รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง โด ทันห์ จุง |
เรียนท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง ตามที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้ อัตราการเติบโตของ GDP ของเวียดนามอยู่ที่ 7.52% ในช่วง 6 เดือนแรกของปี ตามที่สำนักงานสถิติแห่งชาติประกาศอย่างเป็นทางการ ท่านมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับอัตราการเติบโตนี้
เบื้องต้น ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม เราคาดการณ์ว่า GDP ในไตรมาสที่สองจะเติบโตประมาณ 7.67% และในช่วงหกเดือนแรกจะอยู่ที่ประมาณ 7.31% อย่างไรก็ตาม เมื่อประเมินตัวเลข ณ สิ้นเดือนมิถุนายน เราก็คาดการณ์ว่าตัวเลขน่าจะสูงขึ้นประมาณ 0.2-0.3 จุดเปอร์เซ็นต์ และสุดท้าย จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ระบุว่า GDP ในไตรมาสที่สองเติบโต 7.96% และในช่วงหกเดือนแรกอยู่ที่ 7.52% อัตราการเติบโตทั้งสองนี้ใกล้เคียงกับสถานการณ์การเติบโตที่กำหนดไว้ในมติที่ 154/NQ-CP ของ รัฐบาล
ผมคิดว่านี่เป็นอัตราการเติบโตที่เป็นบวกมาก เมื่อเทียบกับประเทศของเรา อัตราการเติบโตของ GDP ทั้งในไตรมาสที่สองและ 6 เดือนแรกถือว่าสูงเมื่อเทียบกับช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อันที่จริง อัตราการเติบโตของ GDP ในช่วง 6 เดือนแรกของปีนี้สูงที่สุดเมื่อเทียบกับอัตราการเติบโตของ GDP ในช่วง 6 เดือนแรกของ 20 ปีที่ผ่านมา เมื่อเทียบกับโลกภายนอกแล้ว ผมคิดว่าอัตราการเติบโตนี้น่าจะสูงที่สุดในอาเซียน ในกลุ่มประเทศผู้นำของโลก และภูมิภาค
ยิ่งไปกว่านั้น เรายังต้องพิจารณาอัตราการเติบโตนี้ในบริบททั่วไปของเศรษฐกิจโลกด้วย แม้ว่าเมื่อปลายปีที่แล้ว ขณะที่กำลังจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2568 เราได้ระบุว่าปี 2568 เป็นปีที่เต็มไปด้วยความยากลำบาก ความท้าทาย และปัจจัยภายนอกที่ไม่อาจคาดการณ์ได้มากมาย แต่ในความเป็นจริง ความยากลำบากและความท้าทายเหล่านั้นมีมากกว่าที่คาดการณ์ไว้ เข้ามาอย่างมากมายและไม่อาจคาดการณ์ได้อย่างยิ่ง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นับตั้งแต่ต้นไตรมาสที่สอง มีพัฒนาการใหม่ๆ เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง เช่น ความขัดแย้งทางอาวุธในยูเครน อิสราเอล-อิหร่าน ความตึงเครียดระหว่างไทย-กัมพูชา... และนโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ... สิ่งเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจทั่วโลก และบั่นทอนโอกาสการเติบโตของเศรษฐกิจหลายประเทศ อย่างไรก็ตาม ท่ามกลางความยากลำบากเหล่านี้ เรายังคงพยายาม ดำเนินแนวทางแก้ไขที่สอดคล้องและมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง และยังคงมุ่งมั่นที่จะผลักดันให้เศรษฐกิจเติบโตมากกว่า 8% ในปีนี้ และผลลัพธ์ที่ได้คืออัตราการเติบโตที่ค่อนข้างสูง
ไม่เพียงแต่การเติบโตของ GDP เท่านั้น ตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคอื่นๆ ก็เป็นไปในเชิงบวกอย่างมากเช่นกัน ยกตัวอย่างเช่น การเติบโตของสินเชื่อปรับตัวดีขึ้น รายได้งบประมาณแผ่นดินในช่วง 6 เดือนแรกอยู่ที่ 67.7% ของประมาณการ เพิ่มขึ้น 28.3% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน การผลิตภาคอุตสาหกรรม การนำเข้าและส่งออก การบริโภคภายในประเทศ และการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ ล้วนเป็นไปในเชิงบวก ในแง่นี้ เศรษฐกิจมหภาคยังคงมีเสถียรภาพ อัตราเงินเฟ้ออยู่ภายใต้การควบคุม ดุลการค้าที่สำคัญมีเสถียรภาพ ทั้งหมดนี้ล้วนเป็นแรงผลักดันให้เราสามารถบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจและเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ ในปีนี้ได้
ในช่วงครึ่งปีแรก ไม่เพียงแต่การเติบโตของ GDP เท่านั้น แต่ตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคอื่นๆ อีกหลายตัวก็มีผลในเชิงบวกเช่นกัน ภาพ: ดึ๊ก ถั่น |
นั่นหมายความว่า ตามที่รองปลัดกระทรวงฯ กล่าว เราสามารถไว้วางใจได้อย่างเต็มที่ในความสามารถในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตมากกว่า 8% ในปี 2568 ใช่หรือไม่?
