บ้านเกิดของวีซ่าที่ทรงอิทธิพลที่สุดในโลก

ใครก็ตามที่ เคยเดินทางไป ยุโรปจะรู้จักวีซ่าเชงเก้น ซึ่งเป็น “บัตรประจำตัวประชาชน” ที่ให้สิทธิการเดินทางฟรีระหว่าง 27 ประเทศในยุโรป แต่มีน้อยคนนักที่จะรู้ว่าเชงเก้นยังเป็นชื่อหมู่บ้านเล็กๆ แห่งหนึ่งในลักเซมเบิร์ก ซึ่งเป็นแหล่งกำเนิดของข้อตกลงเชงเก้น

ธงของประเทศสมาชิกเชงเก้นหน้าพิพิธภัณฑ์ยุโรปในเชงเก้น (ที่มา: TGCC)

วีซ่าเชงเก้นอนุญาตให้ชาวยุโรปและนักท่องเที่ยวต่างชาติมากกว่า 400 ล้านคนเดินทางข้ามพรมแดนระหว่าง 27 ประเทศในยุโรปได้อย่างอิสระ ดังนั้น วีซ่าเชงเก้นจึงถือเป็นวีซ่าที่ทรงอิทธิพลที่สุดในโลก

ณ จุดตัดชายแดน

เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2528 บนเรือชื่อ Princess Marie-Astrid ซึ่งจอดทอดสมออยู่ในแม่น้ำโมแซล ณ จุดบรรจบของพรมแดนฝรั่งเศส เยอรมนี ลักเซมเบิร์ก และเขตเชงเกน ห้าประเทศในประชาคมยุโรป (EEC) ในขณะนั้น ได้แก่ ฝรั่งเศส เบลเยียม เนเธอร์แลนด์ ลักเซมเบิร์ก และเยอรมนีตะวันตก ได้ลงนามในสนธิสัญญายกเลิกการควบคุมชายแดน เพื่อให้พลเมืองของประเทศเหล่านี้สามารถเดินทางได้อย่างอิสระภายในอาณาเขตของห้าประเทศ ซึ่งเรียกว่า "เขตเชงเกน" จนถึงปัจจุบัน สนธิสัญญานี้ได้รับการขยายขอบเขตครอบคลุม 27 ประเทศในยุโรป

ลักเซมเบิร์กเป็นหนึ่งในประเทศที่เล็กที่สุดในยุโรป มีพรมแดนติดกับฝรั่งเศส เยอรมนี และเบลเยียม ลักเซมเบิร์กมีขนาดเล็กมากจนมักถูกมองข้ามในทัวร์ยุโรป และหากเป็นประเทศที่กว้างที่สุด คุณสามารถขับรถจากฝั่งหนึ่งไปยังอีกฝั่งได้ภายในเวลาเพียงหนึ่งชั่วโมง

เหตุใดจึงเลือกเชงเกนเป็นสถานที่ลงนามสนธิสัญญา? ในขณะนั้น ลักเซมเบิร์กเป็นประธานของ EEC จึงเลือกเชงเกน เชงเกนยังเป็นจุดผ่านแดนระหว่างสามรัฐสมาชิก ได้แก่ ฝรั่งเศส เยอรมนี และลักเซมเบิร์ก เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นกลาง ผู้เข้าร่วมจึงถูกจัดให้อยู่บนเรือสำราญชื่อ MS Princesse Marie-Astrid ซึ่งจอดทอดสมออยู่ใกล้พรมแดนระหว่างสามประเทศ กลางแม่น้ำโมแซล ในตอนแรก สนธิสัญญาถูกประเมินต่ำเกินไป ระบบราชการที่ยุ่งยากซับซ้อนหมายความว่าการยกเลิกการควบคุมชายแดนอย่างสมบูรณ์ระหว่างห้าประเทศผู้ก่อตั้งยังไม่มีผลบังคับใช้จนกระทั่งปี พ.ศ. 2538

อย่างไรก็ตาม สำหรับชาวยุโรปส่วนใหญ่ ประโยชน์ของข้อตกลงเชงเกนมีมากกว่าความไม่สะดวกอย่างมาก ข้อตกลงนี้ส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันของประเทศสมาชิกเชงเกนทุกประเทศ ซึ่งมีประชากรประมาณ 400 ล้านคน

ผู้เขียนในงานนิทรรศการภาพถ่ายกลางแจ้งเกี่ยวกับการลงนามข้อตกลงเชงเก้น (ที่มา: TGCC)

