การแบ่งเขตความเสี่ยงเพื่อการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิภาพ

เพื่อพัฒนาแนวทางแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีการประเมินผลกระทบและผลที่เกิดขึ้นในแต่ละภูมิภาคและพื้นที่อย่างเฉพาะเจาะจง

ฟาร์มเลี้ยงไก่แห่งหนึ่งในตำบลอันคานห์ (เดิมคือตำบลตันเวียน อำเภออันลาว) ซึ่งมีไก่มากกว่า 1,000 ตัว ได้รับความเสียหายจากพายุไต้ฝุ่น ยากี ในปี 2024 (ภาพจากคลังภาพ)

ระดับของผลกระทบแตกต่างกันไป

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา เมืองนี้ประสบกับสภาพอากาศร้อนจัดเป็นเวลานาน โดยอุณหภูมิโดยทั่วไปอยู่ระหว่าง 34 ถึง 39 องศาเซลเซียส แสงแดดส่องสว่างตลอดทั้งวัน ตั้งแต่เวลา 11.00 น. ถึง 17.00 น. ด้วยความเข้มของรังสีสูงและความชื้นต่ำ ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการผลิต ทางการเกษตร โดยเฉพาะต้นลิ้นจี่ที่กำลังอยู่ในช่วงการเจริญเติบโตของผล

สภาพอากาศร้อนจัดเป็นเวลานานส่งผลให้ผลลิ้นจี่ในสวนทั่วทั้งพื้นที่เกิดอาการไหม้เป็นวงกว้าง ส่งผลกระทบต่อผลผลิต คุณภาพ และมูลค่าทางการค้า เกษตรกรผู้ปลูกลิ้นจี่จำนวนมากประสบความสูญเสียอย่างหนัก

ในปี 2024 พายุไต้ฝุ่นซูเปอร์ยากิ (พายุไต้ฝุ่นหมายเลข 3) มีความรุนแรงและขนาดมากกว่าภัยพิบัติทางธรรมชาติประเภทเดียวกันที่เกิดขึ้นในช่วงปี 2015-2020 ส่งผลให้เมือง ไฮฟอง ได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง

ที่สำคัญคือ แต่ละภูมิภาคได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในระดับที่แตกต่างกันและในรูปแบบที่แตกต่างกัน พื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ เผชิญกับความเสี่ยงจากระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น การกัดเซาะชายฝั่ง ความเสียหายต่อโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือ และการหยุดชะงักของการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ

พื้นที่ปากแม่น้ำ (โดซอน เทียนหลาง วิงบาว) ได้รับผลกระทบจากน้ำเค็มรุกเข้ามา ส่งผลกระทบต่อการเกษตรและแหล่งน้ำดื่ม เขตเมืองชั้นในเผชิญกับความเสี่ยงน้ำท่วมเนื่องจากฝนตกหนักประกอบกับน้ำขึ้นสูง ส่งผลกระทบต่อการจราจรและชีวิตประจำวัน ในเขตชานเมือง สภาพอากาศที่รุนแรงทำให้พืชผลเสียหายและเกิดโรคระบาดที่ส่งผลกระทบต่อพืชผลและปศุสัตว์

เนื่องจากลักษณะภูมิประเทศและโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นเอกลักษณ์ของแต่ละพื้นที่ พื้นที่อยู่อาศัยแต่ละแห่งจึงจะได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในระดับที่แตกต่างกัน บางพื้นที่อาจได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติมากกว่า ในขณะที่บางพื้นที่อาจได้รับผลกระทบน้อยกว่า

ความเป็นจริงนี้ทำให้จำเป็นต้องมีการประเมินเฉพาะภูมิภาคเกี่ยวกับระดับผลกระทบและความเปราะบางต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ด้วยเหตุนี้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจึงได้ออกแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับกระบวนการประเมินผลกระทบ ความเปราะบาง ความเสี่ยง การสูญเสีย และความเสียหายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เพื่อสนับสนุนการพยากรณ์ การรับมือ และการพัฒนาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมกับแต่ละพื้นที่

