พายุลูกที่ 3 ( ยากิ ) ก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงต่อจังหวัด ส่งผลเสียต่อการผลิต ธุรกิจ และความเป็นอยู่ของประชาชน พายุลูกนี้ยังทิ้งบทเรียนสำคัญเกี่ยวกับการพยากรณ์และการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ รวมถึงความท้าทายในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในอนาคต
บทเรียนจากพายุลูกที่ 3
พายุลูกที่ 3 สร้างความสูญเสียอย่างหนักในกว๋างนิญ ทันทีหลังพายุ หน่วยงานทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกพื้นที่ได้ระดมกำลังเพื่อรับมือกับผลกระทบที่เกิดขึ้นอย่างพร้อมเพรียงและรวดเร็ว สินค้า บริการ และการผลิตที่จำเป็นส่วนใหญ่ได้รับการฟื้นฟู บางพื้นที่มีการเปลี่ยนแปลงเร็วกว่าที่คาดไว้ เช่น การศึกษา สาธารณสุข ไฟฟ้า โทรคมนาคม การท่องเที่ยว... การช่วยเหลือประชาชนให้เอาชนะผลกระทบของพายุและอุทกภัยและสร้างความมั่นคงในชีวิต ล้วนเป็นไปในเชิงรุกและทันท่วงที จนถึงปัจจุบัน ชีวิตของผู้คนส่วนใหญ่กลับคืนสู่ภาวะปกติ
ในความเป็นจริง การรับมือกับพายุลูกที่ 3 เพื่อลดความเสียหายให้น้อยที่สุด จำเป็นต้องริเริ่ม "ริเริ่ม" ซึ่งถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้น เห็นได้ชัดจากภาวะผู้นำที่เข้มแข็งตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ใน จังหวัดกว๋างนิญ หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่างให้ความสำคัญกับการติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด ดำเนินมาตรการรับมือเหตุฉุกเฉินทั้งก่อน ระหว่าง และหลังเกิดพายุ โดยปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ของส่วนกลาง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกเอกสารเกี่ยวกับการรับมือและฟื้นฟูพายุลูกที่ 3 จำนวน 7 ฉบับ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารเกี่ยวกับการรับมือและฟื้นฟูพายุลูกที่ 3 จำนวน 26 ฉบับ เร่งทบทวน ปรับปรุง เพิ่มเติม และดำเนินการตามแผนเฉพาะสำหรับการรับมือพายุลูกที่ 3 ของท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ เร่งดำเนินมาตรการป้องกันและควบคุมพายุตามคำขวัญ "3 ก่อน 4 ในพื้นที่" เพื่อแจ้งให้ประชาชนทราบถึงสถานการณ์ของพายุ
จังหวัดได้จัดตั้งและจัดตั้งกลุ่มทำงานจำนวน 26 กลุ่มเพื่อตรวจสอบและกำกับดูแลการเตรียมการตอบสนองและการฟื้นฟูจากพายุลูกที่ 3 ในพื้นที่ต่างๆ สมาชิกคณะกรรมการพรรคจังหวัด คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด และผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ร่วมกันตรวจสอบและกำกับดูแลการเตรียมการตอบสนองและการฟื้นฟูจากพายุลูกที่ 3 ในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายโดยตรง ผู้นำระดับอำเภอและตำบลได้จัดตั้งกลุ่มทำงานเชิงรุกเพื่อตรวจสอบและทบทวนสถานที่และตำแหน่งที่เสี่ยงภัย ควบคุมดูแลการป้องกันพายุในพื้นที่ จัดกำลังพลปฏิบัติหน้าที่ที่ทางระบายน้ำและพื้นที่เสี่ยงภัย กำกับดูแลการจอดเรือในพื้นที่ปลอดภัย และจัดการอพยพประชาชนออกจากพื้นที่เสี่ยงภัยที่มีความเสี่ยงต่อดินถล่มและน้ำท่วม
จังหวัดเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงปณิธานในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ ซึ่งต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่องตั้งแต่เนิ่นๆ จากระยะไกล และป้องกันก่อนที่จะเกิดความเสี่ยงใดๆ ต้องตรวจสอบและตรวจจับขั้นตอนต่างๆ ที่ต้องให้ความสำคัญและรวบรวมอยู่เสมอ เพิ่มความระมัดระวัง ไม่ลำเอียง ไม่เสียสมาธิเมื่อเผชิญกับสถานการณ์ต่างๆ เข้าใจและจัดการป้องกัน ควบคุม และตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างถ่องแท้ตามปณิธาน "4 ในพื้นที่" "ให้ความสำคัญกับสุขภาพและชีวิตของประชาชนเป็นอันดับแรก" จังหวัดได้จัดการอพยพประชาชน 3,155 ครัวเรือนออกจากพื้นที่เสี่ยงต่อการได้รับผลกระทบและไม่ปลอดภัย ประสบความสำเร็จในการค้นหาและช่วยเหลือผู้ที่ลอยเคว้งอยู่กลางทะเล หลบภัย หรือติดเกาะเข้าฝั่ง 111 คน เยี่ยมเยียน ให้กำลังใจ และให้ความช่วยเหลือครอบครัวที่มีผู้เสียชีวิตอย่างทันท่วงที
เพื่อรับมือกับผลกระทบหลังพายุ ทางจังหวัดได้ระดมความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ทั้งภาครัฐ ประชาชนทุกระดับชั้น และภาคธุรกิจ ส่งเสริมจิตวิญญาณ ส่งเสริมประเพณีอันดีงามของชาวกว๋างนิญ ผนึกกำลัง ระดมกำลังร่วมฝ่าฟันอุปสรรคและความท้าทายต่างๆ ระดมกำลังทุกฝ่ายค้นหาและช่วยเหลือประชาชนทำความสะอาดหลังพายุ โดยมีเจ้าหน้าที่และทหารเกือบ 71,000 นาย รถยนต์ 1,580 คัน รถขุด 110 คัน เรือและเรือเล็ก 465 ลำ เข้าร่วมภารกิจค้นหาและช่วยเหลือประชาชนทำความสะอาดหลังพายุ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแก้ไขปัญหาความเสียหายจะดำเนินการอย่างสอดประสานกัน ทั้งเร่งด่วน ทันที และครอบคลุม ในระยะยาว โดยมีแนวทางแก้ไขเร่งด่วน ระยะสั้น และระยะยาว และการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม ทางจังหวัดได้จัดสรรงบประมาณ 1,000 พันล้านดอง เพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหาความเสียหาย สร้างความมั่นคงในชีวิต และฟื้นฟูกิจกรรมการผลิตและธุรกิจ จัดการประชุมสภาประชาชนจังหวัดเพื่อกำหนดกลไกและนโยบายเร่งด่วนเพื่อสนับสนุนประชาชนในการเอาชนะพายุลูกที่ 3 ได้แก่ การสนับสนุนค่าเล่าเรียน การเพิ่มระดับความคุ้มครองทางสังคม การสนับสนุนการซ่อมแซมบ้านเรือน และการสนับสนุนการกู้ซากเรือ นอกจากนี้ ทางจังหวัดยังได้ศึกษาและเสนอกลไกและนโยบายเร่งด่วนเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อตัดสินใจให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยอย่างเร่งด่วนเพื่อฟื้นฟูการผลิตในเร็วๆ นี้ ในระยะยาว ควรดำเนินการวิจัยนโยบายที่แข็งแกร่งเพียงพอ วิจัยและพัฒนาโครงการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมหลังภัยพิบัติทางธรรมชาติต่อไป
เมื่อวันที่ 9 กันยายนที่ผ่านมา นครฮาลอง ซึ่งเป็นพื้นที่ที่พายุพัดขึ้นฝั่งโดยตรง ได้เริ่มโครงการรณรงค์ 7 วัน 7 คืน เพื่อฟื้นฟูผลกระทบจากพายุหมายเลข 3 โดยมีเป้าหมายเพื่อฟื้นฟูภาพลักษณ์ของเมืองมรดกแห่งนี้ และฟื้นฟูชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนและกิจกรรมทางธุรกิจให้กลับมาเป็นปกติในเร็วๆ นี้ ตลอดระยะเวลา 7 วัน นครฮาลองได้ระดมกำลังผู้เข้าร่วมเกือบ 65,000 คน ระดมยานพาหนะและเครื่องจักรประมาณ 2,000 คัน เพื่อสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม จัดตั้งกลุ่มอาสาสมัคร 541 