
การปฏิบัติการบินที่สนามบินต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของศูนย์ควบคุมการจราจรทางอากาศ (ATS)
หลักการปฏิบัติการบินที่สนามบิน
สถานีควบคุมการจราจรทางอากาศ (ATS) คือสถานีที่จัดตั้งขึ้นเพื่อให้บริการควบคุมการจราจรทางอากาศตามกฎระเบียบ
ในส่วนของการปฏิบัติการบินที่สนามบิน พระราชกฤษฎีกากำหนดว่า การปฏิบัติการบินที่สนามบินต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของหน่วยงานควบคุมการจราจรทางอากาศ (ATS) ข้อบังคับการบิน ขั้นตอนการบิน ขั้นตอนการปฏิบัติงาน และกระบวนการปฏิบัติงานของสนามบินตามที่ได้ประกาศไว้
องค์กรและบุคคลที่เข้าร่วมในปฏิบัติการบิน ณ สนามบิน มีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานงานเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัย ความมั่นคง ขีดความสามารถในการปฏิบัติงาน และการจัดการสถานการณ์ผิดปกติหรือเหตุฉุกเฉินอย่างทันท่วงที
ข้อบังคับที่ควบคุมการปฏิบัติการบิน ขั้นตอนการบิน และขั้นตอนการปฏิบัติงานภายในพื้นที่สนามบินส่วนกลาง
พระราชกฤษฎีกากำหนดว่า การออกข้อบังคับการบิน ขั้นตอนการบิน และขั้นตอนการปฏิบัติงานภายในพื้นที่สนามบินร่วม ต้องสอดคล้องกับอำนาจการบริหารจัดการสนามบินโดยตรง ข้อกำหนดด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความปลอดภัยในการบิน
สำหรับสนามบินร่วมที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของ กระทรวงการก่อสร้าง หน่วยงานการบินพลเรือนแห่งเวียดนามจะประกาศขั้นตอนการบินและขั้นตอนการปฏิบัติงานภายในพื้นที่สนามบินหลังจากปรึกษาหารือกับกองบัญชาการป้องกันภัยทางอากาศและกองทัพอากาศ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว
สำหรับสนามบินร่วมที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของ กระทรวงกลาโหม กองบัญชาการป้องกันภัยทางอากาศและกองทัพอากาศจะออกระเบียบการบินภายในพื้นที่สนามบินหลังจากปรึกษาหารือกับสำนักงานการบินพลเรือนแห่งเวียดนามแล้ว
สำหรับสนามบินร่วมที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ หน่วยงานผู้มีอำนาจภายใต้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะออกระเบียบการบินภายในพื้นที่สนามบินหลังจากปรึกษาหารือกับกองบัญชาการป้องกันภัยทางอากาศและกองทัพอากาศ และสำนักงานการบินพลเรือนแห่งเวียดนามแล้ว
สำนักงานการบินพลเรือนแห่งเวียดนามเผยแพร่ขั้นตอนการบิน ขั้นตอนการปฏิบัติงาน และข้อมูลการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการบินพลเรือน ณ สนามบินร่วม ในระบบข้อมูลสนามบิน (Vietnam AIP) ตามระเบียบว่าด้วยข้อมูลการบิน
การปฏิบัติการบินภายในพื้นที่สนามบินร่วมต้องปฏิบัติตามข้อบังคับการบิน ขั้นตอนการบิน ขั้นตอนการปฏิบัติงาน และกลไกการประสานงานที่กำหนดไว้ระหว่างการบินพลเรือนและกองทัพ
