สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติให้เริ่มโครงการบีทีแลกที่ดินเป็นโครงสร้างพื้นฐานอีกครั้ง

เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2558 ช่วงบ่ายที่ผ่านมา รัฐสภา ได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูลอย่างเป็นทางการ โดยมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 444 จาก 446 คน เข้าร่วมประชุมลงมติเห็นชอบ (คิดเป็นร้อยละ 92.69 ของจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมด)

ในรายงานเกี่ยวกับการยอมรับและการชี้แจง นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ ของรัฐสภา กล่าวว่า กฎหมายการลงทุนได้รับการแก้ไขในทิศทางของการทำให้เนื้อหารายละเอียดของเอกสารและขั้นตอนต่างๆ ง่ายขึ้น โดยคงไว้เฉพาะหลักการและเนื้อหาเฉพาะที่จำเป็นเท่านั้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมาย PPP รัฐบาล จะเริ่มโครงการใหม่ภายใต้กลไกสัญญา BT อีกครั้ง

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถันห์ นำเสนอรายงาน

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเชื่อว่าสัญญาบีทีเอได้ผ่านการทดลองใช้งานโดยมีกฎระเบียบที่แตกต่างกันในด้านพื้นที่ ขนาดโครงการ และวิธีการชำระเงิน แต่ยังไม่ได้รับการสรุปและประเมินผลอย่างครบถ้วนและครบถ้วน ดังนั้น จึงยังไม่มีมูลเหตุเพียงพอที่จะทำให้กฎระเบียบเกี่ยวกับกลไก ระเบียบปฏิบัติ และขั้นตอนของสัญญาบีทีเอในร่างกฎหมายนี้ถูกต้องตามกฎหมาย

เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายในการบังคับใช้กลไกสัญญาบีทีและรับความเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายจึงกำหนดหลักการพื้นฐานเกี่ยวกับกลไกการชำระเงินสำหรับนักลงทุนเพียง 3 รูปแบบเท่านั้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักลงทุน BT จะได้รับค่าตอบแทนจากกองทุนที่ดิน จ่ายตามงบประมาณแผ่นดิน และไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมใดๆ ขณะเดียวกัน ได้มีการเพิ่มกฎระเบียบเพิ่มเติมเพื่อมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดกลไกสัญญา BT โดยละเอียดสำหรับวิธีการชำระเงินข้างต้น

นอกจากนี้ ให้ดำเนินการควบคุมอำนาจของนายกรัฐมนตรีในการจัดตั้งสภาประเมินผลแบบสหวิชาชีพ ควบคุมการตรวจสอบบัญชีของรัฐเพื่อดำเนินการตรวจสอบต้นทุนค่าชดเชย และอนุญาตให้ฝ่ายต่างๆ ตกลงและจ้างผู้ตรวจสอบอิสระเพื่อตรวจสอบต้นทุนเหล่านี้

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เข้าร่วมการลงคะแนนเสียง

ให้หน่วยงานที่รับผิดชอบกำหนดนโยบายการลงทุน กำหนดอัตราส่วนเงินทุนของรัฐสูงสุดร้อยละ 70 สำหรับโครงการที่เข้าเกณฑ์

กฎหมายยังเพิ่มบทบัญญัติที่อนุญาตให้โครงการอิสระหรือโครงการส่วนประกอบ PPP แยกค่าชดเชยและค่าสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่โดยใช้ทุนการลงทุนของภาครัฐ โดยใช้อัตราส่วนทุนของรัฐสูงสุดที่ 70% ของการลงทุนทั้งหมด หากเป็นไปตามเงื่อนไขเกี่ยวกับสถานที่หรือการถ่ายทอดเทคโนโลยี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายฉบับแก้ไขได้เพิ่มวงเงินการประมูลที่กำหนดจาก 100 ล้านดอง เป็น 300 ล้านดอง สำหรับแพ็คเกจการประมูลภายใต้งบประมาณจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่ได้ประกอบเป็นโครงการ ขณะเดียวกัน วงเงินการประมูลที่กำหนดก็ไม่มีความแตกต่างระหว่างแพ็คเกจการประมูลที่ใช้งบประมาณรายจ่ายปกติและกองทุนการลงทุนสาธารณะ

กฎหมายฉบับนี้ยังเพิ่มกรณีการเสนอราคาที่กำหนดไว้สำหรับแพ็คเกจการขุดค้นทางโบราณคดี การบูรณะโบราณวัตถุแห่งชาติ โบราณวัตถุแห่งชาติพิเศษ และมรดกทางวัฒนธรรมโลก กฎหมายฉบับนี้ยังแก้ไขข้อบังคับเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีการแข่งขันระหว่างผู้รับเหมาที่เข้าร่วมและผู้รับเหมาที่ปรึกษาในแพ็คเกจการเสนอราคาเดียวกันสำหรับแพ็คเกจการเสนอราคาของกลุ่มเศรษฐกิจของรัฐ บริษัทแม่ และบริษัทสาขา

กฎหมายมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป ยกเว้นการดำเนินโครงการ BT ที่ใช้เงินกองทุนที่ดิน และสัญญา BT ที่ใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

กาม ตู (VOV.VN)

ลิงก์: https://vov.vn/lanh-te/quoc-hoi-dong-y-khoi-dong-lai-du-an-bt-doi-dat-lay-ha-tang-post1138892.vov?fbclid=IwY2x jawG2glZleHRuA2FlbQIxMAABHDBMiHtOAjrYWZ4cZsSJVaf9xyFh2v6Z8ddC45spLNXU-7SAEKyi7eAHaQ_aem_4uerIn-Gd4Y8RY_T1wfibg

ที่มา: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-y-khoi-dong-lai-du-an-bt-doi-dat-lay-ha-tang-ar910480.html