สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเห็นชอบนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้

บ่ายวันที่ 30 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีมติเห็นชอบนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้ โดยมี ส.ส. เห็นด้วย 92.48%

มติ: การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า โครงการ) การก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงแบบซิงโครนัสที่ทันสมัยเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการขนส่ง สร้างแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมที่รวดเร็วและยั่งยืน ส่งเสริมข้อได้เปรียบในระเบียงเศรษฐกิจเหนือ-ใต้ สร้างความมั่นใจว่าระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตกและประเทศต่างๆ ในภูมิภาคจะเชื่อมโยงกันอย่างมีประสิทธิภาพ ครอบคลุมการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการบูรณาการระหว่างประเทศ การปกป้องสิ่งแวดล้อม การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ ส่งเสริมการบรรลุเป้าหมายและภารกิจตามเอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนแห่งชาติครั้งที่ 13 และมติของพรรค

ขอบเขตโครงการมีความยาวเส้นทางรวมประมาณ 1,541 กม. จุดเริ่มต้นที่สถานี Ngoc Hoi (เมืองหลวงฮานอย) จุดสิ้นสุดที่สถานี Thu Thiem (นครโฮจิมินห์) ผ่าน 20 จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยศูนย์กลาง ได้แก่ เมืองหลวงฮานอย, ฮานาม, นามดิงห์, นิงห์บิงห์, แทงฮัว, เหงะอาน, ฮาทินห์, กว๋างบิ่ญ, กว๋างจิ, เว้, ดานัง, กว๋างนาม, กว๋างหงาย, บินห์ดินห์, ฟูเยน, คังฮวา, นิงถ่วน, บินห์ถ่วน , ด่งนาย , โฮจิมินห์ซิตี้;

ในด้านขนาด มีการลงทุนใหม่ในระบบรางคู่ทั้งเส้น โดยมีขนาดราง 1,435 มิลลิเมตร ความเร็วออกแบบ 350 กิโลเมตรต่อชั่วโมง ความสามารถในการรับน้ำหนัก 22.5 ตันต่อเพลา สถานีโดยสาร 23 แห่ง สถานีขนส่งสินค้า 5 แห่ง ยานพาหนะ อุปกรณ์ รถไฟความเร็วสูงสำหรับขนส่งผู้โดยสาร ตอบสนองความต้องการการใช้งานคู่ขนานด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสามารถขนส่งสินค้าได้เมื่อจำเป็น

รูปแบบการลงทุนเป็นการลงทุนภาครัฐ เทคโนโลยีนี้ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีรางและไฟฟ้า เพื่อความทันสมัย ความสอดคล้อง ความปลอดภัย และประสิทธิภาพ

ความต้องการใช้ที่ดินรวมของโครงการอยู่ที่ประมาณ 10,827 เฮกตาร์ ประกอบด้วยที่ดินสำหรับทำนาประมาณ 3,655 เฮกตาร์ ที่ดินสำหรับทำป่าไม้ประมาณ 2,567 เฮกตาร์ และที่ดินประเภทอื่นๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินประมาณ 4,605 เฮกตาร์ ซึ่งประกอบด้วยที่ดินสำหรับปลูกข้าวสองชนิดขึ้นไปประมาณ 3,102 เฮกตาร์, ป่าสงวนแห่งชาติประมาณ 243 เฮกตาร์, ป่าอนุรักษ์ประมาณ 653 เฮกตาร์ และป่าเพื่อการเกษตรประมาณ 1,671 เฮกตาร์

ประชากรที่ตั้งถิ่นฐานใหม่เบื้องต้นมีประมาณ 120,836 คน เงินลงทุนเบื้องต้นของโครงการอยู่ที่ 1,713,548 พันล้านดอง (หนึ่งล้านเจ็ดแสนหนึ่งหมื่นสามพันห้าแสนสี่หมื่นแปดพันล้านดอง) งบประมาณแผ่นดินได้รับการจัดสรรไว้ในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางและแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ ความคืบหน้าในการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2568 โดยมุ่งมั่นที่จะทำให้โครงการแล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2578

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในระหว่างที่รัฐสภาไม่ได้ประชุม รัฐสภาได้มอบอำนาจให้คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิ่มและปรับเปลี่ยนกลไกและนโยบายเฉพาะและพิเศษของโครงการ รัฐบาลจะออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหา ลำดับ ขั้นตอน และอำนาจในการดำเนินกลไกและนโยบายเฉพาะและพิเศษของโครงการ

ก่อนจะลงมติเห็นชอบมติ นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา ได้รายงานเกี่ยวกับการยอมรับ การแก้ไข และการอธิบายนโยบายการลงทุน

โครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ ดังนั้น ในส่วนของแหล่งเงินทุนของโครงการ จึงมีความคิดเห็นหลายฝ่ายเสนอให้เสริมการประเมินแหล่งเงินทุนและความสามารถในการสร้างสมดุลของเงินทุนให้ครอบคลุมยิ่งขึ้น จัดสรรเงินทุนในแต่ละระยะของโครงการเพื่อให้เกิดความเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ เสนอให้เสริมการประเมินผลกระทบของการลงทุนในโครงการต่อการขาดดุลงบประมาณ หนี้สาธารณะ และความสามารถในการชำระหนี้ของงบประมาณในระยะกลางและระยะยาวอย่างละเอียดถี่ถ้วน มีความคิดเห็นบางส่วนระบุว่าโครงการมีระยะเวลา 3 ระยะ ดังนั้น เงินลงทุนทั้งหมดที่ได้รับอนุมัติในแต่ละระยะจึงควรคำนวณเฉพาะในระยะนั้นเท่านั้น เงินทุนที่ดำเนินการในแต่ละระยะควรคำนวณในระยะกลางนั้น และไม่ควรโอนจากระยะกลางก่อนหน้าไปยังระยะกลางถัดไป

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติรายงานว่า: โครงการนี้มีระยะเวลา 3 ระยะกลาง ความสามารถในการสร้างสมดุลของเงินทุนและการจัดสรรเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระยะปี 2564-2568 ความต้องการเงินทุนของโครงการอยู่ที่ประมาณ 538 พันล้านดอง (ใช้เพื่อเตรียมการลงทุน) ซึ่งได้ปรับสมดุลไว้ในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของกระทรวงคมนาคม ระยะปี 2569-2573 ความต้องการเงินทุนอยู่ที่ประมาณ 841,707 พันล้านดอง และระยะปี 2574-2578 ความต้องการเงินทุนอยู่ที่ประมาณ 871,302 พันล้านดอง ตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ พ.ศ. 2562 ปัจจุบันการประเมินความสามารถในการสร้างสมดุลของแหล่งเงินทุนสามารถดำเนินการได้ตามแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง 5 ปีเท่านั้น โดยการเปลี่ยนผ่านไปสู่ระยะถัดไปจะต้องไม่เกิน 20% ของแผนการลงทุนสาธารณะในช่วงก่อนหน้า โครงการนี้มีระยะเวลา 3 ระยะกลาง ดังนั้นจึงไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการกำหนดความสามารถในการสร้างสมดุลของเงินทุน ดังนั้นร่างมติจึงกำหนดให้โครงการมีการจัดสรรเงินทุนผ่านช่วงการวางแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง โดยระดับเงินทุนที่จัดสรรในแต่ละช่วงระยะกลางสอดคล้องกับความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ และไม่ต้องมีการประเมินขีดความสามารถในการคงสภาพเงินทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ

ที่มา: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-10295607.html