ความเร็วและความยั่งยืนมักไม่ไปด้วยกัน หากให้ความสำคัญกับความยั่งยืน ความเร็วก็จะไม่เกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม การพัฒนาอย่างรวดเร็วที่ขับเคลื่อนด้วยการไม่คำนึงถึงการทำลายสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรอย่างสิ้นเปลือง ย่อมก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความยั่งยืน ดังนั้น "ความเร็ว" ในที่นี้จึงต้องเกิดขึ้นภายใต้บริบทของการพัฒนาที่ "เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน"
กุญแจสำคัญของ "ความเร็ว"
เพื่อแก้ไขปัญหาการทำงานที่ไม่มีประสิทธิภาพและการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่และข้าราชการ และเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ กรมกิจการภายในจึงเสนอแนะถึงความจำเป็นในการแก้ปัญหาอย่างเป็นระบบและมีการดำเนินการอย่างครอบคลุมและสอดคล้องกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น ซึ่งรวมถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับระบบเอกสารทางกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับกลไกการประสานงาน การตรวจสอบ และความรับผิดชอบ ในระดับท้องถิ่น กรมฯ ได้กำหนดแนวทางแก้ไข 6 ประการ โดย 5 ประการแรกมุ่งเน้นไปที่การสร้างขวัญกำลังใจ การปรับโครงสร้างกำลังคน การฝึกอบรมและพัฒนาทักษะ และการส่งเสริม กระตุ้น และให้รางวัลควบคู่ไปกับการวิพากษ์วิจารณ์และลงโทษอย่างเข้มงวดต่อการประพฤติมิชอบ ส่วนแนวทางแก้ไขที่เหลือคือ "การมุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่และข้าราชการ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารจัดการและกิจกรรมบริการสาธารณะ การสร้าง การแปลงเป็นดิจิทัล การเชื่อมต่อ และการบูรณาการฐานข้อมูลในด้านต่างๆ ของการบริหารราชการ" กล่าวคือ การส่งเสริมรัฐบาลดิจิทัล
ผู้ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาจังหวัดบิ่ญถวนระบุว่า ในสถานการณ์ปัจจุบัน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลควบคู่กับการประยุกต์ใช้และการถ่ายทอดความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม เป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุ "ความรวดเร็ว" แม้ว่าจะมีการพยายามในสามด้าน ได้แก่ รัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัลแล้ว แต่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของจังหวัดยังไม่รวดเร็วเพียงพอ การสนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพ นวัตกรรม และการส่งเสริมความคิดริเริ่มและการพัฒนาทางเทคนิคได้ดำเนินการไปแล้ว แต่ยังไม่โดดเด่นมากนัก ความรวดเร็วในด้านเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างบิ่ญถวนให้เป็นศูนย์กลางการเติบโตสีเขียว
ในช่วงต้นวาระ มีการออกและดำเนินแผนงาน โครงการ และแผนงานต่างๆ เพื่อสนับสนุนธุรกิจในการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตและคุณภาพสินค้า อย่างไรก็ตาม เนื่องจากงบประมาณมีจำกัด ผลลัพธ์จึงไม่โดดเด่นเท่าที่ควร ในทำนองเดียวกัน กิจกรรมด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลก็ให้ผลลัพธ์ แต่กระจัดกระจายและไม่ครอบคลุม ในเดือนมีนาคม 2565 คณะกรรมการพรรคจังหวัด (วาระที่ 14) ได้ออกมติที่ 10 ว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของจังหวัดบิ่ญถวนภายในปี 2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2563 ซึ่งได้กำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไขที่เสริมสร้างและขยายผลลัพธ์เบื้องต้นของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในจังหวัด เศรษฐกิจดิจิทัลมีความโดดเด่น เนื่องจากข้อจำกัดด้านการสื่อสารและการเดินทางที่เกิดจากการระบาดของโควิด-19 และการหยุดชะงักของการบริโภคสินค้า ส่งผลให้มีการดำเนินการตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีฉบับที่ 01/2020 ว่าด้วยการส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจ เทคโนโลยีดิจิทัล ของเวียดนามในจังหวัดได้ดียิ่งขึ้น ที่จริงแล้ว การเข้าร่วมในแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซทำให้ธุรกิจและครัวเรือนสามารถขายสินค้าได้ในปริมาณที่เกินกว่าที่คาดการณ์ไว้มาก