จริงอยู่ที่เศรษฐกิจเติบโตเป็นบวกในช่วงครึ่งแรกของปี 2568 แต่จนถึงขณะนี้ เรามุ่งมั่นเสมอมาว่าการบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจปี 2568 ถือเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ การบรรลุเป้าหมายการเติบโต 8% หรือมากกว่านั้น ในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี จำเป็นต้องเติบโตที่ 8.4-8.5% ซึ่งถือเป็นอัตราการเติบโตที่สูงในบริบทของสถานการณ์เศรษฐกิจโลกที่ยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ซึ่งอาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม
ปัจจุบัน ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ยังคงมีความซับซ้อนอย่างมาก เรื่องราวของภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ยังไม่สิ้นสุด ปัจจุบัน สหรัฐฯ ได้เลื่อนกำหนดเส้นตายการจัดเก็บภาษีศุลกากรออกไปเป็นวันที่ 1 สิงหาคม เรายังบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับภาษีศุลกากรกับรัฐบาลโดนัลด์ ทรัมป์ ในเชิงบวก อย่างไรก็ตาม เรายังต้องรอผลสรุปขั้นสุดท้ายเพื่อประเมินผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม
ดังนั้น การส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ของเวียดนามจึงยังคงเผชิญกับความเสี่ยงที่สำคัญ ยิ่งไปกว่านั้น ยังมีความท้าทายอื่นๆ อีก เช่น แม้ว่าการบริโภคจะเติบโตในเชิงบวก แต่ยังไม่มีความก้าวหน้าที่ชัดเจน ยังคงต่ำกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ตลอดทั้งปี (12%) ยังไม่เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญที่ส่งผลต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ แม้ว่าการลงทุนภาคเอกชนจะค่อยๆ ฟื้นตัว แต่ยังไม่มั่นคง ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ เช่น วิทยาศาสตร์เทคโนโลยี การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ศูนย์กลางทางการเงิน เขตการค้าเสรี... อยู่ในช่วงเริ่มต้น ซึ่งต้องใช้เวลาในการสร้างการเปลี่ยนแปลงและบรรลุผลสำเร็จ...
แม้จะมีความยากลำบาก ฉันเชื่อว่าในอนาคต เศรษฐกิจของเวียดนามยังมีโอกาสอีกมากมายที่จะปรับปรุงอัตราการเติบโตผ่านการส่งเสริมการลงทุนของภาครัฐ การบริโภค และการท่องเที่ยว เพิ่มการมีส่วนสนับสนุนของการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและเทคโนโลยีขั้นสูงต่อการเติบโต ส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนแปลงสีเขียว และใช้ประโยชน์จากแนวโน้มของการเปลี่ยนแปลงกระแสการลงทุนจากต่างประเทศ...