อำนาจในการอนุมัติ แก้ไข และเพิกถอนใบอนุญาตการบิน
เกี่ยวกับการอำนาจในการออก แก้ไข และเพิกถอนใบอนุญาตการบิน พระราชกฤษฎีกากำหนดไว้ดังนี้:
1. กรมกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ มีอำนาจในการออก แก้ไข และเพิกถอนใบอนุญาตการเดินทางทางอากาศสำหรับ:
ก. เที่ยวบินพิเศษของเครื่องบินต่างประเทศที่บรรทุกประมุขแห่งรัฐ สภานิติบัญญัติ และรัฐบาลของประเทศอื่น ๆ ที่เดินทางเยือนเวียดนามในฐานะเยือนรัฐ การเยือนอย่างเป็นทางการ การเยือนเพื่อปฏิบัติงาน หรือการเยือนส่วนตัว
ข. เที่ยวบินที่บรรทุกแขกของพรรคและรัฐ เที่ยวบินที่ปฏิบัติภารกิจทางการทูต
ค. เที่ยวบินที่ปฏิบัติภารกิจคุ้มกัน นำหน้า หรือภารกิจที่เกี่ยวข้องกับเที่ยวบินวีไอพีที่กล่าวถึงในข้อ ก. และ ข. ข้างต้น
2. กองปฏิบัติการภายใต้กองบัญชาการทหารสูงสุดแห่งกระทรวงกลาโหม มีอำนาจในการออก แก้ไข และเพิกถอนใบอนุญาตการบินสำหรับ:
ก. การบินของเครื่องบินทหารที่ทำการบินเพื่อพลเรือนในเวียดนาม;
ข) เที่ยวบินของอากาศยานทางทหารที่เข้าร่วมปฏิบัติการค้นหาและกู้ภัยภายในเขตข้อมูลการบินของเวียดนาม หรือภายในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของเวียดนาม
ค) เที่ยวบินของอากาศยานพลเรือนที่ขนส่งอาวุธและยุทโธปกรณ์ตามที่ระบุไว้ในวรรค 3 มาตรา 61 แห่งกฎหมายการบินพลเรือนของเวียดนาม หลังจากได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมให้ขนส่งทางอากาศไปยัง จาก หรือบินผ่านน่านฟ้าเวียดนาม
d- เที่ยวบินการบินพลเรือนที่ปฏิบัติการนอกเส้นทางบินที่กำหนดไว้
d- เที่ยวบินที่ดำเนินการด้านการบินพลเรือนตามที่ระบุไว้ในวรรค 3 ของมาตรา 5 และมาตรา 6 ของพระราชกฤษฎีกานี้
3. หน่วยงานผู้มีอำนาจภายใต้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะเป็นผู้ออก แก้ไข และเพิกถอนใบอนุญาตการบินสำหรับการบินของอากาศยานในสังกัดกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ทางราชการและเพื่อรักษาความมั่นคงและระเบียบตามที่กำหนดไว้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะเป็นผู้กำหนดขั้นตอนโดยละเอียดสำหรับการออก แก้ไข และเพิกถอนใบอนุญาตการบินภายใต้อำนาจของตน
4. สำนักงานการบินพลเรือนแห่งเวียดนาม สังกัดกระทรวงการก่อสร้าง มีอำนาจในการออก แก้ไข และเพิกถอนใบอนุญาตการบินสำหรับ:
ก. เที่ยวบินที่ดำเนินการด้านการบินพลเรือนในเวียดนาม รวมถึงเที่ยวบินของอากาศยานพลเรือนที่เข้าร่วมในปฏิบัติการค้นหาและกู้ภัย และไม่เข้าขอบเขตของข้อบังคับในข้อ 1, 2 และ 3 ข้างต้น
ข- เที่ยวบินเช่าเหมาลำของเวียดนามดำเนินการโดยสายการบินของเวียดนาม
ค. เที่ยวบินเช่าเหมาลำต่างประเทศไม่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดในข้อ 1 ข้างต้น
