ป้องกันการสูญหายและการนำเงินบริจาคไปใช้ในทางที่ผิด

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 10 เมษายน สภาแห่งชาติได้อภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยความเชื่อและศาสนา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ในการประชุมเต็มคณะ ประเด็นเรื่องการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของสถานประกอบการและองค์กรทางศาสนา รวมถึงการบริหารจัดการเงินบริจาค ได้รับความสนใจจากผู้แทนจำนวนมาก

ภาพรวมของการประชุมอภิปราย ในรัฐสภา ช่วงบ่ายของวันที่ 10 เมษายน (ภาพ: กวาง วิงห์)

การบริจาคเงินผ่านบัญชีส่วนตัวของ " หมอดูออนไลน์ " มีความเสี่ยงที่จะเกี่ยวข้องกับการฟอกเงิน

นางโฮอัง ถิ ทันห์ ถุย สมาชิกสภาแห่งชาติ (คณะผู้แทน จังหวัดเตย์นิง ) เสนอแนะว่า นอกเหนือจากข้อห้ามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายแล้ว ควรเพิ่มข้อห้ามอีกประการหนึ่ง คือ การห้ามใช้โปรแกรมอัลกอริทึมของสื่อสังคมออนไลน์เพื่อเผยแพร่ข้อมูลเท็จเกี่ยวกับหลักคำสอนและกฎหมายทางศาสนา

“อัลกอริทึมนั้นโดยเนื้อแท้แล้วไม่มีชีวิต แต่สามารถถูกดัดแปลงเพื่อเปลี่ยนข้อมูลที่บิดเบือนให้กลายเป็นความจริงสากลผ่านกลไกการเผยแพร่แบบอัตโนมัติ กฎระเบียบนี้ไม่เพียงแต่ป้องกันการรับรู้และพฤติกรรมที่ผิดพลาดซึ่งเกิดจากความเชื่อทางศาสนาที่ผิดที่ผิดทางเท่านั้น แต่ยังปกป้องความน่าเชื่อถือขององค์กรทางศาสนาที่ถูกต้องตามกฎหมายจากกระแสข่าวปลอมในปัจจุบันด้วย” นางสาวทุยกล่าว

ในส่วนของเรื่องการเงิน โดยเฉพาะแหล่งที่มาและการใช้เงินบริจาค เงินสนับสนุน และความช่วยเหลือจากผู้ศรัทธาและประชาชนทั่วไป นางทุยกล่าวว่า ประเด็นนี้ยังไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในร่างกฎหมาย แม้ว่าร่างกฎหมายจะมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดการและการใช้รายได้จากเทศกาลทางศาสนา แต่ก็ยังมีช่องว่างในกลไกด้านความโปร่งใสและความรับผิดชอบทางการเงินขององค์กรทางศาสนาอยู่

นี่เป็นแหล่งรายได้ขนาดใหญ่มาก และเป็นหนึ่งในสาเหตุของปัญหามากมายภายในองค์กรศาสนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องเงินทุนจากต่างประเทศและการบริจาคที่รวบรวมผ่านบัญชีส่วนตัวของ " ครูสอนศาสนาออนไลน์ " ซึ่งมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ และมีความเสี่ยงต่อการฟอกเงินหรือการฉ้อโกง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีข้อกำหนดที่ชัดเจนยิ่งขึ้นในร่างกฎหมาย

นางทุย ยังเสนอให้เพิ่มระเบียบเกี่ยวกับการจัดการรายรับและรายจ่ายขององค์กรศาสนา และเสริมระเบียบที่กำหนดให้องค์กรศาสนาและองค์กรศาสนาในเครือต้องใช้บัญชีธนาคารที่จดทะเบียนกับหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องเมื่อดำเนินการระดมทุนทางออนไลน์ ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการบริหารจัดการทรัพย์สินของสถาบันศาสนา ทำให้หน่วยงานรัฐสามารถตรวจสอบและควบคุมการไหลเวียนของเงินทุนเพื่อให้แน่ใจว่าเงินเหล่านั้นถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางศาสนา และยังช่วยให้ผู้ศรัทธาสามารถตรวจสอบและหลีกเลี่ยงการถูกหลอกลวงหรือการยักยอกทรัพย์สินได้

นอกจากนี้ จำเป็นต้องระบุอย่างชัดเจนว่า ทรัพย์สินดิจิทัล การเป็นเจ้าของแพลตฟอร์มสื่อ และการบริจาคทางอิเล็กทรอนิกส์ ต้องได้รับการจดทะเบียนและบริหารจัดการจากส่วนกลางภายใต้ชื่อขององค์กรศาสนาหรือองค์กรในเครือ การเก็บรวบรวมและการใช้จ่ายเงินจากแหล่งเหล่านี้ต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการกำกับดูแลที่จัดตั้งขึ้นโดยองค์กรศาสนา เพื่อให้เกิด ความโปร่งใสและแยกออกจากทรัพย์สินส่วนตัวของผู้แทนอย่างสมบูรณ์

