กว่างนิญตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างกระตือรือร้น

พายุลูกที่ 3 ( ยากิ ) ก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงต่อจังหวัด ส่งผลเสียต่อการผลิต ธุรกิจ และความเป็นอยู่ของประชาชน พายุลูกนี้ยังทิ้งบทเรียนสำคัญเกี่ยวกับการพยากรณ์และการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ รวมถึงความท้าทายในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในอนาคต

บทเรียนจากพายุลูกที่ 3

พายุลูกที่ 3 สร้างความสูญเสียอย่างหนักในกว๋างนิญ ทันทีหลังพายุสงบ การดำเนินงานเพื่อรับมือกับผลกระทบต่างๆ ได้ถูกดำเนินการอย่างพร้อมเพรียง รวดเร็ว และทันท่วงทีโดยทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกหน่วยงาน และทุกพื้นที่ สินค้า บริการ และการผลิตที่จำเป็นได้รับการฟื้นฟูโดยพื้นฐานแล้ว บางพื้นที่มีการเปลี่ยนแปลงเร็วกว่าที่คาดไว้ เช่น การศึกษา สาธารณสุข ไฟฟ้า โทรคมนาคม การท่องเที่ยว... การดำเนินงานเพื่อช่วยเหลือประชาชนให้เอาชนะผลกระทบของพายุและอุทกภัยและสร้างความมั่นคงให้กับชีวิต เป็นไปในเชิงรุกและทันท่วงที จนถึงปัจจุบัน ชีวิตของผู้คนส่วนใหญ่กลับคืนสู่ภาวะปกติ

สมาชิกสหภาพเยาวชนเมืองฮาลองทำความสะอาดสิ่งแวดล้อมทางทะเลหลังพายุลูกที่ 3 — สมาชิกสหภาพเยาวชนนครฮาลองทำความสะอาดสิ่งแวดล้อมทางทะเลหลังพายุลูกที่ 3

ในความเป็นจริง การรับมือกับพายุลูกที่ 3 เพื่อลดความเสียหายให้น้อยที่สุด จำเป็นต้อง "ริเริ่ม" ซึ่งถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้น เห็นได้ชัดจากภาวะผู้นำที่เข้มแข็งตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ใน จังหวัดกว๋างนิญ หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่างให้ความสำคัญกับการติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด ดำเนินมาตรการรับมือเหตุฉุกเฉินทั้งก่อน ระหว่าง และหลังเกิดพายุ โดยปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ของส่วนกลาง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกเอกสารเกี่ยวกับการรับมือและฟื้นฟูพายุลูกที่ 3 จำนวน 7 ฉบับ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารเกี่ยวกับการรับมือและฟื้นฟูพายุลูกที่ 3 จำนวน 26 ฉบับ เร่งทบทวน ปรับปรุง เพิ่มเติม และดำเนินการตามแผนเฉพาะสำหรับการรับมือพายุลูกที่ 3 ของท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ เร่งดำเนินมาตรการป้องกันและควบคุมพายุตามคำขวัญ "3 ก่อน 4 ในพื้นที่" เพื่อแจ้งให้ประชาชนทราบถึงสถานการณ์ของพายุ

จังหวัดได้จัดตั้งและจัดตั้งกลุ่มทำงานจำนวน 26 กลุ่ม เพื่อตรวจสอบและกำกับดูแลงานการเตรียมการ ตอบสนอง และเอาชนะพายุลูกที่ 3 ในพื้นที่ต่างๆ โดยสมาชิกคณะกรรมการพรรคจังหวัด คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด และผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ร่วมกันตรวจสอบและกำกับดูแลงานการเตรียมการ ตอบสนอง และเอาชนะพายุลูกที่ 3 ในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายโดยตรง ผู้นำท้องถิ่นระดับอำเภอและตำบลได้จัดตั้งกลุ่มทำงานเชิงรุกเพื่อตรวจสอบและทบทวนสถานที่และตำแหน่งที่เสี่ยงภัย สั่งการป้องกันพายุในพื้นที่ จัดกำลังพลปฏิบัติหน้าที่บริเวณทางระบายน้ำและพื้นที่เสี่ยงภัย กำกับดูแลการจอดเรือในพื้นที่ปลอดภัย และจัดการอพยพประชาชนออกจากพื้นที่เสี่ยงภัยที่เสี่ยงต่อดินถล่มและน้ำท่วม

จังหวัดเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงปณิธานในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ ซึ่งต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่องตั้งแต่เนิ่นๆ จากระยะไกล และป้องกันก่อนที่จะเกิดความเสี่ยงใดๆ ต้องตรวจสอบและตรวจจับขั้นตอนต่างๆ ที่ต้องให้ความสำคัญและรวบรวมอยู่เสมอ เพิ่มความระมัดระวัง ไม่ลำเอียง ไม่เสียสมาธิเมื่อเผชิญกับสถานการณ์ต่างๆ เข้าใจและจัดการป้องกัน ควบคุม และตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างถ่องแท้ตามปณิธาน "4 ในพื้นที่" "ให้ความสำคัญกับสุขภาพและชีวิตของประชาชนเป็นอันดับแรก" จังหวัดได้จัดการอพยพประชาชน 3,155 ครัวเรือนออกจากพื้นที่เสี่ยงต่อการได้รับผลกระทบและไม่ปลอดภัย ประสบความสำเร็จในการค้นหาและช่วยเหลือผู้ที่ลอยเคว้งอยู่กลางทะเล หลบภัย หรือติดเกาะเข้าฝั่ง 111 คน เยี่ยมเยียน ให้กำลังใจ และให้ความช่วยเหลือครอบครัวที่มีผู้เสียชีวิตอย่างทันท่วงที

ชาวบาเจ๋อกำลังเคลียร์ป่าหลังพายุฝนผ่านไป — ชาวบ้านในเขตบาเจากำลังเคลียร์ป่าหลังพายุลูกที่ 3 *ภาพโดย: ฮวงงา*

เพื่อรับมือกับผลกระทบหลังพายุ ทางจังหวัดได้ระดมความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ทั้งภาครัฐ ประชาชนทุกระดับชั้น และภาคธุรกิจ ส่งเสริมจิตวิญญาณ ส่งเสริมประเพณีอันดีงามของชาวกว๋างนิญ ผนึกกำลัง ระดมกำลังร่วมฝ่าฟันอุปสรรคและความท้าทายต่างๆ ระดมกำลังทุกฝ่ายค้นหาและช่วยเหลือประชาชนทำความสะอาดหลังพายุ โดยมีเจ้าหน้าที่และทหารเกือบ 71,000 นาย รถยนต์ 1,580 คัน รถขุด 110 คัน เรือและเรือเล็ก 465 ลำ เข้าร่วมภารกิจค้นหาและช่วยเหลือประชาชนทำความสะอาดหลังพายุ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแก้ไขปัญหาความเสียหายจะดำเนินการอย่างสอดประสานกัน ทั้งเร่งด่วน ทันที และครอบคลุม ในระยะยาว โดยมีแนวทางแก้ไขเร่งด่วน ระยะสั้น และระยะยาว และการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม ทางจังหวัดได้จัดสรรงบประมาณ 1,000 พันล้านดอง เพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหาความเสียหาย สร้างความมั่นคงในชีวิต และฟื้นฟูการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ จัดการประชุมสภาประชาชนจังหวัดเพื่อกำหนดกลไกและนโยบายเร่งด่วนเพื่อสนับสนุนประชาชนในการเอาชนะพายุลูกที่ 3 ได้แก่ การสนับสนุนค่าเล่าเรียน การเพิ่มระดับความคุ้มครองทางสังคม การสนับสนุนการซ่อมแซมบ้านเรือน และการสนับสนุนการกู้ซากเรือ นอกจากนี้ ทางจังหวัดยังได้ศึกษาและเสนอกลไกและนโยบายเร่งด่วนเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อตัดสินใจให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยโดยเร็ว เพื่อฟื้นฟูการผลิตในเร็วๆ นี้ ในระยะยาว จะยังคงดำเนินการวิจัยนโยบายที่แข็งแกร่ง วิจัยและพัฒนาโครงการเพื่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมหลังภัยพิบัติทางธรรมชาติต่อไป