5. บรรษัทจัดการจราจรทางอากาศแห่งเวียดนามจะออก แก้ไข และเพิกถอนใบอนุญาตการบินสำหรับการปฏิบัติการบินพลเรือนในเวียดนามตามที่ระบุไว้ในข้อ 4 ข้างต้น ในกรณีที่ยื่นคำขออนุญาตการบินในวันหยุดสุดสัปดาห์ วันหยุดราชการ หรือนอกเวลาทำการ และเที่ยวบินมีกำหนดการบินก่อนเวลา 09:00 น. ของวันทำการถัดไป โดยเฉพาะกรณีดังต่อไปนี้:
ก. เที่ยวบินขนส่งช่างเครื่อง เครื่องยนต์ อุปกรณ์ และเครื่องมือเพื่อซ่อมบำรุงอากาศยานที่เสียหาย เที่ยวบินขนส่งผู้โดยสาร สัมภาระ สินค้า และไปรษณีย์จากอากาศยานที่เสียหาย หรือการย้ายอากาศยานไปยังสถานที่อื่นเพื่อจุดประสงค์นี้ เที่ยวบินที่กลับมาให้บริการอีกครั้งหลังจากแก้ไขปัญหาทางเทคนิคแล้ว
ข) เที่ยวบินค้นหา กู้ภัย ฉุกเฉิน การแพทย์ และกู้ซาก โดยอากาศยานที่จดทะเบียนภายใต้สัญชาติต่างประเทศ
ค. เที่ยวบินภายในประเทศพร้อมการต่อเครื่อง; เที่ยวบินตรวจสอบทางเทคนิค;
d- เที่ยวบินของเครื่องบินพลเรือนเวียดนามที่ให้บริการในภารกิจทางราชการ;
d - เที่ยวบินเพื่อวัตถุประสงค์ด้านมนุษยธรรม;
e. การแก้ไขเนื้อหาต่อไปนี้ของใบอนุญาตการบิน: การเปลี่ยนเครื่องบินด้วยเหตุผลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์; การเปลี่ยนเครื่องบินด้วยเหตุผลเชิงพาณิชย์สำหรับเที่ยวบินภายในประเทศ; การเปลี่ยนสนามบินต้นทางและปลายทางหลังจากการเปลี่ยนเส้นทางที่จำเป็นเนื่องจากสภาพอากาศ ปัญหาทางเทคนิค มนุษยธรรม หรือเหตุผลด้านความปลอดภัย; การเปลี่ยนหมายเลขเที่ยวบินเนื่องจากล่าช้าไปวันถัดไป; การเปลี่ยนสนามบินต้นทางและปลายทางนอกดินแดนของเวียดนามสำหรับเที่ยวบินที่ผ่านน่านฟ้าเวียดนาม
6. บริษัทจัดการจราจรทางอากาศแห่งเวียดนามจะดำเนินการตามขั้นตอนการออก การแก้ไข และการเพิกถอนใบอนุญาตการบินตามที่ระบุไว้ในข้อ 5 โดยสอดคล้องกับมาตรา 17 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้
7. ในกรณีฉุกเฉินเพื่อความปลอดภัยในการบิน เจ้าหน้าที่ควบคุมการจราจรทางอากาศที่รับผิดชอบเที่ยวบินโดยตรงมีสิทธิ์ออกคำสั่งเปลี่ยนแปลงแผนการบินสำหรับอากาศยานที่กำลังบินอยู่ หน่วยงานที่รับผิดชอบเที่ยวบินโดยตรงมีหน้าที่ต้องแจ้งศูนย์จัดการจราจรทางอากาศระดับภูมิภาคที่เกี่ยวข้องทันทีเกี่ยวกับการออกคำสั่งสำหรับเที่ยวบินนั้น
8. บรรษัทจัดการจราจรทางอากาศแห่งเวียดนามมีหน้าที่รับ ตรวจสอบ และให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับแผนการบินที่กำหนดไว้ในมาตรา 17 ข้อ 7 และแผนการปฏิบัติการบินที่กำหนดไว้ในมาตรา 24 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ข้อเสนอแนะดังกล่าวใช้แทนการอนุญาตทำการบินได้
พระราชกฤษฎีกา 222/2026/ND-CP มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569
ฟองหนี่
ที่มา: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-hoat-dong-bay-102260624163216931.htm









