การปรับตัวของ OCOP หลังจากการควบรวมจังหวัดและเมือง

โครงการ OCOP กำลังแผ่ขยายอย่างแข็งแกร่งในระดับท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม การรวมหน่วยงานบริหารจาก 63 จังหวัดและเมือง มาเป็น 34 จังหวัดและเมือง เปิดโอกาสให้เกิดการพัฒนา แต่ก็ก่อให้เกิดข้อกังวลมากมายสำหรับกลุ่ม OCOP เช่นกัน เมื่อชื่อจังหวัดหรือเมืองเปลี่ยนแปลง สิ่งสำคัญคือการรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรม แหล่งวัตถุดิบ และแบรนด์ดั้งเดิม

สาวชาวดาว Ban Thi Hom (ซ้าย) แนะนำผลิตภัณฑ์ชา Shan Tuyet ภาพ: Duc Tho/VNA

จากข้อมูล ของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม จนถึงปัจจุบัน ทั่วประเทศมีผลิตภัณฑ์ OCOP จำนวน 16,855 รายการ ที่ได้รับ 3 ดาวขึ้นไป โดย 76.2% เป็นผลิตภัณฑ์ 3 ดาว 22.7% เป็นผลิตภัณฑ์ 4 ดาว และ 126 รายการ เป็นผลิตภัณฑ์ 5 ดาว ซึ่งได้รับการรับรองให้เป็นผลิตภัณฑ์ระดับชาติ มีกลุ่มตัวอย่าง OCOP ทั้งหมด 9,822 ราย แบ่งเป็นสหกรณ์ 32.9% วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม 25.3% ครัวเรือน สถานประกอบการ 33.5% และที่เหลือเป็นกลุ่มสหกรณ์ โดยกลุ่มตัวอย่างเป็นผู้หญิงมากถึง 40% และชนกลุ่มน้อย 17.1% ปัจจุบันมีสหกรณ์มากกว่า 3,000 แห่งที่เข้าร่วมในโครงการผลิตผลิตภัณฑ์ OCOP ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการแพร่หลายของโครงการ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เจิ่น ถั่น นาม ยืนยันว่า ผลิตภัณฑ์ OCOP ไม่เพียงแต่มีส่วนช่วยพัฒนาการผลิตทางการเกษตร ส่งเสริมการปรับโครงสร้าง เศรษฐกิจ ชนบทเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทสำคัญในการอนุรักษ์อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมและส่งเสริมภูมิปัญญาท้องถิ่น ด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาว กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมมุ่งมั่นที่จะพัฒนา OCOP ให้เป็นแบรนด์ระดับชาติ ไม่ใช่แค่ผลิตภัณฑ์ของแต่ละหมู่บ้านและตำบลเท่านั้น แต่ยังได้รับการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา พร้อมระบบส่งเสริมและนโยบายที่สนับสนุนการขยายตลาด

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว การรวมหน่วยงานบริหารยังสร้างความกังวลมากมายให้กับผู้ผลิตสินค้า OCOP ผู้ผลิต OCOP หลายรายแสดงความกังวลเมื่อชื่อท้องถิ่นซึ่งเชื่อมโยงกับผลิตภัณฑ์มายาวนานได้หายไปจากแผนผังการบริหาร ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการรับรู้ เอกลักษณ์ และความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ OCOP

คุณหวู วัน ดิญ เจ้าของโรงงานผลิตหัตถกรรมชื่อดังในหมู่บ้านเทือง ตำบลชุยเญินมี เขตฟูเซวียน ( ฮานอย ) ระบุว่า ผลิตภัณฑ์จากไม้ มุก และแล็กเกอร์อันประณีตนี้ เป็นสัญลักษณ์ของหมู่บ้านหัตถกรรมอายุกว่า 1,000 ปี นี่ไม่ใช่แค่เพียงนิสัย หากแต่เป็นผลจากกระบวนการสร้างแบรนด์ที่เชื่อมโยงกับชื่อสถานที่ เมื่อชื่อท้องถิ่นนั้นหายไป ผลิตภัณฑ์นั้นก็เสี่ยงที่จะ "สูญเสียรากเหง้า" ในสายตาของตลาด

