บ้านพักสังคม: เมื่อไหร่จะสิ้นสุดบนกระดาษ?

ความต้องการที่อยู่อาศัยของประชาชน โดยเฉพาะข้าราชการ ลูกจ้าง และผู้มีรายได้น้อย ในปัจจุบันมีความเร่งด่วนมาก แต่ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในอำเภอลัมดงขณะนี้ยังค่อนข้างล่าช้า

มุมมองของพื้นที่ที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรมฟู่หอย

ความคืบหน้าการลงทุนและการก่อสร้างล่าช้า

รายงานของกรมก่อสร้างระบุว่า จังหวัดลัมดง ได้รับมอบหมายให้สร้างบ้านพักอาศัยสังคมจำนวน 4,865 หลัง แต่การดำเนินการจริงกลับทำให้หลายคนผิดหวัง ปัจจุบันทั้งจังหวัดสร้างบ้านพักอาศัยเสร็จเพียง 1,396 หลัง และความเป็นไปได้ที่จะแล้วเสร็จภายในปี 2568 เป็นเพียงตัวเลขดังกล่าว ซึ่งคิดเป็น 29% ของเป้าหมายที่ตั้งไว้เดิม ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าความคืบหน้าของการลงทุน การก่อสร้าง และการส่งมอบบ้านพักอาศัยสังคมดำเนินไปอย่างเชื่องช้ามาก

ในเขตเมืองดาลัตและตำบลและเขตใกล้เคียง ซึ่งเป็นจุดที่มีความต้องการที่อยู่อาศัยสูง ตั้งแต่ปี 2564 เป็นต้นมา มีการสร้างหน่วยที่อยู่อาศัยสังคมเสร็จและนำไปใช้เพียง 99 หน่วยเท่านั้น ซึ่งตอบสนองความต้องการที่คาดการณ์ไว้ได้เพียง 2% เท่านั้น ซึ่งถือเป็นอัตราที่ต่ำมาก

เขตเลิมด่งตะวันออกเฉียงใต้ค่อนข้างมีแนวโน้มที่ดีกว่า โดยมีโครงการบ้านจัดสรรสำหรับผู้มีรายได้น้อย 3 โครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ (โครงการโครงสร้างพื้นฐานบ้านจัดสรรในตำบลเตวียนกวาง; อาคารชุดบ้านจัดสรรในเขต บิ่ญถ่วน ; อาคารชุดบ้านจัดสรรฟูถิญ) พร้อมด้วยโครงการอีก 3 โครงการในเขตอุตสาหกรรมหำมเกี๋ยม 1, หำเกี๋ยม 2 และซงบิ่ญ แต่ความคืบหน้ายังค่อนข้างล่าช้า ที่โดดเด่นที่สุดคืออาคารชุดบ้านจัดสรรฟูถิญได้สร้างอาคารชุดแล้วเสร็จและเปิดใช้งานแล้ว 306 ห้อง

อย่างไรก็ตาม โครงการต่างๆ ก็ประสบปัญหาหลายประการเช่นกัน ยกตัวอย่างเช่น พื้นที่เคหะสังคมสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรมฮัมเกียม 1 ซึ่งมีขนาด 1,216 ยูนิต ได้ก่อสร้างเสร็จสิ้นเพียงเฟส 1 เท่านั้น ซึ่งรวมถึงทาวน์เฮาส์ 399 ยูนิต คาดว่าจะก่อสร้างเสร็จอีก 113 ยูนิตในปีนี้ และทาวน์เฮาส์ 363 ยูนิต และอาคารอพาร์ตเมนต์ 2 ยูนิต ภายในเดือนกันยายน 2569 ขณะเดียวกัน พื้นที่เคหะสังคมในเขตอุตสาหกรรมฮัมเกียม 2 (5,624 ยูนิต) ยังคงอยู่ในระยะเริ่มต้น และนักลงทุนยังคงดำเนินการตามขั้นตอนสำหรับพื้นที่เคหะสังคมในเขตอุตสาหกรรมซงบิ่ญ (762 ยูนิต) ข้อมูลเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความจริงที่ว่าแม้จะมีโครงการอยู่แล้ว แต่การก่อสร้างและการส่งมอบโครงการยังคงยาวนานและเต็มไปด้วยอุปสรรค

การก่อสร้างพื้นที่พักอาศัยสังคมฟูถิญในเขตฟานเทียต ภาพ: ดินห์ฮวา

สิ่งกีดขวาง

ในการอธิบายความล่าช้านี้ ในการประชุม กรมการก่อสร้างและผู้เชี่ยวชาญได้ชี้ให้เห็นว่าปัญหาไม่ได้อยู่ที่การขาดเจตจำนง ทางการเมือง หรือการมุ่งเน้นนโยบาย อันที่จริง รัฐบาลได้ให้ความสำคัญกับโครงการเคหะสังคมอย่างต่อเนื่องในฐานะเสาหลักสำคัญ และโครงการ Lam Dong ก็ได้ออกคำสั่ง มติ และแผนปฏิบัติการต่างๆ มากมาย อย่างไรก็ตาม ปัญหาส่วนใหญ่อยู่ที่กระบวนการดำเนินการและอุปสรรคในทางปฏิบัติ

