รัฐบาล ใหม่ของสหราชอาณาจักร นำโดยพรรคแรงงาน กำลังเผชิญกับทางเลือกที่ยากที่สุดเท่าที่เคยมีมา
คำเตือนนี้ออกโดยกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ไม่นานหลังจากที่พรรคของนายเคียร์ สตาร์เมอร์ นายกรัฐมนตรีที่เพิ่งได้รับ เลือกตั้งใหม่ ได้รับชัยชนะอย่างถล
 |
| นายเคียร์ สตาร์เมอร์ นายกรัฐมนตรีอังกฤษ และผู้สื่อข่าวระหว่างเดินทางไปยังกรุงวอชิงตันเพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดนาโต ในเดือนกรกฎาคม 2024 (ที่มา: รอยเตอร์) |
การ "พนัน"
รัฐบาลใหม่กำลังเดิมพันว่าแผน เศรษฐกิจ ที่จำลองมาจากนโยบาย "ไบเดโนมิกส์" ของประธานาธิบดีโจ ไบเดน แห่งสหรัฐฯ จะพลิกฟื้นภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่ยาวนานกว่าทศวรรษ และยกระดับมาตรฐานการครองชีพที่ซบเซาในสหราชอาณาจักร โดยไม่ต้องใช้จ่ายอย่างฟุ่มเฟือย
เป็นไปได้ไหม?
เช่นเดียวกับประธานาธิบดีไบเดน นายกรัฐมนตรีเคียร์ สตาร์เมอร์ มุ่งมั่นที่จะสร้างรัฐบาลที่มีพลวัตมากกว่ารัฐบาลอนุรักษ์นิยมชุดก่อน รวมถึงเพิ่มการลงทุนในด้านพลังงานสีเขียวและนโยบายอุตสาหกรรมเพื่อส่งเสริมการผลิตภายในประเทศ
อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์เชื่อว่านายกรัฐมนตรีสตาร์เมอร์ได้รับมรดกทางเศรษฐกิจที่เผชิญกับความวุ่นวายทางการเมือง การลงทุนทางธุรกิจที่ไม่เพียงพอ และการวางแผนที่ไม่ยืดหยุ่นจากรัฐบาลชุดก่อนมานานกว่าทศวรรษ นอกจากนี้ ปัจจุบันสหราชอาณาจักรยังขาดแคลนเงินทุนเพื่อการลงทุนที่พร้อมใช้งานอีกด้วย
จากการวิจัยของศูนย์เพื่อประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ (สหราชอาณาจักร) พบว่า ค่าจ้างในระบบเศรษฐกิจนี้แทบไม่เปลี่ยนแปลงเลยนับตั้งแต่ปี 2007 เมื่อปรับตามอัตราเงินเฟ้อแล้ว ส่งผลให้ค่าจ้างในประเทศกำลังล้าหลัง ดังที่เห็นได้จากข้อเท็จจริงที่ว่า ปัจจุบันชาวเยอรมันโดยเฉลี่ยมีทรัพย์สินมากกว่าชาวอังกฤษโดยเฉลี่ยถึง 20%
หนังสือพิมพ์วอชิงตันโพสต์อ้างคำพูดของเดวิด เพจ นักวิจัยจาก AXA Investment Managers ในลอนดอนว่า “เศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรไม่อยู่ในสถานะที่จะฟื้นตัวได้อย่างรวดเร็วอีกต่อไปแล้ว คนส่วนใหญ่เชื่อว่าจะต้องใช้เวลาอย่างน้อยหนึ่งทศวรรษกว่าที่เศรษฐกิจจะเริ่มดีขึ้น”
จากการวิเคราะห์พบว่า ต้นตอของปัญหาเศรษฐกิจของอังกฤษอยู่ที่การเติบโตของผลิตภาพที่อ่อนแอ การเพิ่มผลิตภาพของแรงงานให้สามารถผลิตสินค้าได้มากขึ้นต่อชั่วโมงเป็นกุญแจสำคัญในการขยายเศรษฐกิจและยกระดับมาตรฐานการครองชีพ ซึ่งเป็นสิ่งที่ขาดหายไปจากการบริหารงานของรัฐบาลอังกฤษชุดก่อนอย่างสิ้นเชิง
ในความเป็นจริง ปีที่แล้วคนงานชาวอเมริกันผลิตสินค้าได้มากกว่าคนงานชาวอังกฤษถึง 23% ช่องว่างนี้เพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าตั้งแต่ปี 2007 คนงานชาวฝรั่งเศสและเยอรมันต่างก็มีผลงานดีกว่าคนงานชาวอังกฤษ
ประสิทธิภาพการผลิตของภาคอุตสาหกรรมอังกฤษเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องมาเกือบสามทศวรรษ แต่ชะงักงันนับตั้งแต่เกิดวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2008 นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่ามาตรการรัดเข็มขัดของรัฐบาลและวิกฤตการณ์ทางการเมืองที่เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าหลังภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ได้ขัดขวางไม่ให้บริษัทต่างๆ ลงทุนเพื่อช่วยให้คนงานมีประสิทธิภาพมากขึ้น การระบาดของโควิด-19 และการตัดงบประมาณของรัฐบาลที่นำไปสู่การขาดแคลนบุคลากรในระบบบริการสุขภาพแห่งชาติก็ส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพการผลิตเช่นกัน ในทางสถิติ การลงทุนทางธุรกิจในสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้นมากกว่าหนึ่งในสามนับตั้งแต่ปี 2016 ซึ่งเกือบเจ็ดเท่าของอัตราการเพิ่มขึ้นในสหราชอาณาจักร
ปัญหาของอังกฤษเป็นผลพวงจากปฏิสัมพันธ์ระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนมานานหลายปี ภาคบริการทางการเงินที่ใหญ่เกินไปของประเทศหดตัวลงหลังวิกฤตปี 2008 ทำให้การเข้าถึงสินเชื่อยากกว่าที่อื่น เศรษฐกิจเผชิญกับวิกฤตการรัดเข็มขัด ซึ่งส่งผลเสียต่อบริการสาธารณะและบั่นทอนการเติบโตทางเศรษฐกิจ