นอกจากนี้ ยังมีการจัดตั้งแพลตฟอร์มการค้าการท่องเที่ยวจังหวัดบิ่ญถวนขึ้น ซึ่งช่วยให้ธุรกิจท่องเที่ยวสามารถนำเสนอสถานประกอบการ ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว และงานหัตถกรรมของตน ทำให้คนท้องถิ่นและนักท่องเที่ยวเข้าถึงและค้นหาข้อมูลได้ง่ายขึ้น ในขณะเดียวกัน ธุรกิจต่างๆ ก็ได้นำเทคโนโลยีการท่องเที่ยวแบบดิจิทัลมาใช้ในการดำเนินงาน เช่น ระบบบริหารจัดการที่พักแบบบูรณาการ ระบบบูธท่องเที่ยว กระบวนการอัตโนมัติสำหรับการสร้างฐานข้อมูลดิจิทัลของแหล่งท่องเที่ยว ควบคู่ไปกับบริการให้คำปรึกษาด้านการท่องเที่ยวอัจฉริยะที่เน้นผู้ใช้เป็นหลัก การพยากรณ์แนวโน้มและประเภทการท่องเที่ยวเฉพาะบุคคลโดยอิงจากการวิเคราะห์ข้อมูลที่เกี่ยวข้องบนเครือข่ายสังคมออนไลน์ ซึ่งช่วยยกระดับคุณภาพของบริการการท่องเที่ยวอัจฉริยะให้ดียิ่งขึ้น นอกจากนี้ การชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์ บริการชำระเงินออนไลน์บนอุปกรณ์เคลื่อนที่ ธนาคารดิจิทัล ฯลฯ ก็มีการใช้งานมากขึ้นเช่นกัน
ในขณะเดียวกัน การบริหารราชการแบบดิจิทัลก็มีความสำคัญไม่แพ้กัน กรมสารสนเทศและการสื่อสารรายงานว่า จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้สร้าง พัฒนา และใช้งานแพลตฟอร์มดิจิทัลและระบบสารสนเทศหลายระบบ ซึ่งให้บริการด้านการบริหารราชการแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ ไม่เพียงแต่ในระดับจังหวัดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระดับรากหญ้าด้วย โดยคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ 10 แห่งจาก 10 แห่ง และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล 124 แห่งจาก 124 แห่ง มีระบบเชื่อมต่อกับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ และระบบสารสนเทศของกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง ในส่วนของสังคมดิจิทัล คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังประสานงานกับกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อดำเนินโครงการเปลี่ยนผ่าน สู่ ดิจิทัลในอำเภอเกาะฟู้กวี ได้ผลลัพธ์เบื้องต้นแล้ว เช่น หมู่บ้านและชุมชน 100% และกลุ่มปกครองตนเอง 6 กลุ่ม มีทีมเทคโนโลยีสารสนเทศชุมชนรวม 2,447 คน และมีการออกบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ไปแล้วกว่า 700,000 ใบ จำนวนเวชระเบียนอิเล็กทรอนิกส์ที่จัดทำขึ้นนั้นครอบคลุมถึง 92% ของประชากรทั้งหมดแล้ว…
ช่วงเริ่มต้นนั้นวุ่นวายมาก
กรมสารสนเทศและการสื่อสารระบุเพิ่มเติมว่า การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในจังหวัดยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นและเผชิญกับข้อจำกัดหลายประการ ซึ่งรวมถึงข้อเท็จจริงที่ว่าแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ให้บริการการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ และสร้างช่องทางการสื่อสารระหว่างรัฐบาลกับประชาชน ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด การพัฒนาระบบฐานข้อมูลร่วมของจังหวัดเพื่อเชื่อมต่อ บูรณาการ และใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลของหน่วยงานราชการอย่างมีประสิทธิภาพยังคงล่าช้า นอกจากนี้ กิจกรรมสนับสนุนวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลยังคงมีจำกัดและยังไม่เกิดผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซยังไม่ได้รับการนำไปใช้อย่างแพร่หลาย และสินค้าที่นำเสนอในแพลตฟอร์มเหล่านี้ยังมีน้อย ที่สำคัญที่สุดคือ บุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญในการให้คำแนะนำและดำเนินการเกี่ยวกับงานที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการดำเนินงาน ในขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และประชาชนทั่วไปยังไม่เข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงตำแหน่ง บทบาท ความสำคัญ และความหมายของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
เพื่อเอาชนะข้อจำกัดข้างต้น หน่วยงานต้องปฏิบัติตามแผนงานหมายเลข 1282/KH-UBND ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2565 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ว่าด้วยการดำเนินการตามมติหมายเลข 10-NQ/TU ว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลภายในปี 2568 โดยมุ่งเน้นถึงปี 2573 และแผนงานและมติอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล (ซึ่งส่วนใหญ่เป็นมติที่ออกใหม่) อย่างเคร่งครัด เพื่อให้มั่นใจได้ว่าเป้าหมายและภารกิจที่กำหนดไว้จะสำเร็จลุล่วง
สำหรับรัฐบาลดิจิทัลนั้น จำเป็นต้องมุ่งเน้นแก้ไขข้อจำกัดเหล่านี้อย่างทันท่วงที ในส่วนของเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัล มีแนวทางแก้ไขมากมายที่จะส่งเสริมการพัฒนาเหล่านี้ผ่านการดำเนินการตามมติที่ 1453/QD-UBND ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2566 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ว่าด้วยการสนับสนุนงบประมาณสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในปี 2566 และแผนงานที่ 4181/KH-UBND ลงวันที่ 7 ธันวาคม 2565 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ซึ่งเป็นการดำเนินการตามมติที่ 411/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีที่อนุมัติยุทธศาสตร์ชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัลจนถึงปี 2568 โดยมีเป้าหมายถึงปี 2533
