ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และอินเดีย: การรักษาเสถียรภาพดีกว่าการสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญ

การเยือนอินเดียครั้งล่าสุดของมาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ถือเป็นสัญญาณใหม่ของความปรารถนาดีในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นท่ามกลางความสัมพันธ์ที่ชะลอตัวลงระหว่างวอชิงตันและนิวเดลี ซึ่งได้รับอิทธิพลจากนโยบาย "อเมริกามาก่อน" ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์

ตั้งแต่ข้อพิพาททางการค้าและภาษีนำเข้าสินค้าจากอินเดีย ไปจนถึงแรงกดดันที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้าน้ำมันจากรัสเซียอย่างต่อเนื่องของนิวเดลี ประเด็นต่างๆ ที่ส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ทวิภาคีถูกหยิบยกขึ้นมาพิจารณาในวาระการประชุม...

มาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ และสุบราห์มานยัม ไจชานการ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศอินเดีย เตรียมลงนามในบันทึกความเข้าใจ ณ กรุงนิวเดลี ประเทศอินเดีย ภาพ: รอยเตอร์

อินเดียมีบทบาทสำคัญในแนวทางของสหรัฐฯ ต่อภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก รัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์กับอินเดีย โดยมองว่านิวเดลีเป็นพันธมิตรทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญ ดังที่เห็นได้จากการเป็นเจ้าภาพต้อนรับ นายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี ในการเยือนอย่างเป็นทางการในปี 2023 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ก็ได้ต้อนรับนายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี ที่ทำเนียบขาวในช่วงต้นวาระที่สองของเขาเช่นกัน

นักวิเคราะห์ชี้ว่า ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และอินเดียกำลังเปลี่ยนจากช่วงที่ค่อนข้างมั่นคงไปสู่ช่วงที่มีการแลกเปลี่ยนผลประโยชน์และแข่งขันกันมากขึ้น ดังนั้น การเยือน ทางการทูต จึงไม่น่าจะช่วยแก้ไขความแตกต่างและความไม่ไว้วางใจระหว่างสองฝ่ายได้อย่างสมบูรณ์

นอกจากนี้ ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน รวมถึงการที่วอชิงตันเข้าไปมีส่วนร่วมกับปากีสถานและจีนมากขึ้น ได้ยิ่งทำให้รัฐบาลนิวเดลีเกิดความสงสัยในความสอดคล้องของยุทธศาสตร์สหรัฐฯ แม้ว่าอินเดียจะยังคงแสวงหาความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ของตนเองและรักษาความสัมพันธ์กับพันธมิตรต่างๆ ก็ตาม สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่า แม้จะมีผลประโยชน์ร่วมกันในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก แต่ก็ยังคงมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างทั้งสองฝ่ายในแนวทางในการแก้ไขปัญหา ทางภูมิรัฐศาสตร์ ที่สำคัญ

การที่สหรัฐฯ เลือกมาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ เป็นประธานคณะเดินทางครั้งนี้ ถือเป็นการตัดสินใจที่ "ชาญฉลาด" เนื่องจากเขาเป็นหนึ่งในบุคคลที่มีท่าทีแข็งกร้าวต่อปักกิ่งมากที่สุดในวอชิงตัน

ในการแถลงข่าวร่วมกับรัฐมนตรีต่างประเทศอินเดีย สุบราห์มานยัม ไจชานการ์ มาร์โค รูบิโอ ได้ปกป้องนโยบายการค้าที่เข้มงวดของวอชิงตัน โดยยืนยันว่าเป็นข้อเรียกร้องระดับโลก ไม่ได้มุ่งเป้าไปที่อินเดียโดยเฉพาะ ในขณะเดียวกัน เขาก็ส่งสัญญาณถึงท่าทีประนีประนอม โดยระบุว่าทั้งสองประเทศ "ใกล้จะบรรลุ" ข้อตกลงการค้าที่ยั่งยืนซึ่งสามารถสรุปได้ "ในเร็วๆ นี้"