นายโด ดึ๊ก ฮง ฮา สมาชิกสภาแห่งชาติ (คณะผู้แทน ฮานอย ) กล่าวว่า การบริหารจัดการด้านการเงินและทรัพย์สินของสถาบันทางศาสนาในปัจจุบันนั้นจำกัดอยู่เพียงหลักการทั่วไป และขาดระเบียบที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับวิธีการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ เช่น ควรเปิดเผยข้อมูล ณ สถานที่ประกอบการเองหรือผ่านทางเว็บไซต์ ควรเปิดเผยต่อชุมชนหรือหน่วยงานของรัฐ และภายในกรอบเวลาใด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังขาดกลไกในการตรวจสอบการบริหารจัดการและการใช้จ่ายเงินเหล่านี้ด้วย

ดังนั้น นายฮาจึงเสนอให้เพิ่มข้อกำหนดที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นในมาตรา 18 ซึ่งรวมถึงวิธีการเปิดเผยรายรับและรายจ่ายต่อสาธารณะ บทบาทการกำกับดูแลของชุมชนท้องถิ่น และการกำหนดให้ตัวแทนหรือคณะกรรมการบริหารของสถานประกอบการทางศาสนาต้องจัดทำบันทึกรายรับและรายจ่าย และเก็บรักษาเอกสารที่เกี่ยวข้องไว้เพื่อการตรวจสอบเมื่อจำเป็น

การเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะและความโปร่งใสของการบริจาค

นอกจากนี้ แม้ว่ามาตรา 52 จะได้กล่าวถึงประเด็นเชิงปฏิบัติหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการระบุทรัพย์สินที่ชุมชนเป็นเจ้าของร่วมกันใน วรรค 3 แต่ก็ยังไม่ได้กำหนดกลไกสำหรับการจัดทำบัญชี การรวบรวมสถิติ และการประเมินมูลค่าทรัพย์สินของสถานประกอบการและองค์กรทางศาสนา

นายฮา กล่าวว่า "ในความเห็นของผม นี่เป็นเรื่องที่มีความสำคัญในทางปฏิบัติอย่างมาก เพราะสถาบันทางศาสนาและความเชื่อหลายแห่งมีประวัติยาวนานหลายร้อยปี มีทรัพย์สินหลากหลาย และการนำกฎหมายปี 2016 ไปใช้ในทางปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าข้อพิพาทเรื่องทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับสถาบันทางศาสนาและความเชื่อยังคงมีความซับซ้อน"

ดังนั้น นายฮาจึงเสนอให้เพิ่มในมาตรา 52 หรือมอบหมายให้รัฐบาลมีหน้าที่ในการกำกับดูแลโดยละเอียดในสามประเด็น ได้แก่ ความรับผิดชอบในการจัดทำบัญชีและรายชื่อทรัพย์สินของผู้แทนและคณะกรรมการบริหารของสถานประกอบการและองค์กรทางศาสนา ระเบียบว่าด้วยหลักการฉันทามติภายใน เช่น การกำหนดให้ต้องได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการบริหารขององค์กรทางศาสนาหรือที่ประชุมใหญ่ของผู้ศรัทธาเมื่อดำเนินการธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินมูลค่าสูง และกลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงานของรัฐด้านศาสนาและหน่วยงานด้านการจัดการที่ดินและหน่วยงานด้านการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมในการกำกับดูแล จัดการ และใช้ทรัพย์สินของสถานประกอบการและองค์กรทางศาสนา

พระอาจารย์ ธิช ทันห์ กวีท (คณะผู้แทนจังหวัดกวางนิง) เสนอแนะให้เพิ่มระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพย์สินของสถานประกอบการและองค์กรทางศาสนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบริหารจัดการเงินบริจาค ในลักษณะที่โปร่งใส เข้มงวด และมีเป้าหมาย เพื่อป้องกันการสูญหายและการทุจริต นี่เป็นประเด็นอ่อนไหวที่สังคมให้ความสนใจเป็นพิเศษ ท้ายที่สุดแล้ว หลักการควรจะเป็น: "เงินของวัดควรใช้สร้างวัด และเงินของพระเจ้าควรใช้สร้างบ้านของพระเจ้า"

Anh Vu - Viet Thang

ที่มา: https://daidoanket.vn/phong-ngua-that-thoat-tieu-cuc-tien-cong-duc.html