อุตสาหกรรมการธนาคารและการเดินทางสู่การรวมระบบหลังการปลดปล่อย

สร้างระบบธนาคารใหม่ให้รวดเร็วเพื่อรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ

เมื่อตระหนักถึงนโยบายของคณะกรรมการกลางพรรคในการปฏิรูประบบธนาคารอย่างเร่งด่วน ขยายการดำเนินงานของธนาคารแห่งรัฐและธนาคารมืออาชีพเพื่อรองรับการผลิตและธุรกิจ และยกเลิกระบบธนาคารเอกชน ทันทีหลังจากเข้ารับตำแหน่ง รัฐบาลปฏิวัติก็ปฏิรูประบบเก่าอย่างรวดเร็วและสร้างระบบธนาคารใหม่ขึ้นมา

ขั้นตอนแรกคือการออกพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 04/PCT-75 โดยสภารัฐบาลปฏิวัติเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐเวียดนามใต้เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2518 เพื่อจัดตั้งธนาคารแห่งชาติเวียดนาม พระราชกฤษฎีกาได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “ธนาคารแห่งชาติเวียดนามเป็นหน่วยงานกลางของสภารัฐบาลปฏิวัติเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐเวียดนามใต้ มีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิรูประบบธนาคารเก่า การสร้างธนาคารใหม่ การจัดระเบียบการดำเนินการและการจัดการแบบรวมศูนย์ของนโยบายสินเชื่อของรัฐ การออกสกุลเงิน การชำระเงิน การจัดการงบประมาณของรัฐ การจัดการสกุลเงินต่างประเทศ โลหะมีค่า อัญมณี และการชำระเงินระหว่างประเทศ”

มุมหนึ่งของธนาคารแห่งรัฐเวียดนามในศตวรรษที่ 20

แม้ว่าธนาคารแห่งชาติจะก่อตั้งขึ้นในภาคใต้ แต่ในความเป็นจริงแล้ว กิจกรรมการธนาคารทั้งหมดในประเทศทั้งหมดอยู่ภายใต้การควบคุมแบบรวมศูนย์และแบบรวมศูนย์ของธนาคารกลางแห่งรัฐเวียดนาม ระเบียบและระเบียบเกี่ยวกับสกุลเงิน เครดิต และการชำระเงินของธนาคารสังคมนิยมในภาคเหนือกลายเป็นพื้นฐานในการนำไปใช้ และได้รับการปรับเปลี่ยนอย่างยืดหยุ่นให้เหมาะสมกับสถานการณ์การดำเนินงานจริงของระบบธนาคารแห่งชาติในภาคใต้ในขณะนั้น

ด้วยการสนับสนุนโดยตรงจากธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ธนาคารแห่งชาติเวียดนามได้จัดตั้งระบบธนาคารขึ้นอย่างรวดเร็วในจังหวัด เมือง เขต และเมืองเล็กต่างๆ และจัดตั้งสำนักงานธุรกรรมหลายแห่งในบางพื้นที่ที่มีเศรษฐกิจที่กระจุกตัวกัน ก่อให้เกิดระบบธนาคารที่เป็นหนึ่งเดียวทั่วทั้งภาคใต้

เร่งปฏิรูปและสร้างระบบธนาคารใหม่ในภาคใต้หลังวันปลดปล่อย

เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม พ.ศ. 2518 สภารัฐบาลปฏิวัติเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐเวียดนามใต้ได้ออกกฤษฎีกาฉบับที่ 20/ND กำหนดหลักการพื้นฐานเกี่ยวกับกิจกรรมการเงิน สินเชื่อ และการธนาคาร ตามหลักการเหล่านี้ ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนามได้ออกกฎ ระเบียบ และมาตรการระดับมืออาชีพที่จำเป็นเพื่อปรับโครงสร้างการดำเนินงานและระบบการบริหารจัดการธนาคารให้สอดคล้องกับความต้องการของภารกิจในยุคการปฏิวัติใหม่

ตามเจตนารมณ์ของมติการประชุมกลางครั้งที่ 24 (วาระที่ 3) ระบบการธนาคารมืออาชีพของระบอบไซง่อนเก่าได้รับการปฏิรูปอย่างครอบคลุม มีการจัดตั้งธนาคารเฉพาะทางแห่งใหม่ขึ้นหลายแห่ง ได้แก่ ธนาคารเกษตร ธนาคารอุตสาหกรรม ธนาคารพาณิชย์ และธนาคารเครดิตพาณิชย์เวียดนาม การปฏิรูปครั้งนี้ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการสร้างระบบธนาคารเพื่อรองรับการผลิต การหมุนเวียน และชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน

ด้วยนโยบายที่ถูกต้อง ธนาคารแห่งรัฐได้มีส่วนสนับสนุนให้เกิดการรวมตัวทางการเงินอย่างประสบความสำเร็จหลังยุคการปลดปล่อย

ในส่วนของภารกิจของธนาคารแห่งชาติ งานหลักที่ให้ความสำคัญสูงสุดคือการทำงานร่วมกับธนาคารแห่งรัฐในฮานอย เพื่อเตรียมการออกสกุลเงินปฏิวัติและแลกเปลี่ยนเงินจากระบอบเก่าในภาคใต้ ขณะเดียวกันธนาคารแห่งนี้ยังเน้นการดำเนินงานหลักๆ ได้แก่ การบริหารเงินคลังและการจัดการเงินสด การบริหารจัดการทุนและการให้สินเชื่อเพื่อรองรับการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจ และการรักษาความมั่นคงในชีวิตของประชาชน ส่งเสริมกิจการต่างประเทศ ปกป้องทรัพย์สินของชาติในต่างประเทศ

ธนาคารแห่งชาติให้ความสำคัญกับการระดมทุนและการปล่อยสินเชื่อในพื้นที่ที่ได้รับการปลดปล่อยใหม่ ธนาคารได้นำแนวทาง “สินเชื่อยืดหยุ่น” มาปรับใช้ให้เหมาะสมกับสถานการณ์และเงื่อนไขปัจจุบันในภาคใต้ เพื่อปล่อยกู้ทุนให้กับสถานประกอบการผลิตและธุรกิจต่าง ๆ เพื่อฟื้นฟูและพัฒนาการผลิตโดยไม่คำนึงถึงภาคเศรษฐกิจ ธนาคารได้สร้างความสัมพันธ์ด้านสินเชื่อกับรัฐวิสาหกิจและเอกชนหลายแห่ง และขยายความสัมพันธ์ด้านสินเชื่อกับเกษตรกรรายบุคคล

ในด้านอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรม ธนาคารมุ่งเน้นการช่วยฟื้นฟูและพัฒนาการผลิตและการค้าสินค้าจำเป็นสำหรับการใช้ชีวิตประจำวันและการส่งออก ฟื้นฟูหัตถกรรมพื้นบ้าน เน้นการผลิตวัสดุก่อสร้าง การแปรรูปปลา น้ำปลา และน้ำตาล

สำหรับภาคเกษตรกรรม ธนาคารมุ่งเน้นการตอบสนองความต้องการเงินทุนสำหรับการถมดิน การฟื้นฟู การสร้างเขตเศรษฐกิจใหม่ และการส่งเสริมการทำฟาร์มเข้มข้นและการเพิ่มผลผลิตพืชผล

สำหรับเศรษฐกิจทุนนิยมเอกชน ธนาคารจะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อใช้กลไกทางเศรษฐกิจ เช่น ภาษีและราคา เพื่อนำกลไกเหล่านี้ไปสู่การผลิตและธุรกิจที่เป็นประโยชน์ต่อประเทศและประชาชน

ณ เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2519 กิจกรรมสินเชื่อของธนาคารแห่งชาติประสบผลลัพธ์ดังนี้: มูลค่าหมุนเวียนสินเชื่อรวมอยู่ที่ 1,336 ล้านดอง สินเชื่อระยะสั้นคิดเป็นร้อยละ 95.9 ของสินเชื่อคงค้างทั้งหมด หากพิจารณาโครงสร้างหนี้คงค้างจำแนกตามภาคเศรษฐกิจ พบว่า ภาคเกษตรมีสัดส่วน 15.2% ภาคอุตสาหกรรมและหัตถกรรมมีสัดส่วน 6.4% และภาคพาณิชย์มีสัดส่วน 78.3% ตามภาคเศรษฐกิจ รัฐวิสาหกิจและรัฐวิสาหกิจร่วมกันมีสัดส่วน 90.1% บุคคลธรรมดา 7.9% และเอกชน 2.0%

ในด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ธนาคารแห่งรัฐได้ใช้มาตรการเชิงรุกหลายประการเพื่อรักษาความสัมพันธ์ปกติ และใช้ความสัมพันธ์ทางสินเชื่อใหม่กับธนาคารต่างประเทศและองค์กรการเงินและการเงินระหว่างประเทศอย่างแข็งขัน ต้องขอบคุณสิ่งนั้น สินทรัพย์ เงินตราต่างประเทศ และทองคำของระบอบเก่าจึงได้ถูกกู้คืน สินทรัพย์ของชาติได้รับการปกป้อง สินค้าที่นำเข้าซึ่งกระจัดกระจายตามท่าเรือต่างประเทศก็ได้รับการกู้คืน อำนาจอธิปไตยของรัฐบาลปฏิวัติเหนือสินทรัพย์ เงินตราต่างประเทศ และทองคำของระบอบเก่าที่ฝากไว้ในธนาคารต่างประเทศและองค์กรการเงินระหว่างประเทศ (IMF, WB, ADB) ได้ถูกกำหนด และบทบาทสมาชิกของระบอบเก่าในองค์กรเหล่านี้ก็ยังคงดำเนินต่อไป