รองปลัดกระทรวงเพิ่งกล่าวถึงประเด็นการส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ ปีนี้ ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่า งบประมาณการลงทุนภาครัฐไม่เคย "เอื้อเฟื้อ" มากเท่านี้มาก่อน แต่สิ่งสำคัญคือ ท่านรองปลัดกระทรวงจะส่งเสริมการเบิกจ่ายอย่างไรจึงจะกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจได้
จริงอยู่ที่ปีนี้งบประมาณการลงทุนภาครัฐมีจำนวนมาก นอกจากงบประมาณที่รัฐสภาได้วางแผนไว้สำหรับปี 2568 เกือบ 830,000 พันล้านดอง ซึ่งได้อนุมัติไว้ตั้งแต่ปลายปีที่แล้วแล้ว ยังมีการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติม และรายได้จากงบประมาณที่เพิ่มขึ้นจะถูกจัดสรรให้กับโครงการต่างๆ เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่า 8% ดังนั้น งบประมาณการลงทุนภาครัฐทั้งหมดในปีนี้อาจสูงถึงเกือบ 1 ล้านล้านดอง หากงบประมาณเหล่านี้ได้รับการเบิกจ่ายอย่างครบถ้วน จะช่วยสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ปัจจุบัน หลังจาก 6 เดือน การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐมีมูลค่ากว่า 268,133 พันล้านดอง คิดเป็น 32.46% ของแผนงานที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ สูงกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อนทั้งในด้านสัดส่วน (ช่วงเดียวกันของปีก่อนอยู่ที่ 28.2%) และจำนวนรวม (สูงกว่าประมาณ 80,000 พันล้านดอง - มูลค่าปัจจุบัน) อัตราการเบิกจ่ายนี้อยู่ในเกณฑ์ดีมาก
อย่างไรก็ตาม เป้าหมายของรัฐบาลในปีนี้คือการเบิกจ่าย 100% ดังนั้นในครึ่งปีหลังจะต้องขจัดปัญหาอุปสรรคเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายอย่างเด็ดขาด โดยมุ่งมั่นให้บรรลุประมาณ 55% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีวางไว้ภายในสิ้นไตรมาสที่ 3
แต่เมื่อพูดถึงการลงทุน การลงทุนภาครัฐเป็นเพียงปัจจัยหนึ่ง สิ่งสำคัญคือการส่งเสริมเงินทุนเพื่อการพัฒนาสังคมโดยรวม เงินทุนเพื่อสังคมโดยรวมในไตรมาสที่สองเพิ่มขึ้น 10.5% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน และเพิ่มขึ้น 9.8% ในช่วง 6 เดือนแรก อย่างไรก็ตาม ดังที่ผมได้กล่าวไปแล้วข้างต้น แม้ว่าการลงทุนภาคเอกชนจะค่อยๆ ฟื้นตัวขึ้น แต่ยังไม่มั่นคงและจำเป็นต้องมุ่งเน้นการส่งเสริม การออกมติที่ 68-NQ/TW โดยกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนจะเป็นแรงผลักดันเชิงกลยุทธ์
นอกจากนี้ ผมคิดว่าจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการที่ดำเนินการมายาวนานและโครงการที่รอดำเนินการอยู่ ปัจจุบัน การจัดการอุปสรรคสำหรับโครงการเหล่านี้ได้บรรลุผลในเบื้องต้นแล้ว แต่นอกเหนือจากโครงการหลายพันโครงการที่ท้องถิ่นกำลังดำเนินการเชิงรุก หลังจากการตรวจสอบแล้ว ยังมีโครงการที่รอดำเนินการอยู่อีก 2,887 โครงการ มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 235 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ทรัพยากรที่ได้รับการจัดสรรนี้จะช่วยสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างแข็งขัน ในขณะเดียวกันก็สร้างรากฐานสำหรับการเติบโตและการพัฒนาของประเทศ
อีกมุมมองหนึ่ง ผมคิดว่าการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจนั้น จำเป็นต้องอาศัยการประสานงานนโยบายการคลังและนโยบายการเงินอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ เมื่อเร็ว ๆ นี้ นายกรัฐมนตรีได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการฉบับที่ 104/CD-TTg เกี่ยวกับการเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการนโยบายการเงินและการคลัง ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงได้กำชับให้ธนาคารกลาง (ธปท.) บริหารจัดการนโยบายการเงินอย่างแข็งขัน ยืดหยุ่น รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ โดยกระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินนโยบายการคลังแบบขยายตัวที่สมเหตุสมผล ตรงประเด็น และสำคัญ โดยประสานงานอย่างใกล้ชิด สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพกับนโยบายการเงินและนโยบายเศรษฐกิจมหภาคอื่นๆ