มุมมองของจังหวัดแสดงให้เห็นว่า การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล โดยมุ่งเน้นที่ภาคธุรกิจ ให้ความสำคัญกับการใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลร่วมกันในอุตสาหกรรมและภาคส่วนต่างๆ เพื่อสนับสนุนกิจกรรมการผลิตและธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพ การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลมีส่วนช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจของจังหวัด ในขณะเดียวกัน การพัฒนาสังคมดิจิทัลช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้คน พร้อมทั้งสร้างคุณค่าทางวัฒนธรรมที่เหมาะสมกับยุคดิจิทัล ทำให้ทุกคนสามารถเข้าถึงและเลือกรับคุณค่าทางวัฒนธรรมของโลกได้อย่างเหมาะสม เสริมสร้างชีวิตทางจิตวิญญาณของชาวเวียดนามโดยทั่วไป และชาวบิ่ญถวนโดยเฉพาะ
มีการสนับสนุนอย่างเป็นระบบในเรื่องการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยในช่วงปลายปี 2565 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด (ชุดที่ 14) ได้ออกมติที่ 12 เกี่ยวกับนโยบายและแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในจังหวัดบิ่ญถวนจนถึงปี 2568 โดยมีเป้าหมายถึงปี 2563 แผนการดำเนินงานตามมติดังกล่าว ซึ่งออกโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเมื่อเดือนกรกฎาคม 2566 มีเป้าหมายคือ: ทำให้ประชาชนในจังหวัดบิ่ญถวนมีความเจริญรุ่งเรือง มีฐานะดี มีความสุข มีสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ การจ้างงาน รายได้ที่มั่นคง ได้รับสวัสดิการสังคมอย่างเท่าเทียม และเข้าถึงบริการสาธารณะได้ง่าย…
การเชื่อมต่อโดยเจตนา
ด้วยการตัดสินใจและแผนงานที่กำลังดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน มีเหตุผลให้มีความหวังว่าในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เมื่อการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลถูกนำไปใช้ในทุกภาคส่วนและกิจกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสามเสาหลักของเศรษฐกิจจังหวัด จะแพร่กระจายไปอย่างกว้างขวางและสร้างการเติบโตอย่างไม่คาดคิด ในภาคเกษตรกรรม การประยุกต์ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะช่วยให้ผลิตภัณฑ์ของเกษตรกรตอบสนองความต้องการของตลาดในด้านความโปร่งใสในกระบวนการผลิตและการตรวจสอบย้อนกลับของผลิตภัณฑ์ ในขณะเดียวกันก็เพิ่มมูลค่าและประสิทธิภาพของผลิตภัณฑ์ ดังที่ระบุไว้ในมติที่ 05 ในทำนองเดียวกัน ในภาคการท่องเที่ยว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็น "กุญแจสำคัญ" ในการเชื่อมโยงการท่องเที่ยวกับระบบนิเวศที่เกี่ยวข้อง เช่น การขนส่ง ที่พัก และการค้า เปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ โครงสร้างพื้นฐานใหม่ ทรัพยากรใหม่ และวิธีการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืนมากขึ้น ดังที่ระบุไว้ในมติที่ 06 ในภาคอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลช่วยให้พวกเขาไปถึงระดับใหม่ ทำให้พวกเขาสามารถเก็บเกี่ยวผลประโยชน์ในทุกด้าน เช่น การเร่งการเข้าสู่ตลาด การเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขัน การเพิ่มรายได้ การเพิ่มผลิตภาพของพนักงาน และการขยายความสามารถในการดึงดูดและรักษาลูกค้า นี่คือเป้าหมายของมติที่ 09 เช่นกัน
จากรากฐานนี้ จังหวัดบิ่ญถวนได้สร้างสภาพแวดล้อมที่สะท้อนให้เห็นถึงความสำเร็จของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ได้เป็นอย่างดี จึงดึงดูดการลงทุนและโอกาสในการดึงดูด "ผู้เล่นรายใหญ่" ตามที่วางแผนไว้ในมติที่ 8 ด้วยศักยภาพและโอกาสของจังหวัดบิ่ญถวน จึงไม่ใช่เรื่องไกลตัวอีกต่อไปที่ระหว่างการเยือนจังหวัดบิ่ญถวนของนายกรัฐมนตรีฟาม มิงห์ จิ๋น เนื่องในโอกาสครบรอบ 30 ปีของจังหวัด ท่านได้เห็นชอบและสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสนับสนุนจังหวัดบิ่ญถวนในการดำเนินการเพื่อยื่นขออนุมัติจัดตั้งอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงและเขตเศรษฐกิจชายฝั่ง
ในขณะนี้ ประชาชนในจังหวัดบิ่ญถวนสามารถพัฒนาเศรษฐกิจ หางานที่เหมาะสม เพิ่มรายได้ และมีโอกาสที่จะยกระดับชีวิตทางจิตวิญญาณได้… องค์ประกอบของความยั่งยืนได้ปรากฏขึ้นแล้ว ในขณะนี้ “ความรวดเร็ว” ได้ถูกผสานเข้ากับ “ความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและความยั่งยืน” อย่างลงตัว
บิช เอ็นกี - ภาพถ่ายโดย เอ็น. แลน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)