สันติภาพเชงเก้น

จากเวียนนา ประเทศออสเตรีย ผมนั่งรถไฟด่วนของ Deutsche Bahn DB (เยอรมนี) ไปยังเชงเกนหลังจากเปลี่ยนรถสามครั้ง (ที่ชตุกการ์ต มูเคิน และดุสเซลดอร์ฟ) และมาถึงสถานีเพิร์ล ซึ่งเป็นสถานีสุดท้ายของเยอรมนี หลังจากลงจากรถไฟ ผมเดินประมาณ 1 กิโลเมตร ข้ามสะพานเล็กๆ ข้ามแม่น้ำโมเซล และมาถึงหมู่บ้านเชงเกน

หมู่บ้านอันเงียบสงบปรากฏเบื้องหน้าฉัน มีทั้งรถยนต์ติดป้ายทะเบียนเยอรมัน ฝรั่งเศส และลักเซมเบิร์ก และนักปั่นจักรยานที่ปั่นจักรยานผ่านไปมาอย่างสบายๆ ไม่มีใครคาดคิดว่าหมู่บ้านเล็กๆ แห่งนี้ซึ่งตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของลักเซมเบิร์ก จะเป็นแหล่งกำเนิดของข้อตกลงเชงเกนเมื่อเกือบ 40 ปีก่อน

ระหว่างเดินบนสะพานเล็กๆ ผมเห็นป้ายบอกทางสิ้นสุดเยอรมนีและค่อยๆ เข้าสู่ดินแดนลักเซมเบิร์ก เนื่องจากมีข้อตกลงการสัญจรเสรีระหว่าง 27 ประเทศในยุโรป คุณจึงเห็นรถยนต์ที่มีป้ายทะเบียนจากหลายประเทศวิ่งข้ามโดยไม่มีสิ่งกีดขวาง โดยทั่วไปคือป้ายทะเบียนของเยอรมนี ฝรั่งเศส และลักเซมเบิร์ก จากบนสะพาน ผมมองแม่น้ำโมแซลอันเงียบสงบอย่างเหม่อลอย ซึ่งเป็นที่รู้จักกันว่าเป็นพรมแดนธรรมชาติระหว่างเยอรมนีและลักเซมเบิร์ก หากไม่ได้มุ่งหน้าไปยังลักเซมเบิร์ก อย่าข้ามสะพาน แต่จากสถานีเพิร์ล ให้เลี้ยวซ้ายไปสักพัก คุณจะเห็นสัญลักษณ์หอไอเฟลและป้ายโฆษณาฉลองวันชาติฝรั่งเศสในวันที่ 14 กรกฎาคม ซึ่งกำลังเริ่มเข้าสู่ดินแดนของฝรั่งเศส สถานที่แห่งนี้มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ แต่ผมไม่เห็นสถานที่สำคัญอันยิ่งใหญ่ใดๆ ที่เป็นเครื่องหมายพรมแดนของสามประเทศ คือ ฝรั่งเศส เยอรมนี และลักเซมเบิร์ก เมื่ออ่านข้อมูลออนไลน์ ผมเห็นสถานที่สำคัญเล็กๆ แห่งหนึ่งตั้งอยู่ท่ามกลางต้นไม้ เป็นเครื่องหมายจุดเชื่อมต่อชายแดน ผมค้นหาทั่วเขตเชงเก้นและถามคนท้องถิ่น แต่ไม่มีใครรู้ว่าสถานที่สำคัญนั้นหมายถึงอะไร

ป้ายแสดงอาณาเขตของเยอรมัน (ที่มา: TGCC)

จากสถานี Perl ในประเทศเยอรมนี ข้ามสะพานไปยังเขตเชงเก้น ซึ่งคุณสามารถมองเห็นพื้นที่ตามแนวแม่น้ำโมเซลพร้อมธงของประเทศต่างๆ ในยุโรป และภาพถ่ายกลางแจ้งของการลงนามข้อตกลงเชงเก้นในปี 1985

ฉันเจอคู่รักวัยกลางคนปั่นจักรยานอย่างมีความสุขริมฝั่งแม่น้ำ พวกเขาบอกว่า "พวกเราเป็นชาวฝรั่งเศส ปั่นจักรยานมามากกว่า 50 กิโลเมตรเพื่อมาที่นี่ พวกเรามักจะปั่นจักรยานมาที่นี่ในช่วงวันหยุด"

