กระจายอำนาจแต่โปร่งใสเพื่อบริหารจัดการการใช้สินเชื่ออย่างมีประสิทธิภาพ

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินขอแนะนำให้รัฐบาลทบทวนกฎระเบียบเพื่อให้มั่นใจถึงการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ ความโปร่งใส และเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดการการระดมและการใช้เงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพ

Báo Lao Động•03/11/2025

นายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงิน กล่าวว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินขอให้รัฐบาลดำเนินการอย่างโปร่งใสและรับรองการบริหารจัดการการระดมเงินทุนและการใช้เงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพ ภาพ: Quochoi.vn

เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 10 ต่อเนื่องมา รัฐสภา ได้รับฟังการนำเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการบริหารหนี้สาธารณะ

ร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการบริหารหนี้สาธารณะ ซึ่งเสนอโดยรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ทัง ระบุว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหา 23/63 มาตรา โดยในจำนวนนี้ มีการแก้ไขและเพิ่มเติม 17/63 มาตรา ยกเลิกบทบัญญัติบางส่วนใน 5 มาตรา และเพิ่มเติมบทบัญญัติใหม่ใน 5 มาตรา

เพื่อดำเนินการตามนโยบายการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมและการปรับปรุงกลไกขององค์กร และปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหาร ร่างกฎหมายได้กำหนดการมอบอำนาจให้กับนายกรัฐมนตรีและกระทรวงการคลังในภารกิจต่างๆ เกี่ยวกับการจัดการหนี้สิน เสริมสร้างความคิดริเริ่มและความรับผิดชอบต่อตนเองของหน่วยงานท้องถิ่นในการตัดสินใจและการใช้งบประมาณ

จึงได้กำหนดระเบียบเพิ่มเติมเพื่อชี้แจงหน้าที่และอำนาจของประธานาธิบดีและรัฐบาล และแก้ไขเพิ่มเติมหน้าที่และอำนาจของนายกรัฐมนตรีและกระทรวงการคลัง

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังเสนอให้เพิ่มเติมกฎระเบียบที่กำหนดให้กระทรวง คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและเทศบาล บริษัทที่รัฐถือครองทุนจดทะเบียน 100% และบริษัทสาขาของบริษัทที่รัฐถือครองทุนจดทะเบียน 100% จัดทำข้อเสนอขอสินเชื่อ ODA และสินเชื่อสิทธิพิเศษจากต่างประเทศ และส่งให้กระทรวงการคลังพิจารณาและส่งให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติ เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนสำหรับโครงการและโปรแกรมต่างๆ

ข้อมูลใน การเสนอ สินเชื่อ มุ่งเน้นไปที่เนื้อหา 4 ประการของสินเชื่อต่างประเทศที่คาดว่าจะได้รับและหนังสือแสดงความสนใจของผู้ให้กู้ (ถ้ามี) โดยลดปริมาณข้อมูลที่หน่วยงานที่มีอำนาจต้องจัดให้มีในขั้นตอนนี้...

รายงานการตรวจสอบที่นำเสนอโดยประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai ระบุว่า คณะกรรมการเห็นพ้องถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการบริหารหนี้สาธารณะ เพื่อปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองและระบบกฎหมาย ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ

เกี่ยวกับขอบเขตของการแก้ไข คณะกรรมการขอแนะนำให้หน่วยงานร่างทบทวนและมุ่งเน้นไปที่ปัญหาเร่งด่วน ปัญหาในทางปฏิบัติ และปัญหาที่ต้องแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย

สำหรับเนื้อหาที่ไม่ชัดเจน มีความคิดเห็นที่แตกต่างกันมากมาย และผลกระทบที่ยังไม่ได้รับการประเมินอย่างรอบคอบ จำเป็นต้องดำเนินการวิจัยและสังเคราะห์แนวปฏิบัติต่อไป และเสนอแนะเพื่อการปรับปรุงแก้ไขอย่างครอบคลุม

โดยพื้นฐานแล้ว คณะกรรมการเห็นชอบกับร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจให้นายกรัฐมนตรีตัดสินใจเกี่ยวกับวงเงินกู้สำหรับการให้กู้ยืมซ้ำและวงเงินกู้ค้ำประกันรายปีของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการอนุมัติแผนการกู้ยืมและชำระหนี้สาธารณะ ส่งผลให้ขั้นตอนการอนุมัติวงเงินกู้สำหรับการให้กู้ซ้ำและวงเงินกู้ค้ำประกันรายปีของรัฐบาลสั้นลง

เสริมภารกิจกระทรวงการคลังให้มีความยืดหยุ่นในการดำเนินการและลดขั้นตอนการบริหาร

คณะกรรมการขอแนะนำให้รัฐบาลดำเนินการตรวจสอบต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจมีความสอดคล้องกันมากขึ้น พร้อมทั้งมีความเป็นกลาง โปร่งใสมากขึ้น และรับรองการบริหารจัดการ การระดมและการใช้ เงินทุน อย่างมี ประสิทธิภาพ

คณะกรรมการยังเห็นชอบกับกฎระเบียบที่อนุญาตให้หน่วยงานบริการสาธารณะสามารถเข้าถึงสินเชื่อ ODA และสินเชื่อที่ได้รับสิทธิพิเศษจากต่างประเทศได้ อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้พิจารณากฎระเบียบที่กำหนดให้หน่วยงานผู้ให้กู้ไม่ต้องรับความเสี่ยงด้านสินเชื่อ และควรประเมินผลกระทบและความเสี่ยงอย่างรอบคอบเพื่อให้มั่นใจว่าหนี้สาธารณะมีความปลอดภัย

การแสดงความคิดเห็น (0)