การรวมระบบธนาคารหลังจากการรวมชาติ

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2519 ประเทศเวียดนามได้รับการรวมเป็นหนึ่งอย่างเป็นทางการในแง่รัฐ และสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามจึงถือกำเนิดขึ้น กลไกการบริหารของประเทศได้รับการจัดระเบียบอย่างเป็นหนึ่งเดียวภายใต้การกำกับดูแลของคณะรัฐมนตรี (ปัจจุบันคือรัฐบาล) อุตสาหกรรมและสาขาที่สำคัญต่างๆ กำลังรวมตัวกันหมด รวมถึงอุตสาหกรรมการธนาคารด้วย

ด้วยเหตุนี้ ธนาคารแห่งชาติทางใต้จึงถูกรวมเข้ากับธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ทำให้เกิดระบบธนาคารที่เป็นหนึ่งเดียวทั่วทั้งดินแดน โครงสร้างองค์กรประกอบด้วย: ธนาคารกลางแห่งรัฐตั้งอยู่ในเมืองหลวงฮานอย สาขาธนาคารกลางรัฐในจังหวัดและเมืองต่างๆ และสาขารากหญ้าในเขตและอำเภอทั่วประเทศ

ใน TP นครโฮจิมินห์ จัดตั้งสำนักงานตัวแทนผู้อำนวยการทั่วไปของธนาคารแห่งรัฐ โดยมีรองผู้อำนวยการทั่วไปเป็นผู้บริหารโดยตรง เพื่อดูแลปัญหาทางวิชาชีพของระบบสาขาภาคใต้โดยรวดเร็ว

นายทราน ดุง อดีตผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้อำนวยการใหญ่ของธนาคารแห่งรัฐเวียดนามแทนนายฮวง อันห์

นายทราน ดุง อดีตผู้อำนวยการใหญ่ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2520 ถึงเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2524

ภายหลังการรวมระบบธนาคารในสองภูมิภาคเข้าด้วยกัน การประชุมแห่งชาติครั้งแรกของผู้อำนวยการธนาคารของรัฐจัดขึ้นที่กรุงฮานอย ที่ประชุมได้หารือและตกลงกันถึงนโยบายสำคัญและทิศทางเชิงกลยุทธ์หลายประการสำหรับกิจกรรมการธนาคารในช่วงเวลาใหม่ จากตรงนี้ หลักการบริหารจัดการแบบรวมศูนย์และบูรณาการทั่วทั้งระบบ ตั้งแต่ภาคการเงิน สินเชื่อ ธนาคาร ไปจนถึงการออก การนำเข้าและส่งออกของห้องนิรภัยเงิน ทั้งหมดได้รับการปฏิบัติอย่างสอดคล้อง จริงจัง และสอดคล้องกัน

ระบบธนาคารแห่งรัฐแบบรวมได้รับการจัดตามรูปแบบสังคมนิยม โดยรับหน้าที่ของธนาคารกลางและธนาคารพาณิชย์ของรัฐโดยสมบูรณ์

เมื่อมองย้อนกลับไปถึงช่วงแรกหลังการรวมประเทศ จะเห็นได้ว่าการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างธนาคารแห่งรัฐเวียดนามและธนาคารแห่งชาติของรัฐบาลปฏิวัติทางตอนใต้ได้ก่อให้เกิดจิตวิญญาณแห่ง "สองในหนึ่ง" ขึ้นในไม่ช้า ด้วยความรับผิดชอบและบทบาทของตน ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามได้ให้ความช่วยเหลือระบบธนาคารปฏิวัติรุ่นใหม่ในภาคใต้ด้วยทรัพยากรต่างๆ อย่างแข็งขันและเชิงรุก ไม่ว่าจะเป็นการสนับสนุนและฝึกอบรมพนักงาน การสร้างโมเดลองค์กร การวิจัยและพัฒนานโยบาย ไปจนถึงประสบการณ์ในด้านต่างๆ ของการดำเนินงานด้านการธนาคาร การสนับสนุนนี้ได้สร้างรากฐานที่สำคัญซึ่งมีความสำคัญต่อความสำเร็จของกระบวนการรวมสกุลเงินธนาคารในภาคใต้หลังการควบรวมกิจการ

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/nganh-ngan-hang-va-hanh-trinh-thong-nhat-he-thong-sau-giai-phong-163660.html