บริษัท กวาง วินห์ เซรามิกส์ จอยท์ สต๊อก เป็นเครื่องพิสูจน์ความสำเร็จในการพัฒนาหัตถกรรมพื้นบ้านในหมู่บ้านหัตถกรรมบัต จ่าง คุณห่า ถิ วินห์ ผู้อำนวยการบริษัท กวาง วินห์ เซรามิกส์ จอยท์ สต๊อก กล่าวว่า เบื้องหลังผลิตภัณฑ์แต่ละชิ้นไม่ได้มีเพียงคุณภาพเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเรื่องราวของวัฒนธรรมท้องถิ่นที่เชื่อมโยงกับผลิตภัณฑ์แต่ละชิ้นของท้องถิ่นนั้นๆ ผลิตภัณฑ์ OCOP แต่ละชิ้นยังถือเป็น "ทูตวัฒนธรรม" ของท้องถิ่น เป็นตัวแทนขนบธรรมเนียม ประเพณี และวิถีชีวิตของผู้คน

 

อย่างไรก็ตาม กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้สั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นรับผิดชอบในการรักษามูลค่าทางกฎหมายของใบรับรอง OCOP และให้คำแนะนำแก่หน่วยงานในการอัปเดตข้อมูลการบริหารในลักษณะที่ง่ายและสะดวก โดยไม่ก่อให้เกิดขั้นตอนที่ยุ่งยาก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากผลิตภัณฑ์ OCOP ระดับ 4 ดาว เดิมทีอยู่ในเขตลี้เญิน หรือเขตบิ่ญลุก จังหวัดฮานาม ซึ่งปัจจุบันได้รวมเข้ากับจังหวัดนิญบิ่ญแห่งใหม่ ใบรับรอง OCOP ระดับ 4 ดาวยังคงมีผลบังคับใช้ ผู้ที่เกี่ยวข้องเพียงแค่อัปเดตที่อยู่ทางการบริหารใหม่ในไฟล์ โดยไม่ต้องทำขั้นตอนทั้งหมดใหม่ตั้งแต่ต้น วิธีนี้ไม่เพียงช่วยลดภาระทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังสร้างความมั่นคงทางความคิดให้ผู้ที่เกี่ยวข้องสามารถดำเนินการผลิตและดำเนินธุรกิจต่อไปได้

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น แบรนด์ OCOP ยังเชื่อมโยงกับพื้นที่เพาะปลูกและปัจจัยทางภูมิศาสตร์ ไม่ได้ขึ้นอยู่กับชื่อทางการปกครองของจังหวัดเพียงอย่างเดียว ยกตัวอย่างเช่น ชาซานเตวี่ยตซ่วยซาง (เยนไป๋) หรือชาซานเตวี่ยตฮวงซู่ฟี แม้ว่าจังหวัดห่าซางจะรวมเข้ากับจังหวัดอื่น ชาซ่วยซางหรือฮวงซู่ฟีก็ยังคงเป็นภูมิภาคชาที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์

ในยามยากลำบาก ย่อมมีโอกาสอยู่เสมอ การจัดการด้านการบริหารจัดการยังเป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยให้องค์กรต่างๆ ยกระดับแบรนด์ของตน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการขยายพื้นที่วัตถุดิบ การยกระดับเครื่องหมายการค้ารวมให้เป็นเครื่องหมายบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์หรือเครื่องหมายรับรอง ซึ่งเป็นปัจจัยที่นำมาซึ่งมูลค่าที่ยั่งยืนและศักยภาพในการพัฒนาตลาดที่มากขึ้น

