การพัฒนาอุตสาหกรรมเหล็กอย่างยั่งยืน

อุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนามประสบความสำเร็จมากมายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยติดอันดับ 15 ประเทศผู้ส่งออกเหล็กกล้ารายใหญ่ที่สุดในโลก แต่ยังคงเผชิญกับความท้าทายสำคัญหลายประการจากการสอบสวนด้านการป้องกันการค้า โดยเฉพาะจากสหรัฐอเมริกา แคนาดา เม็กซิโก และสหภาพยุโรป (EU)

สายการผลิตเหล็กเคลือบสีที่โรงงานของกลุ่มบริษัท Hoa Phat (ภาพถ่าย: NGUYEN NGHI)

ในปี พ.ศ. 2567 เพียงปีเดียว เวียดนามจะต้องเผชิญกับการสอบสวนที่เกี่ยวข้องกับเหล็กอย่างน้อย 7 คดี ซึ่งคิดเป็น 26% ของคดีทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับสินค้าส่งออก เมื่อเร็วๆ นี้ ปลายเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) ได้กำหนดอัตราภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดตั้งแต่ 87.07% ถึง 162.96% สำหรับผลิตภัณฑ์เหล็กชุบสังกะสีจากเวียดนาม เนื่องจากสงสัยว่ามีการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า เม็กซิโกยังได้เริ่มการสอบสวนตอบโต้การทุ่มตลาดสำหรับลวดสลิงเหล็กในช่วงปี พ.ศ. 2565-2567 อีกด้วย

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า สาเหตุหลักมาจากสถานการณ์ “การกู้ยืมแหล่งกำเนิด” การย้ายเหล็กจากประเทศที่มีภาษีสูงมายังเวียดนามเพื่อติดป้าย “ผลิตในเวียดนาม” เพื่อเลี่ยงภาษี พฤติกรรมเช่นนี้ก่อให้เกิด เวียดนามสตีล ถูกสงสัยว่ามีภาษีสูง ส่งผลให้ความสามารถในการแข่งขันลดลง และภาพลักษณ์ระหว่างประเทศเสียหาย ธุรกิจที่ถูกกฎหมายอื่นๆ ก็ถูกพัวพันด้วย ส่งผลให้การส่งออกของอุตสาหกรรมลดลง

จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ( กระทรวงการคลัง ) ในช่วงเก้าเดือนแรกของปี 2568 เวียดนามส่งออกเหล็กเพียง 7.92 ล้านตัน คิดเป็นมูลค่า 5,174 ล้านเหรียญสหรัฐ ลดลง 79.6% ในด้านปริมาณและ 71.7% ในด้านมูลค่าเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567 หากยืดเยื้อ ตลาดหลักอาจหยุดการนำเข้าหรือขยายการสอบสวน ส่งผลให้เกิดปฏิกิริยาลูกโซ่ไปยังอุตสาหกรรมอื่นๆ เช่น สิ่งทอ รองเท้า อิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น เมื่อชื่อเสียงของชาติเสียหาย ต้องใช้เวลาหลายปีกว่าจะฟื้นฟูความไว้วางใจ ดังนั้น เพื่อหลีกหนีจากการสอบสวนและยืนยันสถานะที่ยั่งยืน ผู้ประกอบการเหล็กของเวียดนามจึงไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องพัฒนาขีดความสามารถและความตระหนักรู้ในการปฏิบัติตามข้อกำหนดในการป้องกันการค้าอย่างจริงจัง

ประการแรก ผู้ประกอบการเหล็กจำเป็นต้องนำระบบบริหารคุณภาพตามมาตรฐานสากล เช่น ISO 9001 หรือ ASTM มาประยุกต์ใช้ เพื่อสร้างแบรนด์ที่แข็งแกร่งเพื่อยืนยันคุณค่าของตนเอง เพิ่มความเชื่อมโยงของห่วงโซ่อุปทาน พึ่งพาวัตถุดิบภายในประเทศ ลดการพึ่งพาการนำเข้าจากประเทศที่มีภาษีสูง เพราะถือเป็น "เกราะป้องกัน" ที่ดีที่สุดในการตรวจสอบ นอกจากนี้ จำเป็นต้องแก้ไขสถานการณ์การขาดความโปร่งใสในบัญชีและรายงานทางการเงินที่ไม่ทราบแหล่งที่มา เพื่อหลีกเลี่ยงข้อสงสัย

ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับเครื่องมือป้องกันทางการค้ามากขึ้น เพื่อทำความเข้าใจว่ามาตรการเหล่านี้ดำเนินการอย่างไรเพื่อรับมือกับสถานการณ์และปกป้องตนเองอย่างเชิงรุก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องแก้ไขความลังเลและการขาดการประสานงานระหว่างธุรกิจในอุตสาหกรรมเดียวกันที่ได้รับผลกระทบเนื่องจากความกลัวในการเปิดเผยความลับทางธุรกิจเมื่อเผชิญกับคดีป้องกันทางการค้า เพื่อรวบรวมเอกสารที่เป็นหนึ่งเดียวกัน ซึ่งจะทำให้การสอบสวนมีความน่าเชื่อถือเพียงพอ หลีกเลี่ยงการแพร่กระจายข้อมูล และให้เหตุผลเพียงพอแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการปกป้องผลประโยชน์โดยชอบธรรมของธุรกิจ

ดังนั้น นี่จึงเป็นช่วงเวลาสำคัญที่อุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนามจะต้องเลือกระหว่างการ “รับผลกระทบ” จากมาตรการคุ้มครองทางการค้าต่อไป หรือจะเดินหน้าปฏิรูประบบการจัดการ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และแสดงความโปร่งใสต่อตลาดต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การกำหนดมาตรฐานผลิตภัณฑ์ พัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงกระบวนการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและสะอาด อุตสาหกรรมเหล็กกล้าที่ยั่งยืนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมซึ่งมีห่วงโซ่คุณค่าที่ชัดเจนจะ “ถูกตรวจสอบ” น้อยลงในการตรวจสอบทางการค้า ขณะเดียวกันก็ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เข้มงวดขึ้นเรื่อยๆ จากคู่ค้านำเข้ารายใหญ่

เฉพาะเมื่อธุรกิจต่างๆ ร่วมกันพัฒนาศักยภาพภายใน ปฏิบัติตามมาตรฐานสากล และรักษาจริยธรรมทางธุรกิจ ชื่อเสียงของเหล็กกล้าของเวียดนามก็จะมั่นคง และยืนยันสถานะของตนในฐานะอุตสาหกรรมหนักที่มีบทบาทสำคัญในการเดินทางสู่การพัฒนา เศรษฐกิจ ของประเทศอย่างยั่งยืนในระยะยาว

ที่มา: https://baoquangninh.vn/phat-trien-ben-vung-nganh-thep-3379994.html