อาคารที่มีความสูงน้อยกว่า 7 ชั้น อาจไม่จำเป็นต้องขอใบอนุญาตก่อสร้าง

VHO - กระทรวงการก่อสร้างได้เสนอให้ยกเว้นการขอใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับบ้านเดี่ยวหลายประเภทที่มีความสูงไม่เกิน 7 ชั้น ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป การเปลี่ยนแปลงนี้คาดว่าจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อประชาชนในเขตเมืองและชานเมือง

ตามร่างกฎหมายฉบับล่าสุด บ้านเดี่ยวที่มีจำนวนชั้นน้อยกว่า 7 ชั้น และมีพื้นที่ใช้สอยรวมน้อยกว่า 500 ตารางเมตร จะได้รับการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้าง หากไม่ได้ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ต้องมีการวางแผนและการจัดการด้านสถาปัตยกรรมเป็นพิเศษ

ภาพประกอบ

พื้นที่ที่ยังคงต้องขออนุญาตอยู่

ไม่ใช่ว่าอาคารทุกหลังที่มีความสูงต่ำกว่า 7 ชั้นจะได้รับการยกเว้นจากการขออนุญาตโดยอัตโนมัติ ร่างกฎหมายและกฎหมายการก่อสร้างปี 2025 ยังคงกำหนดให้ต้องขออนุญาตสำหรับการก่อสร้างในพื้นที่ต่อไปนี้:

• เขตพื้นที่ใช้งานในเขตเมือง;
• พื้นที่พัฒนาเมืองตามแผนแม่บท;
• เขต เศรษฐกิจ แห่งชาติ เขตท่องเที่ยวแห่งชาติ;
• พื้นที่อยู่อาศัยมีข้อกำหนดด้านการจัดการสถาปัตยกรรม
• ศูนย์กลางเมืองจำเป็นต้องมีการควบคุมภูมิทัศน์
• บางพื้นที่ในชนบทมีการวางแผนอย่างละเอียดแล้ว

นี่หมายความว่าเขตใจกลางเมืองหลายแห่งใน ฮานอย หรือโฮจิมินห์ซิตี้อาจยังคงอยู่ภายใต้การจัดการที่เข้มงวด โดยเฉพาะในย่านเก่าแก่ ถนนสายหลัก หรือพื้นที่อนุรักษ์ทางสถาปัตยกรรม

คุณสมบัติใหม่ที่สำคัญที่สุดของกฎหมายก่อสร้างปี 2025

ตามมาตรา 43 ของกฎหมายก่อสร้าง พ.ศ. 2568 นับเป็นครั้งแรกที่กฎหมายได้กำหนดเกณฑ์ "อาคารไม่เกิน 7 ชั้น" และ "อาคารไม่เกิน 500 ตารางเมตร" ไว้อย่างชัดเจน เพื่อพิจารณาว่าอาคารใดบ้างที่ได้รับการยกเว้นจากการขอใบอนุญาตก่อสร้าง ก่อนหน้านี้ กฎระเบียบหลายข้อขึ้นอยู่กับการจำแนกประเภทของการก่อสร้างหรือการตีความของท้องถิ่น

กฎหมายใหม่นี้ยังขยายขอบเขตของโครงการก่อสร้างที่ได้รับการยกเว้นจากการขออนุญาต เช่น:

• โครงการก่อสร้างระดับ 4;
• โครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคมแบบพาสซีฟ;
• งานซ่อมแซมนี้ไม่เปลี่ยนแปลงโครงสร้างรับน้ำหนัก
• บางโครงการได้ผ่านการตรวจสอบการออกแบบทางเทคนิคแล้ว

นอกจากจะขยายขอบเขตการยกเว้นใบอนุญาตแล้ว กระทรวงการก่อสร้าง ยังเสนอให้ลดระยะเวลาการออกใบอนุญาตสำหรับบ้านเดี่ยวเหลือประมาณ 7 วันทำการ แทนที่จะใช้เวลาหลายสัปดาห์อย่างในปัจจุบัน

ประชาชนได้รับประโยชน์อะไรบ้าง?

หากนโยบายนี้ได้รับการนำไปใช้ ประชาชนจะสามารถลดต้นทุน เวลา และขั้นตอนการบริหารจัดการที่เกี่ยวข้องกับการสร้างบ้านได้อย่างมาก สำหรับหลายครัวเรือนในเขตชานเมืองหรือชนบท การขออนุญาตยังคงเป็นกระบวนการที่ใช้เวลานาน เนื่องจากต้องจัดทำเอกสารการออกแบบ ขออนุมัติการวางแผน และรอการประเมิน

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่านี่เป็นการเปลี่ยนแปลงจากกลไก "ก่อนการอนุมัติ" ไปสู่กลไก "หลังการอนุมัติ" ซึ่งหมายความว่ารัฐจะลดความจำเป็นในการขออนุญาตล่วงหน้า แต่จะเพิ่มการกำกับดูแลระหว่างการก่อสร้างและจัดการกับการละเมิดในภายหลัง

ความกังวลเกี่ยวกับการก่อสร้างที่ไม่ได้รับอนุญาต

อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอดังกล่าวก็ก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงในการก่อสร้างที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบการวางผังเมือง การเพิ่มความหนาแน่นของประชากร หรือการสร้างห้องชุดขนาดเล็กในเขตเมือง หากการตรวจสอบหลังการก่อสร้างไม่เข้มงวดเพียงพอ

ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางผังเมืองบางคนโต้แย้งว่า การได้รับการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างไม่ได้หมายความว่าผู้คนสามารถสร้างอาคารได้ตามอำเภอใจ ผู้พัฒนาโครงการยังคงต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบการวางผังเมือง ขอบเขตอาคาร ระยะห่างจากแนวเขตที่ดิน กฎระเบียบด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย และมาตรฐานทางเทคนิคในปัจจุบัน หากการก่อสร้างฝ่าฝืนกฎระเบียบ อาคารนั้นอาจยังคงต้องรับโทษหรือถูกรื้อถอนโดยบังคับ

ในบริบทของตลาดอสังหาริมทรัพย์และการก่อสร้างที่ต้องการการกระตุ้น การดำเนินการของกระทรวงการก่อสร้างถือเป็นการปฏิรูปกระบวนการครั้งสำคัญ แต่ประสิทธิผลที่แท้จริงจะขึ้นอยู่กับศักยภาพในการบริหารจัดการเมืองของแต่ละท้องถิ่นเป็นอย่างมาก

ที่มา: https://baovanhoa.vn/doi-song/nha-duoi-7-tang-co-the-khong-can-xin-phep-xay-dung-228377.html