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา นโยบายการเงินและการคลังได้รับการบริหารจัดการอย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ ซึ่งมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในปีนี้ ผมเชื่อว่าทั้งนโยบายการเงินและการคลังจะยังคงมีบทบาทสำคัญต่อไป
ปีนี้ เพื่อกระตุ้นการเติบโต รัฐบาลได้นำ “สัญญาการเติบโต” มาใช้กับท้องถิ่นเป็นครั้งแรก ซึ่งได้ผลดีทีเดียว แต่ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ครับ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ท้องถิ่นต่างๆ ได้รับการจัดระเบียบใหม่แล้ว แล้ว “สัญญาการเติบโต” จะถูกนำไปใช้อย่างไรในอนาคตครับ
ปีนี้มีประเด็นใหม่ที่รัฐบาลกำหนดเป้าหมายการเติบโตของ GDP (GRDP) ให้กับแต่ละท้องถิ่น ในการดำเนินงานที่ได้รับมอบหมาย ท้องถิ่นต่างๆ ได้ใช้ความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างมากในการดำเนินงานและแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ผมคิดว่าผลลัพธ์ที่ได้เป็นไปในเชิงบวก ในไตรมาสที่สองของปี 2568 มี 41 ท้องถิ่น (ก่อนการควบรวมกิจการ) ที่มีอัตราการเติบโตสูงกว่าไตรมาสแรก ในช่วง 6 เดือนแรก มี 30 ท้องถิ่นที่มีอัตราการเติบโตของ GDP มากกว่า 8% ซึ่งบางท้องถิ่นเติบโตมากกว่า 10% โดยพื้นฐานแล้ว ท้องถิ่นหลักๆ ทั้งหมดมีอัตราการเติบโต 8% หรือมากกว่า
เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ตลอดจนดำเนินการ ติดตาม และประเมินผลท้องถิ่นหลังการควบรวมกิจการ กระทรวงการคลังจึงได้เสนอและได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรีให้เป็นประธานและประสานงานกับท้องถิ่นต่างๆ เพื่อพัฒนาและเสนอต่อรัฐบาลเพื่อแก้ไขตามมติที่ 25/NQ-CP โดยกำหนดเป้าหมายการเติบโตของ GDPR ปี 2568 ไว้ที่ 34 ท้องถิ่นหลังการควบรวมกิจการ เรากำลังพยายามอย่างเต็มที่เพื่อดำเนินงานนี้ให้สำเร็จ
กล่าวได้ว่านับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เราได้ “ปรับโครงสร้างประเทศ” จาก 63 จังหวัดและเมือง เหลือเพียง 34 จังหวัดและเมือง พร้อมกันนั้นได้นำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้นมาใช้ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญทางประวัติศาสตร์ที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ เปิดโอกาสอันยิ่งใหญ่สำหรับการพัฒนาประเทศและเศรษฐกิจให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ครอบคลุมทุกพื้นที่ สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ช่วยให้เศรษฐกิจเติบโตมากกว่า 8% ในปีนี้เท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานสำหรับการเติบโตแบบสองหลักในอนาคตอีกด้วย
แล้วเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ เราจะต้องมุ่งเน้นไปที่แนวทางแก้ไขอย่างไรบ้างครับท่านรองฯ?
เราได้กล่าวถึงภารกิจและแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมาย ตั้งแต่การปรับปรุงแรงขับเคลื่อนแบบดั้งเดิม การส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ การปฏิรูปสถาบัน การขจัดปัญหาต่างๆ ในการผลิตและธุรกิจ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน และการรักษาเสถียรภาพมหภาคอย่างต่อเนื่อง สิ่งสำคัญตอนนี้คือจะนำแนวทางแก้ไขเหล่านี้ไปใช้ด้วยความแน่วแน่ สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพ รวมถึงแนวทางแก้ไขในระยะกลางและระยะยาว เช่น "สี่เสาหลัก" ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ประการ...
พร้อมกันนี้ ในอนาคตอันใกล้นี้ ควรให้ความสำคัญกับการเจรจาภาษีศุลกากรกับสหรัฐฯ ต่อไป และที่สำคัญอย่างยิ่งคือ ควรติดตามสถานการณ์ระหว่างประเทศและภูมิภาคอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มีการตอบสนองเชิงนโยบายอย่างทันท่วงที ส่วนในประเทศ ควรติดตามกิจกรรมของรัฐบาลสองระดับอย่างใกล้ชิด รวมถึงการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ขจัดอุปสรรคต่างๆ อย่างรวดเร็ว และสร้างความมั่นใจว่ากระบวนการบริหาร การลงทุน และกิจกรรมทางธุรกิจต่างๆ จะไม่ถูกรบกวน
ในความคิดของฉัน นี่คือแนวทางแก้ไขที่สำคัญที่จำเป็นต้องดำเนินการเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในปีนี้ รวมไปถึงการสร้างรากฐานสำหรับช่วงการพัฒนาที่กำลังจะมาถึงด้วย
ที่มา: https://baodautu.vn/nhieu-trien-vong-de-dat-muc-tieu-tang-truong-tren-8-d326336.html
การแสดงความคิดเห็น (0)