มีอุปสรรคและความยากลำบากมากมายในการดำเนินคดีอาญาในข้อหาหลีกเลี่ยงการจ่ายเงินสมทบประกันสังคม

ตั้งแต่ปี 2020 จนถึงปัจจุบัน ตำรวจนครโฮจิมินห์ได้รับเรื่องร้องเรียน รายงาน และคำขอให้ดำเนินคดีที่เกี่ยวข้องกับนายจ้างจำนวน 66 เรื่อง ซึ่งโอนมาจากสำนักงานประกันสังคม อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการดำเนินคดีกับลูกจ้างในข้อหาละเมิดกฎหมายประกันสังคมแต่อย่างใด

เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม กรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ร่วมกับสำนักงานประกันสังคมนครโฮจิมินห์ (BHXH) และสหพันธ์แรงงานนครโฮจิมินห์ (LĐLĐ) จัดการประชุมเชิงวิชาการในหัวข้อ "แนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการขยายความคุ้มครองประกันสังคมในสถานที่ทำงานที่มีความสัมพันธ์ด้านแรงงานในนครโฮจิมินห์" โดยมีนายเหงียน มานห์ เกือง หัวหน้ากรมการระดมมวลชน คณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ เข้าร่วมการประชุมด้วย

ฉากการประชุม

ในการประชุมดังกล่าว สำนักงานประกันสังคมนครโฮจิมินห์รายงานว่า ปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีผู้เข้าร่วมระบบประกันสังคมกว่า 2.5 ล้านคน คิดเป็นมากกว่า 51% ของแรงงานวัยทำงาน

ตัวแทนจากหน่วยงานประกันสังคมในหลายอำเภอและเมืองทูเดือกได้เน้นย้ำถึงปัญหาในการจัดการหนี้ค้างชำระด้านประกันสังคม ประกัน สุขภาพ และประกันการว่างงาน ปัญหาเหล่านี้รวมถึงการที่ธุรกิจบางแห่งหลีกเลี่ยงกฎหมายโดยการลดการจ่ายเงินสมทบประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพ การเปลี่ยนสำนักงานใหญ่โดยไม่แจ้งให้ทราบ การไม่ลงทะเบียนพนักงานในระบบประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพ หรือการจ่ายเงินไม่เพียงพอหรือไม่ถูกต้องตามคุณสมบัติหรือระดับเงินเดือนของพนักงาน

นางหลง ถิ ตอย รองผู้อำนวยการกรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ได้นำเสนอรายงานเปิดการประชุม

พันโท เหงียน ถวน ลาง รองหัวหน้ากองบังคับการตำรวจ เศรษฐกิจ นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ตั้งแต่ปี 2020 จนถึงปัจจุบัน นครโฮจิมินห์ได้รับเรื่องร้องเรียน รายงาน และคำร้องขอให้ดำเนินคดีเกี่ยวกับนายจ้างที่ละเมิดกฎหมายประกันสังคมจำนวน 66 เรื่อง อย่างไรก็ตาม นครโฮจิมินห์ยังไม่ได้เริ่มดำเนินคดีอาญาหรือดำเนินคดีกับผู้ต้องสงสัยใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับนายจ้างที่ละเมิดกฎหมายประกันสังคม

เหตุผลก็คือ มาตรา 216 แห่งประมวลกฎหมายอาญา ว่าด้วยความผิดฐาน "หลีกเลี่ยงการจ่ายเงินสมทบประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานสำหรับลูกจ้าง" ระบุว่า ผู้กระทำความผิดจะต้องถูกลงโทษทางปกครองก่อน จึงจะมีเหตุเพียงพอสำหรับการดำเนินคดีอาญา อย่างไรก็ตาม กรณีที่หน่วยงานประกันสังคมส่งมาเพื่อดำเนินคดีนั้น เกี่ยวข้องเฉพาะการลงโทษทางปกครองฐานจ่ายล่าช้าหรือจ่ายไม่ถูกต้องเท่านั้น

ตำรวจนครโฮจิมินห์ให้ข้อมูลเกี่ยวกับสถานะการรับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายประกันสังคม

นอกจากนี้ เอกสารที่โอนจากสำนักงานประกันสังคมไปยังสำนักงานสอบสวนของตำรวจนั้นขาดความสมบูรณ์และไม่มีผลทางกฎหมาย ธุรกิจจำนวนมากเลิกกิจการไปแล้วหรือย้ายไปที่อื่น พวกเขาใช้ช่องโหว่ทางกฎหมายเพื่อเปลี่ยนสถานะทางกฎหมายหรือประกาศล้มละลายเพื่อหลีกเลี่ยงภาระผูกพันต่อลูกจ้าง...

ในการประชุมครั้งนี้ นายเหงียน มานห์ เกือง หัวหน้ากรมการระดมมวลชน คณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การเพิ่มความครอบคลุมของระบบประกันสังคมเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งต่อการสร้างความมั่นคงและระเบียบวินัยทางสังคมเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ในอนาคต

สหายท่านนั้นเสนอแนะว่าหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ควรเน้นการดำเนินงานเพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับนโยบายประกันสังคมให้แก่แรงงาน เจ้าของธุรกิจ และประชาชนทุกภาคส่วน

สหายเหงียน มานห์ เกือง กล่าวว่า "ในความเป็นจริงแล้ว เมื่อลูกจ้างเซ็นสัญญาจ้างงาน นายจ้างจะจ่ายค่าประกันสังคมและประกันสุขภาพให้เต็มจำนวน ดังนั้นลูกจ้างอาจไม่ทราบข้อมูลเหล่านี้อย่างครบถ้วน"

นายเหงียน มานห์ เกือง หัวหน้าแผนกการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ ได้กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งนี้

นอกจากนี้ สหายยังได้เรียกร้องให้กรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม และสำนักงานประกันสังคมนครโฮจิมินห์ เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ปฏิรูปกระบวนการบริหารงานด้านประกันสังคม และเพิ่มประสิทธิภาพการตรวจสอบและกำกับดูแล เพื่อตรวจจับและจัดการกับการกระทำที่ไม่เป็นไปตามระเบียบ ไม่เหมาะสม หรือแม้แต่ฝ่าฝืนกฎหมายประกันสังคมได้อย่างทันท่วงที

นอกจากนี้ สหภาพแรงงานจำเป็นต้องติดตามสถานการณ์ ความคิดเห็นสาธารณะจากคนงานและลูกจ้าง ตลอดจนสถานการณ์การผลิตและการดำเนินธุรกิจของสถานประกอบการอย่างใกล้ชิด เพื่อให้สามารถให้การสนับสนุน ตรวจจับ และประสานงานการจัดการกรณีที่แสดงสัญญาณของการละเมิดได้อย่างทันท่วงที

ทู ฮอย

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/nhieu-kho-khan-vuong-mac-trong-xu-ly-hinh-su-hanh-vi-tron-dong-bhxh-post751659.html