เพื่อประเมินผลกระทบอย่างครบถ้วน จำเป็นต้องรวบรวมข้อมูลด้านอุตุนิยมวิทยา อุทกวิทยา และภูมิประเทศ ระบุปัจจัยทางภูมิอากาศหลักที่มีอิทธิพล เช่น อุณหภูมิ ปริมาณน้ำฝน พายุ ระดับน้ำทะเล เป็นต้น จากนั้นจึงทำการแบ่งเขตความเสี่ยง ประเมินระดับความเปราะบางในแง่ของเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม ระบุภาคส่วนและสาขาสำคัญที่ได้รับผลกระทบ และคาดการณ์แนวโน้มในอีก 10-30 ปีข้างหน้า นี่เป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการพัฒนากลยุทธ์การรับมือที่เหมาะสมซึ่งสอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงของแต่ละพื้นที่

มีแผนรับมือที่ชัดเจนอยู่แล้ว

ถนนเกาดาต ในเขตงอควิน มักเกิดน้ำท่วมบ่อยครั้งในช่วงฝนตกหนัก (ภาพจากคลังภาพ)

เพื่อเพิ่มศักยภาพในการรับมือกับสภาพอากาศรุนแรง เมืองได้ดำเนินโครงการลงทุนมากมายในด้านการขนส่งในเมือง ระบบระบายน้ำ และโครงสร้างพื้นฐานการบำบัดน้ำเสีย รวมถึงการก่อสร้างและปรับปรุงคันกั้นน้ำ เขื่อนกันคลื่น และระบบควบคุมน้ำท่วม เป็นต้น

ในปี 2023 โครงการ "การพัฒนาเมืองไฮฟองเพื่อปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ" ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจากธนาคารโลก (WB) ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลให้ดำเนินการได้

โครงการนี้ดำเนินการโดยคณะกรรมการประชาชนประจำเมืองในช่วงปี 2024-2029 ด้วยงบประมาณลงทุนรวมกว่า 9,710,000 ล้านดง นับเป็นหนึ่งในโครงการขนาดใหญ่ที่สุดในด้านการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเขตชายฝั่งทะเลตอนเหนือในปัจจุบัน

โครงการนี้ประกอบด้วย 4 ส่วน ได้แก่ การก่อสร้างถนนวงแหวนรอบที่ 3 ซึ่งมีความยาวประมาณ 18.65 กิโลเมตร การปรับปรุงสภาพแวดล้อมของแม่น้ำเร การลดปัญหาน้ำท่วมในใจกลางเมือง และส่วนที่ 4 ซึ่งมีภารกิจหลักคือการเสริมสร้างศักยภาพในการจัดการความเสี่ยงจากน้ำท่วม การจัดการคุณภาพน้ำ การจัดการสิ่งแวดล้อม และการบริหารจัดการโครงการ

อาคารหลังหนึ่งในตำบลเทียนหลาง หลังคาถูกพายุพัดพังเสียหายทั้งหมดเมื่อวันที่ 27 และ 28 กันยายน 2568 (ภาพจากคลังภาพ)

เมืองนี้กำลังจัดทำแผนเพื่อประเมินผลกระทบ ความเปราะบาง ความเสี่ยง การสูญเสีย และความเสียหายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

นายเหงียน โต๋น ถัง รองผู้อำนวยการศูนย์วิจัย สำรวจ เทคโนโลยี และบริการด้านอุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยา กรมอุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยา (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาโครงการประเมินสภาพภูมิอากาศของเมืองและแผนปฏิบัติการเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 กล่าวว่า การประเมินระดับผลกระทบและความเปราะบางของแต่ละภูมิภาคและพื้นที่ต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นพื้นฐานสำคัญในการพัฒนากลยุทธ์การรับมือที่มีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรม

จากข้อมูลดังกล่าว จึงสามารถจัดทำแผนที่แสดงความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแยกต่างหากสำหรับเมืองไฮฟองได้ ช่วยให้เห็นภาพและจัดลำดับความสำคัญของแนวทางการแก้ไขปัญหาได้ชัดเจนยิ่งขึ้น

บาวเจา - ตรุงเกียน

ที่มา: https://baohaiphong.vn/phan-vung-rui-ro-de-ung-pho-hieu-qua-voi-bien-doi-khi-hau-544274.html