กลุ่มในหมู่บ้านและชุมชนต่างๆ โดยมีผู้เข้าร่วมหลายพันคน เพื่อดำเนินงานสุขาภิบาลและบรรเทาผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ด้วยความร่วมมือและความเห็นพ้องต้องกันของทั้งระบบการเมือง ประชาชน และภาคธุรกิจ นครฮาลองจึงสามารถดำเนินโครงการรณรงค์ได้อย่างรวดเร็วและรวดเร็ว ส่งผลให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ทั้งหมดกลับสู่ภาวะปกติอย่างรวดเร็วเช่นเดียวกับก่อนที่พายุหมายเลข 3 จะพัดขึ้นฝั่ง
ต้องการการแก้ปัญหาในระยะยาว
พายุลูกที่ 3 พิสูจน์ให้เห็นอีกครั้งว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศสุดขั้วได้กลายเป็นแนวโน้มที่ชัดเจน การรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติที่รุนแรงและลดความเสียหายให้น้อยที่สุดเป็นคำถามเร่งด่วนที่ต้องได้รับคำตอบ จังหวัดตระหนักถึงความเสี่ยงและความท้าทายของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน จึงได้ออกเอกสารและแผนงานมากมายเพื่อเปลี่ยนจาก "สีน้ำตาล" เป็น "สีเขียว" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติเลขที่ 5535/QD-UBND (ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2562) ว่าด้วยการอนุมัติแผนปฏิบัติการจังหวัดเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 โดยมีเป้าหมายเพื่อประเมินผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อภาคส่วนต่างๆ เพื่อหาแนวทางในการปรับตัว และสร้างหลักประกันคุณภาพชีวิตของประชาชนในท้องถิ่น
แนวทางแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมี 3 กลุ่ม กลุ่มแนวทางแก้ไขปัญหาการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศประกอบด้วยแนวทางเฉพาะสำหรับแต่ละสาขา ได้แก่ ทรัพยากรน้ำ เกษตรกรรม การวางแผนและการพัฒนาเมือง อุตุนิยมวิทยา อุทกวิทยา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สุขภาพและสาธารณสุข วัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ส่วนแนวทางแก้ไขปัญหาการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกประกอบด้วยแนวทางดังต่อไปนี้ การจัดทำบัญชีก๊าซเรือนกระจกและส่งเสริมการพัฒนาตลาดคาร์บอน การส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ การพัฒนาและการใช้พลังงานใหม่ และพลังงานหมุนเวียนในอุตสาหกรรม การก่อสร้าง และการขนส่ง ส่วนแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อสนับสนุนการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศประกอบด้วย การสร้างฐานข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาทรัพยากรบุคคล และการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญในการค้นหาและกู้ภัย การป้องกันภัยพิบัติ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดได้ดำเนินมาตรการมากมายเพื่อพัฒนาศักยภาพในการป้องกันและลดความเสียหายจากฝนตกหนักในภาคการเกษตร โดยทบทวนขีดความสามารถของอ่างเก็บน้ำ โครงการชลประทาน และเขื่อนกั้นน้ำทุกประเภทความยาว 400 กิโลเมตรในพื้นที่ นายดวน มานห์ เฟือง หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการป้องกันภัยพิบัติ การค้นหาและกู้ภัย และการป้องกันภัยพิบัติประจำจังหวัด กล่าวว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564-2567 จังหวัดได้ใช้งบประมาณมากกว่า 1,895 พันล้านดอง เพื่อดำเนินงานและโครงการ 156 ภารกิจเพื่อป้องกันภัยพิบัติ โดยมุ่งเน้นที่การสร้างและปรับปรุงอ่างเก็บน้ำ การบำรุงรักษาเขื่อนกั้นน้ำ การสร้างที่หลบภัยจากพายุ การปรับปรุงและปรับปรุงคลองระบายน้ำ การปลูกต้นไม้ การดูแล และการปกป้องป่าไม้ เป็นต้น