กระบวนการ Brexit ซึ่งเริ่มต้นในปี 2016 กินเวลานานเกือบสิบปีสำหรับนายกรัฐมนตรีสามคน และยังคงส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง จากข้อมูลของสำนักงานความรับผิดชอบด้านงบประมาณ (OBR) การสร้างกำแพงทางการค้ากับสหภาพยุโรป ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดของสหราชอาณาจักร ส่งผลให้เศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรหดตัวลง 4% และการส่งออกและนำเข้าลดลงประมาณ 15% เมื่อเทียบกับช่วงที่ประเทศยังอยู่ในกลุ่มสหภาพยุโรป
ความไม่มั่นคงทางการเมืองและแผนเศรษฐกิจระยะสั้นและระยะยาวจำนวนมากได้กลายเป็นอุปสรรคต่อการเติบโต
คาดหวังความแตกต่างได้เลย
ในการแถลงข่าวครั้งแรก นายกรัฐมนตรีสตาร์เมอร์ยืนยันถึงความมุ่งมั่นที่จะขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงและทำตามสัญญาที่ให้ไว้ในระหว่างการหาเสียง ซึ่งรวมถึงการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ การลงทุนในพลังงานสะอาด และการพัฒนาโอกาสผ่านวาระด้านทักษะใหม่ ๆ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคนใหม่ ราเชล รีฟส์ ยืนยันว่ารัฐบาลจะดำเนินแนวทางใหม่ในการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยยึดหลักความมั่นคง การลงทุน และนวัตกรรม โดยเน้นย้ำว่าการปฏิรูปการวางแผนมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการขับเคลื่อนการเติบโต กระทรวงการคลังมุ่งมั่นที่จะดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาพื้นฐานของเศรษฐกิจสหราชอาณาจักร โดยการปฏิรูปกรอบการวางแผนระดับชาติเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ส่งเสริมการเติบโตอย่างยั่งยืนบนพื้นฐานของรูปแบบใหม่ ช่วยให้เศรษฐกิจเจริญเติบโตไปพร้อมกับการรักษาระดับภาษี อัตราเงินเฟ้อ และอัตราดอกเบี้ยให้ต่ำที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้…
หัวหน้ากระทรวงการคลังของสหราชอาณาจักรให้คำมั่นว่าจะทำให้ประเทศเป็นแหล่งดึงดูดการลงทุน สนับสนุนการเติบโตและยุทธศาสตร์อุตสาหกรรมเพื่อกระตุ้นการลงทุน และทำงานอย่างใกล้ชิดกับภาคธุรกิจ
ยุทธศาสตร์อุตสาหกรรมใหม่จะมุ่งเน้นไปที่ด้านต่างๆ เช่น การผลิตขั้นสูง เทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรม และเทคโนโลยีสีเขียว อุตสาหกรรมเกิดใหม่ที่มีศักยภาพ เช่น วิทยาศาสตร์ชีวภาพ การคำนวณควอนตัม และปัญญาประดิษฐ์ ซึ่งเป็นด้านที่สหราชอาณาจักรมีฐานการวิจัยที่แข็งแกร่ง แต่ยังขาดเงื่อนไขที่เอื้อต่อการเติบโต จะมีการจัดตั้งกองทุนลงทุนแห่งชาติมูลค่า 7.3 พันล้านปอนด์เพื่อลงทุนในโครงการสำคัญๆ
ตามคำมั่นสัญญาในการหาเสียง รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีสตาร์เมอร์ต้องการแสดงให้เห็นว่าพรรคแรงงานมุ่งมั่นที่จะดำเนินการปฏิรูปการวางแผนอย่างจริงจังเพื่อกระตุ้นการเติบโตโดยไม่เพิ่มการใช้จ่ายภาครัฐหรือหนี้สินของประเทศ
อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์เชื่อว่าแผนกระตุ้นเศรษฐกิจใหม่นี้จะเผชิญกับความท้าทายอย่างมาก เนื่องจากแนวโน้มทางการเงินที่อ่อนแอ หนี้สาธารณะของรัฐบาลอังกฤษอาจสูงเกิน 90% ของ GDP ในปีนี้
พอล จอห์นสัน ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยด้านการเงิน (IFS) ในสหราชอาณาจักร กล่าวว่า ด้วยอัตราเงินเฟ้อสูง หนี้สาธารณะสูง และภาษีที่สูงเป็นประวัติการณ์ สถานการณ์จึง "ยากลำบากอย่างยิ่ง" สำหรับรัฐบาลใหม่ที่ต้องการดำเนินนโยบายก้าวหน้า แต่ขาดซึ่งทรัพยากรทางการเงินที่เพียงพอ
ในขณะเดียวกัน พอล เดลส์ หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ Capital Economics กล่าวว่า “ความจริงจะเริ่มปรากฏให้เห็นเมื่อรัฐบาลใหม่ของนายกรัฐมนตรี เคียร์ สตาร์เมอร์ ต้องมุ่งเน้นไปที่ด้านที่พวกเขาสามารถสร้างความเปลี่ยนแปลงได้อย่างแท้จริงโดยไม่ต้องใช้เงินจำนวนมาก”
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://baoquocte.vn/chinh-phu-moi-cua-vuong-quoc-anh-nhung-lua-chon-kho-khan-279275.html
การแสดงความคิดเห็น (0)