เมื่อวันที่ 9 กันยายนที่ผ่านมา นครฮาลอง ซึ่งเป็นพื้นที่ที่พายุพัดขึ้นฝั่งโดยตรง ได้เริ่มโครงการรณรงค์ 7 วัน 7 คืน เพื่อฟื้นฟูผลกระทบจากพายุหมายเลข 3 โดยมีเป้าหมายเพื่อฟื้นฟูภาพลักษณ์ของเมืองมรดกแห่งนี้ และฟื้นฟูชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนและกิจกรรมทางธุรกิจให้กลับมาเป็นปกติในเร็วๆ นี้ ตลอดระยะเวลา 7 วัน นครฮาลองได้ระดมกำลังผู้เข้าร่วมเกือบ 65,000 คน ระดมยานพาหนะและเครื่องจักรประมาณ 2,000 คัน เพื่อสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม จัดตั้งกลุ่มอาสาสมัคร 541 กลุ่มในหมู่บ้านและชุมชนต่างๆ โดยมีผู้เข้าร่วมหลายพันคน เพื่อดำเนินงานสุขาภิบาลและบรรเทาผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ด้วยความร่วมมือและความเห็นพ้องต้องกันของทั้งระบบการเมือง ประชาชน และภาคธุรกิจ นครฮาลองจึงสามารถดำเนินโครงการรณรงค์ได้อย่างรวดเร็วและรวดเร็ว ส่งผลให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ทั้งหมดกลับสู่ภาวะปกติอย่างรวดเร็วเช่นเดียวกับก่อนที่พายุหมายเลข 3 จะพัดขึ้นฝั่ง

ต้องการการแก้ปัญหาในระยะยาว

พายุลูกที่ 3 พิสูจน์ให้เห็นอีกครั้งว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศสุดขั้วได้กลายเป็นแนวโน้มที่ชัดเจน การรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติที่รุนแรงและลดความเสียหายให้น้อยที่สุดเป็นคำถามเร่งด่วนที่ต้องได้รับคำตอบ จังหวัดตระหนักถึงความเสี่ยงและความท้าทายของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน จึงได้ออกเอกสารและแผนงานมากมายเพื่อเปลี่ยนจาก "สีน้ำตาล" เป็น "สีเขียว" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติเลขที่ 5535/QD-UBND (ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2562) ว่าด้วยการอนุมัติแผนปฏิบัติการจังหวัดเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 โดยมีเป้าหมายเพื่อประเมินผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อภาคส่วนต่างๆ เพื่อหาแนวทางในการปรับตัว และสร้างหลักประกันคุณภาพชีวิตของประชาชนในท้องถิ่น

แนวทางแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมี 3 กลุ่ม กลุ่มแนวทางแก้ไขปัญหาการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศประกอบด้วยแนวทางเฉพาะสำหรับแต่ละสาขา ได้แก่ ทรัพยากรน้ำ เกษตรกรรม การวางแผนและการพัฒนาเมือง อุตุนิยมวิทยา อุทกวิทยา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สุขภาพและสาธารณสุข วัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ส่วนแนวทางแก้ไขปัญหาการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกประกอบด้วยแนวทางดังต่อไปนี้ การจัดทำบัญชีก๊าซเรือนกระจกและส่งเสริมการพัฒนาตลาดคาร์บอน การส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ การพัฒนาและการใช้พลังงานใหม่ และพลังงานหมุนเวียนในอุตสาหกรรม การก่อสร้าง และการขนส่ง ส่วนแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อสนับสนุนการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศประกอบด้วย การสร้างฐานข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาทรัพยากรบุคคล และการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญในการค้นหาและกู้ภัย การป้องกันภัยพิบัติ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

การล่องเรือค้างคืนในอ่าวฮาลองใช้แก้วและหลอดกระดาษเพื่อลดขยะพลาสติกและปกป้องสิ่งแวดล้อม