คณะกรรมการอำนวยการป้องกันภัยพิบัติ ค้นหาและกู้ภัย และป้องกันภัยพิบัติประจำจังหวัด ได้ลงทุนอย่างหนักในการป้องกันภัยพิบัติและการเตือนภัยล่วงหน้า เช่น การติดตั้งเครื่องวัดปริมาณน้ำฝนอัตโนมัติ 75 เครื่อง ในพื้นที่เสี่ยงภัยที่มักประสบภัยธรรมชาติและบริเวณต้นน้ำอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ สถานีอุทกอุตุนิยมวิทยาและสมุทรศาสตร์ 11 สถานี เชื่อมโยงกับหน้าข้อมูลของกรมอุทกอุตุนิยมวิทยา กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อออกคำเตือนที่มีคุณภาพ โดยเฉพาะในช่วงที่มีฝนตกหนักและต่อเนื่องเป็นเวลานาน
ในระยะยาวจังหวัดจะเสนอแนวทางการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติที่เหมาะสมกับแต่ละภูมิภาคและแต่ละประเภทภูมิประเทศ พัฒนาหลักการและกลไกในการประสานงานการดำเนินการตามมาตรการการจัดการความเสี่ยงภัยพิบัติ และบูรณาการเข้ากับโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมและภาคส่วนในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ...
นอกจากนี้ ให้รักษาอัตราการครอบคลุมพื้นที่ป่าไว้ที่ร้อยละ 55 ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของเขตเมืองที่มีอยู่ เสริมสร้างระบบคันกั้นน้ำ คันกั้นน้ำ อ่างเก็บน้ำ และงานป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ ปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปรับปรุงความยืดหยุ่นของระบบโครงสร้างพื้นฐานต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ จัดตั้งระบบติดตามและประเมินผลสำหรับกิจกรรมการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ จัดทำและปรับปรุงฐานข้อมูลการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติในจังหวัด ขณะเดียวกัน ดำเนินแผนงานเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก จัดทำแผนงานเพื่อทดแทนโรงไฟฟ้าพลังความร้อนถ่านหินและก๊าซธรรมชาติด้วยพลังงานหมุนเวียน โดยมุ่งเป้าไปที่การปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593
จังหวัดยังดำเนินกิจกรรมฟื้นฟูธรรมชาติ ได้แก่ การส่งเสริมการใช้วัสดุสีเขียว การก่อสร้าง การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสีเขียว อาคารสีเขียว การใช้พลังงานสีเขียวในเขตเมือง การมุ่งเน้นดำเนินโครงการจัดการขยะพลาสติกในเมือง การปลูกป่า การฟื้นฟูและฟื้นฟูป่า การอนุรักษ์ธรรมชาติ ความหลากหลายทางชีวภาพ การปรับปรุงและฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ที่มลพิษที่เหลืออยู่ การรวบรวมและบำบัดน้ำเสียในเขตเมืองและที่อยู่อาศัย... พร้อมกันนี้ พัฒนาและประกาศกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการลงทุนและการสนับสนุนจากต่างประเทศสำหรับกิจกรรมเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นในจังหวัด
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)