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญหลายคนมองว่าเป้าหมายที่แท้จริงของการเยือนครั้งนี้ไม่ใช่การสร้างความก้าวหน้าครั้งใหญ่ แต่เป็นการรักษาเสถียรภาพความสัมพันธ์ที่กำลังแสดงสัญญาณความตึงเครียดอย่างชัดเจน กล่าวอีกนัยหนึ่ง มันเป็นการพยายาม "ควบคุมความเสียหาย" มากกว่าการปรับเปลี่ยนยุทธศาสตร์อย่างลึกซึ้ง วอชิงตันดูเหมือนต้องการบรรเทาความรู้สึกที่เพิ่มมากขึ้นของนิวเดลีที่ว่าสหรัฐฯ กำลังลดความมุ่งมั่นต่อความสัมพันธ์ทวิภาคีลง

แม้ว่าความร่วมมือในด้านหลักๆ เช่น การป้องกันประเทศ เทคโนโลยี และความมั่นคงในภูมิภาคจะยังคงอยู่ แต่ประเทศอินเดียมีความกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับระดับความสำคัญที่ผู้นำสหรัฐฯ ให้กับความสัมพันธ์กับประเทศอินเดีย ดังนั้น การเยือนของรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ มาร์โค รูบิโอ จึงมีความสำคัญเชิงสัญลักษณ์และส่งสัญญาณทางการเมืองมากกว่าที่จะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่เป็นรูปธรรมในทันที

ผู้สังเกตการณ์เชื่อว่า การดำเนินการที่สร้างความมั่นใจจากวอชิงตันได้ช่วยสร้างความรู้สึกมั่นคงชั่วคราวหลังจากความตึงเครียดหลายเดือนเกี่ยวกับภาษีและข้อขัดแย้งทางนโยบายเชิงกลยุทธ์ การผ่อนคลายมาตรการภาษีบางส่วนโดยสหรัฐฯ ยังมีส่วนช่วยให้บรรยากาศสำหรับการเจรจาดีขึ้น อย่างไรก็ตาม บททดสอบที่แท้จริงยังคงอยู่ในขั้นตอนต่อไป นั่นคือ วอชิงตันจะสามารถรักษาท่าทีที่สอดคล้องกันและแก้ไขข้อพิพาททางการค้าที่ยังค้างอยู่ได้หรือไม่

การเยือนครั้งนี้ยังเน้นย้ำถึงความเป็นจริงที่ว่า แม้รากฐานความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และอินเดียจะยังคงแข็งแกร่งพอที่จะไม่ล่มสลาย แต่พื้นที่สำหรับการพัฒนาต่อไปนั้นไม่กว้างขวางเท่าเมื่อก่อน วอชิงตันต้องการเพิ่มการส่งออกพลังงาน เสริมสร้างห่วงโซ่อุปทาน และยกระดับบทบาทเชิงยุทธศาสตร์ของอินเดีย ในขณะที่นิวเดลีต้องการเข้าถึงพลังงานราคาถูกและลดการพึ่งพาเทคโนโลยี

ดังนั้น แม้ว่ามาร์โค รูบิโอจะยืนยันถึงความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสหรัฐฯ และอินเดียว่า "ไม่ได้จำกัดอยู่เฉพาะภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก แต่มีขอบเขตครอบคลุมทั่วโลก" และเน้นย้ำถึงความร่วมมือด้านการกระจายแหล่งพลังงานและเทคโนโลยี แต่ยังมีอุปสรรคเชิงโครงสร้างที่สำคัญต่อข้อตกลงทางการค้าที่ครอบคลุม การสอบสวนภายใต้กฎหมายการค้าของสหรัฐฯ และการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ไม่แน่นอนในวอชิงตันยังคงทำให้รัฐบาลนิวเดลีลังเลใจ

การเยือนอินเดียของรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ถูกมองว่าเป็นความพยายามที่จะรักษา "แนวทางสร้างเสถียรภาพ" ในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับอินเดีย มากกว่าจะเป็นสัญญาณว่าทั้งสองฝ่ายได้แก้ไขความขัดแย้งพื้นฐานของตนแล้ว

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ฮานอยโมย

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/quoc-te/202605/quan-he-my-an-dogiu-on-dinh-hon-la-tao-dot-pha-ed32137/