หนึ่งในความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดคือการขาดแคลนที่ดิน ปัญหาผังเมือง และขั้นตอนการบริหาร ในเขตเมืองพิเศษอย่างดาลัต ผังเมืองกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมายและกองทุนที่ดินมีจำกัด ยกตัวอย่างเช่น โครงการบ้านจัดสรรบางโครงการ เช่น "เขตผังเมือง 5B" ในดาลัต แม้จะมีขนาด 420 ยูนิต แต่กลับประสบปัญหาและกำลังอยู่ในระหว่าง "การปรับผังเมืองในระดับท้องถิ่นเพื่อจัดประมูลคัดเลือกนักลงทุน" พื้นที่อื่นๆ อีกหลายแห่งประสบปัญหาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรติดขัด และไม่มีกองทุนที่ดินที่สะอาดและเหมาะสมเพื่อดึงดูดนักลงทุน

ในด้านแหล่งเงินทุนและการดึงดูดการลงทุน แม้ว่าธนาคารกลางเวียดนาม (SBA) จะได้ออกมาตรการสินเชื่อขนาดใหญ่ (ปัจจุบันเพิ่มเป็น 145,000 พันล้านดอง) สำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม แต่ธนาคารพาณิชย์ยังคงลังเลที่จะปล่อยกู้ นักลงทุนยังคงเฉยเมยและไม่สนใจแม้จะมีแรงจูงใจที่น่าสนใจมากมาย เช่น การยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน การลดหย่อนภาษี การให้สินเชื่อพิเศษ การจัดสรรเงินทุน 20% ของกองทุนที่ดินสำหรับธุรกิจบริการ และอัตราผลตอบแทนที่รับประกัน 10% ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าเนื่องจากขั้นตอนการบริหารงานยังคงซับซ้อนเกินไปและมีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น ผลกำไรที่แท้จริงจึงไม่น่าดึงดูดใจเพียงพอที่จะชดเชยต้นทุนและความเสี่ยงอื่นๆ

ความรู้สึกของคนงานรายได้น้อย

ความล่าช้านี้ไม่ใช่แค่ตัวเลขบนกระดาษ แต่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อครอบครัวหลายพันครอบครัว ด้วยราคาที่ดินและที่อยู่อาศัยในปัจจุบันที่สูงมากในเลิมด่ง โดยเฉพาะในเมืองดาลัด ทำให้แรงงานผู้มีรายได้น้อย ข้าราชการ และพนักงานในนิคมอุตสาหกรรมตกอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่มั่นคงและเปราะบาง

คุณลี ทู ลินห์ ครูสาวประจำโรงเรียนอนุบาลสำหรับเด็กพิเศษในเขตซวนเฮือง เมืองดาลัด เล่าว่า "เงินเดือนครูอนุบาลต่ำมาก การหาอพาร์ตเมนต์ราคาไม่แพงในย่านใจกลางเมืองดาลัดเป็นเรื่องยากมากในตอนนี้ เราได้ยินมาว่ารัฐบาลกำลังส่งเสริมการสร้างบ้านพักอาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย แต่เราพยายามหามานานแต่ก็หาไม่ได้ ความฝันคือการมีบ้านที่มั่นคงให้ทั้งคู่ได้มีลูกและมั่นคงในหน้าที่การงาน แต่ราคาบ้านและที่ดินที่นี่กลับสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว เราไม่รู้ว่าจะหาซื้อได้เมื่อไหร่"

จากการเล่าเรื่องราวของบ้านพักสังคมสงเคราะห์ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และคนงานในเขตอุตสาหกรรมจำนวนมากต่างสารภาพว่า ขณะนี้พวกเขาต้องอยู่ห่างไกลจากบ้าน เช่าที่พักคับแคบ และสภาพความเป็นอยู่ก็ลำบากมาก หลายคนแค่อยากมีอพาร์ตเมนต์เล็กๆ เพื่อที่ครอบครัวจะได้ไม่ต้องอยู่กันตามลำพัง และรู้สึกมั่นคงในการทำงาน

เรื่องราวเหล่านี้เป็นเพียงส่วนหนึ่งของภาพรวมความกังวลเรื่องที่อยู่อาศัยของผู้คนหลายพันคน ความไม่มั่นคงด้านที่อยู่อาศัยไม่เพียงส่งผลกระทบต่อชีวิตส่วนตัวเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบทางลบต่อเสถียรภาพทางสังคมและความสามารถในการดึงดูดและรักษาทรัพยากรมนุษย์ไว้เพื่อรองรับการพัฒนาของจังหวัด

เมื่อเผชิญกับความท้าทายเหล่านี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้กำหนดแนวทางที่เข้มแข็ง โดยกำหนดให้กรม สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ให้ความสำคัญ รับผิดชอบ และส่งเสริมการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอย่างมุ่งมั่น จังหวัดได้ตั้งเป้าหมายที่จะมุ่งเน้นการลดขั้นตอนการบริหาร ส่งเสริมสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เอื้ออำนวยมากขึ้น ปรับใช้กลไกต่างๆ อย่างยืดหยุ่น ปรับเปลี่ยนแผนงาน ให้ความสำคัญกับกองทุนที่ดินสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เพื่อผลักดันนโยบายนี้ให้เป็นรูปธรรมและเกิดผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม

อย่างไรก็ตาม หากปราศจาก “แนวทางแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำ” เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่ง เป้าหมายด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมของจังหวัดก็จะยากที่จะบรรลุผลสำเร็จ และความฝันที่จะ “ตั้งรกรากและหาเลี้ยงชีพ” จะยังคงเป็นเพียงความฝันอันเลื่อนลอยของผู้คนมากมายที่ทำงานและมีส่วนร่วมในหลากหลายสาขาเพื่อพัฒนาจังหวัดที่มีความยากลำบาก ความซับซ้อนของภูมิประเทศ และมีข้อจำกัดมากมายในด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร เช่น ลัมดง

ที่มา: https://baolamdong.vn/nha-o-xa-hoi-bao-gio-het-tren-giay-401699.html