คนสามารถตั้งเต็นท์แต่งงานบนทางเท้าได้

พระราชบัญญัติจราจร พ.ศ. 2551 กำหนดว่า ให้ใช้ถนนและทางเท้าเพื่อวัตถุประสงค์ในการจราจรเท่านั้น และห้ามมิให้กระทำโดยผิดกฎหมายโดยเด็ดขาด (ยกเว้นในบางกรณีที่ได้รับอนุญาต เช่น การจัดงานวัฒนธรรม กีฬา ขบวนแห่ งานเทศกาล ฯลฯ)

นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดว่าห้ามมิให้มีการจัดตลาด ตากข้าวเปลือก ฟางข้าว ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร หรือทิ้งสิ่งของอื่นใดไว้บนถนน ห้ามติดป้ายโฆษณา ก่อสร้าง วางแท่นที่ผิดกฎหมาย ฯลฯ บนถนน ในกรณีพิเศษ การใช้ถนนหรือทางเท้าบางส่วนเป็นการชั่วคราวเพื่อวัตถุประสงค์อื่นต้องได้รับการควบคุมโดยคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดหรือเทศบาลนครที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง แต่ต้องไม่กระทบต่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจร

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว ยังคงมีบุคคลและองค์กรที่ครอบครองถนนและทางเท้าเพื่อวัตถุประสงค์อื่นอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การตั้งเต็นท์งานแต่งงานและงานศพรุกล้ำเข้าไปในบางส่วนของถนนนั้นเป็นเรื่องปกติ

ตามที่ กระทรวงคมนาคม ได้บัญญัติไว้ว่า กฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568) มีข้อกำหนดที่ชัดเจนเกี่ยวกับการใช้ถนนและทางเท้า และมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมส่งข้อกำหนดโดยละเอียดเกี่ยวกับการใช้ถนนและทางเท้าเพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากการจราจรทางถนนให้กับรัฐบาล

ขณะนี้กระทรวงคมนาคมกำลังอยู่ระหว่างรับฟังความเห็นจากกระทรวงและสาขาต่างๆ เกี่ยวกับเนื้อหาดังกล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงคมนาคมเสนอให้อนุญาตให้องค์กรและบุคคลใช้ถนนและทางเท้าเป็นการชั่วคราวเพื่อดำเนินกิจกรรมต่อไปนี้: กิจกรรม ทางการเมือง และกิจกรรมทางวัฒนธรรมและกีฬา การปฏิบัติภารกิจด้านการป้องกันและความมั่นคงแห่งชาติ การป้องกันและแก้ไขผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ การค้นหาและกู้ภัย การป้องกันและปราบปรามเพลิงไหม้และการระเบิด การค้นหาและกู้ภัย การป้องกันและต่อสู้กับโรคระบาด การบริการงานก่อสร้าง

ไม่ใช่เรื่องยากที่จะเห็นคนกางเต็นท์งานแต่งงานรุกล้ำเข้ามาบนถนน ภาพ: เอกสาร

ที่น่าสังเกตคือร่างดังกล่าวยังเสนอให้ประชาชนสามารถใช้ถนนและทางเท้าบนเขต ตำบล หมู่บ้าน ถนนเฉพาะทาง และถนนในเมือง แต่ไม่รวมถึงถนนสายหลักในเมืองตามที่กำหนดไว้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้คนใช้ในการรวบรวมและจัดเก็บขยะและวัสดุก่อสร้าง จัดงานศพ จัดงานแต่งงาน และใช้ในการดูแลและบำรุงรักษายานพาหนะที่ใช้ในการจราจรเมื่อจำเป็น

ไม่อนุญาตให้ใช้ทางหลวงเพื่อวัตถุประสงค์ดังกล่าวข้างต้น เว้นแต่จะมีข้อกำหนดพิเศษด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง

กระทรวงคมนาคม ระบุว่า ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังกำหนดให้บุคคลและองค์กรที่ประสงค์จะใช้ถนนหรือทางเท้าเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ๆ จะต้องยื่นคำร้องขอใบอนุญาตจากเขตพื้นที่บริหารจัดการถนนสำหรับทางหลวงแผ่นดินที่ตนบริหารจัดการ กรมการขนส่งสำหรับถนนที่ตนบริหารจัดการ คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและตำบลสำหรับถนนที่ตนบริหารจัดการ และกรมโยธาธิการและผังเมืองสำหรับทางเท้าในเมือง

หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะพิจารณาและอนุมัติภายในไม่เกิน 1 วันสำหรับกรณีงานศพ และไม่เกิน 5 วันทำการสำหรับกรณีอื่นๆ ในกรณีที่ปฏิเสธการออกใบอนุญาต ต้องมีหนังสือตอบรับเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมระบุเหตุผล

“บุคคลและองค์กรที่ได้รับใบอนุญาตต้องคืนสภาพถนนและทางเท้าให้กลับคืนสู่สภาพเดิมเมื่อไม่ใช้งานอีกต่อไป และชดใช้ค่าเสียหายใดๆ ที่เกิดขึ้นกับโครงสร้างพื้นฐานทางถนน…” กระทรวงคมนาคมเสนอ

คณะกรรมการประชาชนเมืองไฮฟองได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอนี้ โดยเสนอให้หน่วยงานร่างกำหนดความกว้างขั้นต่ำของถนนที่กำหนดให้ใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่นๆ อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม กระทรวงคมนาคมเชื่อว่าไม่สามารถระบุความกว้างของถนนให้ชัดเจนได้ เนื่องจากวัตถุประสงค์แต่ละอย่างมีข้อกำหนดที่แตกต่างกัน

ยกตัวอย่างเช่น หากใช้สำหรับงานทางการเมือง เช่น การชุมนุม ต้องใช้ถนนและทางเท้าทั้งหมด แต่หากใช้สำหรับงานแต่งงาน ให้ใช้ได้เฉพาะทางเท้าเท่านั้น ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดเฉพาะกรณีที่สามารถใช้ทางเท้าเพื่อวัตถุประสงค์อื่นได้ตามกฎหมาย และความรับผิดชอบในการรับรองความปลอดภัยและความรับผิดชอบในการใช้ทางเท้าเพื่อวัตถุประสงค์อื่นเท่านั้น…” กระทรวงคมนาคมกล่าว

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจรยังกล่าวอีกว่า ในบริบทของพื้นที่เมืองที่มีความหนาแน่นเพิ่มขึ้น หน่วยงานบริหารจัดการจึงจำเป็นต้องเสนอให้ประชาชนใช้ถนนและทางเท้าบางส่วนสำหรับงานศพและงานแต่งงาน อย่างไรก็ตาม ควรมีกฎระเบียบที่เข้มงวดและการกำกับดูแลที่ทันท่วงที เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่หน่วยงานท้องถิ่นละเลย ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อระเบียบจราจรและความปลอดภัย

ที่มา: https://vietnamnet.vn/nguoi-dan-co-the-duoc-dung-rap-dam-cuoi-dam-ma-duoi-long-le-duong-2345140.html