นอกจากนี้ การจัดการด้านการบริหารงานไม่เพียงแต่ช่วยขยายตลาดเท่านั้น แต่ยังช่วยลดต้นทุนการสื่อสารด้วยการสนับสนุนภายใต้โครงการส่งเสริมการค้าทั่วไปของจังหวัดใหม่ที่มีศักยภาพสูงกว่า แทนที่จะต้องดำเนินการสื่อสารด้วยตนเอง ผู้ประกอบการสามารถใช้ประโยชน์จากช่องทางสื่อสารทั้งในท้องถิ่นและส่วนกลางเพื่อเผยแพร่แบรนด์ได้

 

ลิ้นจี่พันธุ์ Hai Duong (พันธุ์เก่า) รุ่นแรกของปี 2025 วางจำหน่ายบนซูเปอร์มาร์เก็ตในฝรั่งเศสแล้ว ภาพ: เหงียน ธู ฮา/ผู้สื่อข่าววีเอ็นเอประจำฝรั่งเศส

นายเกียง หง็อก ลวน รองหัวหน้าภาควิชาเศรษฐศาสตร์สหกรณ์ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ก่อนหน้านี้ สินค้าจำนวนมากถูกจำกัดอยู่ในเขตการปกครองของตำบลและอำเภอ จึงทำให้สินค้าเหล่านั้นได้รับการรับรอง OCOP ในระดับท้องถิ่นเท่านั้น หลังจากการควบรวมกิจการ เมื่อหน่วยงานบริหารขยายตัว โอกาสในการสร้างห่วงโซ่คุณค่าระดับภูมิภาคก็เปิดกว้างขึ้น จากนั้นสินค้าสามารถพัฒนาเป็นแบรนด์ระดับภูมิภาค ทำให้เข้าถึงนโยบายสนับสนุนจากระดับจังหวัดหรือส่วนกลางได้ง่ายขึ้น

เพื่อพัฒนาโครงการ OCOP ให้มีประสิทธิภาพหลังการควบรวมกิจการ คุณเกียง หง็อก ลวน กล่าวว่า หน่วยงานต่างๆ เช่น สำนักงานกลางเพื่อการประสานงานพื้นที่ชนบทใหม่ และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ให้คำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับการปรับปรุงที่อยู่ทางราชการบนบรรจุภัณฑ์ การทำลายฉลากเก่าไม่จำเป็น และหัวข้ออาจเปลี่ยนแปลงได้ในช่วงเปลี่ยนผ่าน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำหรับผลิตภัณฑ์ที่ใช้รหัสคิวอาร์โค้ดตรวจสอบย้อนกลับทางอิเล็กทรอนิกส์ ข้อมูลทางราชการใหม่สามารถปรับปรุงได้อย่างยืดหยุ่นโดยไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจ

ผู้เชี่ยวชาญยืนยันว่าการจัดการด้านการบริหารไม่ได้ทำให้ผลิตภัณฑ์ OCOP เป็นโมฆะและไม่ก่อให้เกิดการหยุดชะงักทางธุรกิจ สิ่งสำคัญคือความคิดริเริ่มของภาคธุรกิจในการปรับปรุงบันทึกข้อมูล การรักษาแบรนด์ และการใช้ประโยชน์จากโอกาสในการเชื่อมโยงภูมิภาค การส่งเสริมการค้า และการขยายการผลิต

ด้วยความมุ่งมั่นในการรักษาเอกลักษณ์และวิธีการดำเนินการที่เหมาะสมกับสภาพการณ์ใหม่ องค์กร OCOP สามารถเปลี่ยนความท้าทายในการจัดการด้านการบริหารให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันระยะยาวได้อย่างสิ้นเชิง หากผลิตภัณฑ์ OCOP มีคุณภาพสูงอย่างแท้จริงและมีเรื่องราวทางวัฒนธรรม ผลิตภัณฑ์เหล่านี้จะไม่เพียงแต่รักษามูลค่าไว้ได้หลังการปฏิรูปเท่านั้น แต่ยังจะแพร่กระจายอย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้นในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศอีกด้วย

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ocop-thich-ung-sau-hop-nhat-tinh-thanh/20250711100923737