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดได้ดำเนินมาตรการมากมายเพื่อพัฒนาศักยภาพในการป้องกันและลดความเสียหายจากฝนตกหนักในภาคการเกษตร โดยทบทวนขีดความสามารถของอ่างเก็บน้ำ โครงการชลประทาน และเขื่อนกั้นน้ำทุกประเภทความยาว 400 กิโลเมตรในพื้นที่ นายดวน มานห์ เฟือง หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการป้องกันภัยพิบัติ การค้นหาและกู้ภัย และการป้องกันภัยพิบัติประจำจังหวัด กล่าวว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 ถึง พ.ศ. 2567 จังหวัดได้ใช้งบประมาณมากกว่า 1,895 พันล้านดอง เพื่อดำเนินงานและโครงการ 156 ภารกิจเพื่อป้องกันภัยพิบัติ โดยมุ่งเน้นที่การสร้างและปรับปรุงอ่างเก็บน้ำ การบำรุงรักษาเขื่อนกั้นน้ำ การสร้างที่หลบภัยจากพายุ การปรับปรุงและยกระดับคลองระบายน้ำ การปลูกต้นไม้ การดูแล และการปกป้องผืนป่า...

คณะกรรมการอำนวยการป้องกันภัยพิบัติ ค้นหาและกู้ภัย และป้องกันภัยพิบัติประจำจังหวัด ได้ลงทุนอย่างหนักในการป้องกันภัยพิบัติและการเตือนภัยล่วงหน้า เช่น การติดตั้งเครื่องวัดปริมาณน้ำฝนอัตโนมัติ 75 เครื่อง ในพื้นที่เสี่ยงภัยที่มักประสบภัยธรรมชาติและบริเวณต้นน้ำอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ สถานีอุทกอุตุนิยมวิทยาและสมุทรศาสตร์ 11 สถานี เชื่อมโยงกับหน้าข้อมูลของกรมอุทกอุตุนิยมวิทยา กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อออกคำเตือนที่มีคุณภาพ โดยเฉพาะในช่วงที่มีฝนตกหนักและต่อเนื่องเป็นเวลานาน

ในระยะยาวจังหวัดจะเสนอแนวทางการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติที่เหมาะสมกับแต่ละภูมิภาคและแต่ละประเภทภูมิประเทศ พัฒนาหลักการและกลไกในการประสานงานการดำเนินการตามมาตรการการจัดการความเสี่ยงภัยพิบัติ และบูรณาการเข้ากับโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมและภาคส่วนในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ...

นอกจากนี้ ให้รักษาอัตราการครอบคลุมพื้นที่ป่าไว้ที่ร้อยละ 55 ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของเขตเมืองที่มีอยู่ เสริมสร้างระบบคันกั้นน้ำ คันกั้นน้ำ อ่างเก็บน้ำ และงานป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ ปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปรับปรุงความยืดหยุ่นของระบบโครงสร้างพื้นฐานต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ จัดตั้งระบบติดตามและประเมินผลสำหรับกิจกรรมการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ จัดทำและปรับปรุงฐานข้อมูลการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติในจังหวัด ขณะเดียวกัน ดำเนินแผนงานเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก จัดทำแผนงานเพื่อทดแทนโรงไฟฟ้าพลังความร้อนถ่านหินและก๊าซธรรมชาติด้วยพลังงานหมุนเวียน โดยมุ่งเป้าไปที่การปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593

จังหวัดยังดำเนินกิจกรรมฟื้นฟูธรรมชาติ ได้แก่ การส่งเสริมการใช้วัสดุสีเขียว การก่อสร้าง การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสีเขียว อาคารสีเขียว การใช้พลังงานสีเขียวในเขตเมือง การมุ่งเน้นดำเนินโครงการจัดการขยะพลาสติกในเมือง การปลูกป่า การฟื้นฟูและฟื้นฟูป่า การอนุรักษ์ธรรมชาติ ความหลากหลายทางชีวภาพ การปรับปรุงและฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ที่มลพิษที่เหลืออยู่ การรวบรวมและบำบัดน้ำเสียในเขตเมืองและที่อยู่อาศัย... พร้อมกันนี้ พัฒนาและประกาศกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการลงทุนและการสนับสนุนจากต่างประเทศสำหรับกิจกรรมเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นในจังหวัด

แหล่งที่มา