คู่รักอีกคู่หนึ่งเล่าว่าบ้านของพวกเขาอยู่ที่ฝรั่งเศส ซึ่งอยู่ห่างออกไปกว่า 100 กิโลเมตร พวกเขาจึงมักเดินทางมาที่นี่โดยรถยนต์และนำจักรยานมาด้วย เมื่อมาที่นี่ พวกเขาก็นำจักรยานลงมาปั่นรอบเขตเชงเก้น เมื่อถามว่าทำไมพวกเขาถึงมาที่นี่ พวกเขาตอบว่าพวกเขามีนิสัยชอบออกไปเที่ยวช่วงสุดสัปดาห์ ดังนั้นทุกสุดสัปดาห์พวกเขาจึงขี่จักรยานไปรอบๆ

ไม่มีนักท่องเที่ยวจากที่ไกลๆ อย่างผมเลย ยกเว้นนักท่องเที่ยวชาวฝรั่งเศสและเยอรมันที่อยู่ใกล้ชายแดน เดินไปอีกหน่อยก็จะถึงพิพิธภัณฑ์ยุโรป ซึ่งเข้าชมได้ฟรี ที่นี่คุณจะได้เรียนรู้เรื่องราวการก่อตั้งเขตเชงเกนผ่านนิทรรศการแบบอินเทอร์แอคทีฟภายใน และโบราณวัตถุมากมายด้านนอกพิพิธภัณฑ์ อย่าพลาดชมคอลเลกชันหมวกที่เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองจากประเทศสมาชิกสวมใส่เมื่อครั้งเข้าร่วมกลุ่ม

บริเวณอันงดงามด้านหน้าพิพิธภัณฑ์ยุโรปเป็นที่ที่คุณสามารถลิ้มลองอาหารลักเซมเบิร์ก เช่น ขนมอบแสนอร่อย พาเต้ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งไวน์ขาวเครม็องต์อันเลื่องชื่อของลักเซมเบิร์ก เชงเก้นตั้งอยู่ในหุบเขาโมแซลในลักเซมเบิร์ก หุบเขาแห่งนี้ยังเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมไวน์ของลักเซมเบิร์กอีกด้วย

เชงเก้นอยู่นอกเส้นทางคมนาคมหลักทั้งหมด และขับรถจากลักเซมเบิร์กเพียง 35 กิโลเมตร สำหรับฉัน การเดิน ปั่นจักรยานชมไร่องุ่น และจิบไวน์ขาวในเชงเก้นเป็นประสบการณ์ที่วิเศษมาก ไม่มีอะไรจะดีไปกว่าการได้สัมผัสชีวิตจริงในหมู่บ้านเล็กๆ ที่มีประวัติศาสตร์ยาวนานแห่งนี้

ความตกลงเชงเกนเป็นข้อตกลงการเคลื่อนย้ายอย่างเสรีที่ประเทศในยุโรปส่วนใหญ่ลงนาม ข้อตกลงนี้กำหนดเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายของพลเมืองของประเทศสมาชิก พลเมืองต่างชาติเพียงแค่ต้องมีวีซ่าจากประเทศสมาชิกเชงเกนประเทศใดประเทศหนึ่งก็สามารถเดินทางได้ทั่วทั้งภูมิภาค

ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2566 จำนวนประเทศทั้งหมดที่ให้การยอมรับข้อตกลงนี้โดยสมบูรณ์คือ 27 ประเทศ ซึ่งเรียกว่าประเทศเชงเก้น ซึ่งรวมถึง 22 ประเทศที่เป็นสมาชิกของสหภาพยุโรป (EU) และประเทศนอกสหภาพยุโรป 5 ประเทศ ได้แก่ โปแลนด์ สาธารณรัฐเช็ก ฮังการี สโลวาเกีย สโลวีเนีย เอสโตเนีย ลัตเวีย ลิทัวเนีย มอลตา ไอซ์แลนด์ นอร์เวย์ สวีเดน ฟินแลนด์ เดนมาร์ก เนเธอร์แลนด์ เบลเยียม ลักเซมเบิร์ก ฝรั่งเศส สเปน โปรตุเกส เยอรมนี ออสเตรีย อิตาลี กรีซ สวิตเซอร์แลนด์ ลิกเตนสไตน์ และโครเอเชีย

ที่มา: https://baoquocte.vn/schengen-noi-ra-doi-thi-thuc-quyen-luc-nhat-the-gioi-293749.html