทหารระดับอำเภอจะไม่มีสมาชิกที่รับผิดชอบกิจการทหารระดับอำเภอ” พลโทเหงียน ไห่ หุ่ง กล่าว

ผู้แทน Trieu The Hung รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา ประเมินว่าร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) ระบุการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างชัดเจน ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการปฏิบัติหน้าที่ ภาพ: สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัดไหเซือง

จากประสบการณ์การทำงานในระดับท้องถิ่นและการรับผิดชอบงานด้านการทหารในระดับอำเภอและระดับจังหวัด พลโทเหงียน ไห่ หุ่ง ตระหนักดีว่าในรัฐบาลท้องถิ่นทุกระดับ จำเป็นต้องมีหน่วยงานทหารเป็นหน่วยงานฝ่ายเจ้าหน้าที่ในระดับนั้น

“อย่างที่ทราบกันดีว่าหน่วยงานทหารในพื้นที่ไม่ใช่หน่วยงานที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดโดยตรง อย่างไรก็ตาม ภารกิจหลักของหน่วยงานนี้คือการให้คำแนะนำเกี่ยวกับงานป้องกันประเทศในพื้นที่ งานทหารเป็นความรับผิดชอบของภาคส่วนแนวตั้ง ในขณะที่งานป้องกันประเทศในพื้นที่อยู่ภายใต้การนำและกำกับดูแลโดยตรงของคณะกรรมการพรรค คณะกรรมการประชาชน และภารกิจอื่นๆ อีกหลายประการที่ไม่สามารถแยกออกจากพื้นที่ได้ หากมีคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ก็ต้องมีหน่วยงานทหารระดับอำเภอด้วย” พลโทเหงียน ไห่ หุ่ง กล่าวแสดงความคิดเห็น

ผู้แทนเหงียน ง็อก เซิน สมาชิกถาวรของคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอให้ทบทวนและชี้แจงแนวคิดสามประการ ได้แก่ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาตต่อไป ภาพ: สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัดไหเซือง

เห็นด้วยกับความคิดเห็นของผู้แทน Hung ผู้แทน Trieu The Hung รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอให้หน่วยงานร่างพิจารณาระเบียบนี้อย่างรอบคอบ

ด้วยประสบการณ์ในฐานะหัวหน้าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไหเซือง ผู้แทน Trieu The Hung ประเมินว่าร่างกฎหมายกำหนดการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างชัดเจน ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อหน่วยงานท้องถิ่นในการปฏิบัติหน้าที่ของตน

ส่วนเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานทหารระดับอำเภอนั้น ผู้แทน Trieu The Hung เสนอให้พิจารณาและประเมินเนื้อหาดังกล่าวโดยพื้นฐานเมื่อร่างกฎหมาย นอกจากภารกิจในการปกป้องมาตุภูมิแล้ว กองกำลังทหารในท้องถิ่นยังปฏิบัติภารกิจสำคัญหลายประการร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่น เช่น การเอาชนะผลที่ตามมาเมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ การพัฒนากฎเกณฑ์ในกฎหมายต้องได้รับการพิจารณาเป็นหลัก โดยการประเมินต้องอิงกับแนวปฏิบัติด้านการบริหารจัดการและการดำเนินงานในปัจจุบัน

ในการแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาลท้องถิ่น (แก้ไข) ผู้แทน Nguyen Ngoc Son สมาชิกถาวรของคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แนะนำให้ทบทวนและชี้แจงแนวคิดสามประการ ได้แก่ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาตให้สถาปนาแนวคิดเหล่านี้เป็นระเบียบข้อบังคับเฉพาะเจาะจงต่อไป

หน่วยงานร่างกฎหมายจำเป็นต้องทบทวนและเสริมแนวคิดอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการชี้แจงความหมายแฝงของการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจและความรับผิดชอบ สิทธิในการกระจายอำนาจ การได้รับมอบหมาย และสิทธิในการได้รับอนุญาต เมื่อแนวคิดเหล่านี้ได้รับการชี้แจงแล้ว ปัญหาที่เกี่ยวข้อง เช่น รางวัล การละเมิดทางการบริหาร และแม้แต่การละเมิดทางอาญา ก็สามารถจัดการได้

ผู้แทน Bui Sy Hoan ผู้อำนวยการกรมยุติธรรมจังหวัด Hai Duong เสนอให้ชี้แจงหลักการบังคับใช้ระหว่างกฎหมายสองฉบับที่ขัดแย้งกัน ภาพ: สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัดไหเซือง

ผู้แทน Bui Sy Hoan ผู้อำนวยการกรมยุติธรรม จังหวัด Hai Duong เรียกร้องให้ชี้แจงหลักการที่ใช้ได้เนื่องมาจากความขัดแย้งระหว่างร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย

ตามที่ผู้แทน Bui Sy Hoan กล่าว คาดว่ากฎหมายทั้งสองฉบับนี้จะออกในสมัยประชุมเดียวกัน แต่กลับขัดแย้งกัน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องชี้แจงหลักการบังคับใช้ระหว่างกฎหมายทั้งสองฉบับให้ชัดเจน

ขณะเดียวกัน ผู้อำนวยการกรมยุติธรรมจังหวัดไหเซือง แนะนำว่าจำเป็นต้องทบทวนระเบียบข้อบังคับทั้งหมดเพื่อให้เป็นหนึ่งเดียวและหลีกเลี่ยงความขัดแย้งดังเช่นร่างปัจจุบัน

ลมหิมะ

ที่มา: https://baohaiduong.vn/neu-con-ubnd-cap-huyen-thi-phai-co-co-quan-quan-su-huyen-405161.html