มุ่งมั่นที่จะได้ “กรีนการ์ด” IUU คืน

ด้วยแนวทางที่เข้มงวด สม่ำเสมอ และต่อเนื่อง ในช่วงเวลาที่ผ่านมา ข้อบกพร่องในกิจกรรมการประมงที่คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ชี้ให้เห็นในการตรวจสอบครั้งก่อนๆ ได้รับการแก้ไขและนำไปปฏิบัติโดยจังหวัดอย่างค่อยเป็นค่อยไป แม้ว่าจะยังมีข้อจำกัดอยู่มาก แต่ความตระหนักรู้ของชาวประมงเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายในทะเลก็ค่อยๆ มีประสิทธิภาพมากขึ้น และการบริหารจัดการกองเรือประมง กิจกรรมการประมง การตรวจสอบย้อนกลับ... ตามคำแนะนำของ EC ก็ค่อยๆ พัฒนาไปอย่างเป็นรูปธรรม

ห้ามเรือประมง 3 ลำ

ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการว่าด้วยการทำการประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ประจำจังหวัดเมื่อเร็วๆ นี้ ประเด็นนี้ได้รับการหารืออย่างเข้มข้นโดยภาคเกษตรกรรมและสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ โดยหวังว่าจะพบแนวทางแก้ไขพื้นฐาน เพื่อที่จำนวนเรือ "3 ไม่" ที่ได้รับการตรวจสอบ นับ และจดทะเบียนชั่วคราวจะไม่เพิ่มขึ้น นายหวุงห์ กวาง ฮุย หัวหน้ากรมประมง กล่าวว่า "ปัจจุบันจังหวัดมีเรือประมงขนาด 6 เมตรขึ้นไป จำนวน 8,450 ลำ จำนวนเรือประมงที่ตรวจสอบและบันทึกข้อมูลแล้วอยู่ที่ 2,515 ลำ อย่างไรก็ตาม ตัวเลขนี้เพิ่มขึ้น 647 ลำ เมื่อเทียบกับระยะเวลาการตรวจสอบในเดือนธันวาคม 2566 (1,868 ลำ) และเพิ่มขึ้น 135 ลำ เมื่อเทียบกับสถิติและระยะเวลาการจดทะเบียนชั่วคราวในเดือนมีนาคม 2567 (2,380 ลำ) การเพิ่มขึ้นนี้เป็นผลมาจากการบริหารจัดการเรือประมงในพื้นที่ไม่เข้มงวด และเรือประมงที่ตรวจสอบแล้วในพื้นที่ยังไม่ได้รับการบริหารจัดการ ในเดือนมีนาคม 2567 กรมประมงได้ประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อจัดตั้งทีมงานเพื่อตรวจสอบครั้งสุดท้าย ลงทะเบียนชั่วคราว และขอลายเซ็นเพื่อยืนยันข้อมูล ณ ขณะนั้น แม้ว่า จังหวัดบิ่ญถ่วน จะเป็นหนึ่งในจังหวัดนำร่องในการตรวจสอบและอนุมัติการจดทะเบียนชั่วคราวสำหรับเรือประมงที่ตรวจสอบแล้ว อย่างไรก็ตาม หากหน่วยงานในพื้นที่ไม่ดำเนินการตรวจสอบ หากบริหารจัดการและไม่ทราบจำนวนเรือที่แน่ชัด ทางการจะบริหารจัดการกองเรือได้ยาก

เรือบริการประมงที่ปฏิบัติการในทะเลในภาพ n.-lan-1-.jpg — ท้องถิ่นต้องควบคุมจำนวนเรือ “3 ลำ” อย่างเคร่งครัด (ภาพ: น.ลาน)

เกี่ยวกับเรื่องนี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียน ฮ่อง ไห่ ได้กำชับอย่างหนักแน่นว่า “ประธานคณะกรรมการประชาชนของอำเภอ ตำบล และเทศบาล จะต้องรับผิดชอบหากมีเรือ “3 ลำ” มากเกินไป และกำหนดให้กรม เกษตร และพัฒนาชนบทดำเนินการตรวจสอบและจดทะเบียนเรือ “3 ลำ” ให้เสร็จสิ้นตามข้อกำหนดของหนังสือเวียนที่ 06/2024/TT-BNNPTNT ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567”

ชุดตรวจสอบ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ตรวจสอบการทำงาน IUU ที่ท่าเรือประมง

เน้นการเอา “ใบเหลือง” ออก

เป็นที่ทราบกันดีว่าในระยะหลังนี้ หน่วยงาน ฝ่ายต่างๆ และคณะกรรมการประชาชนของเขตชายฝั่ง ตำบล และเทศบาล ได้มุ่งเน้นทรัพยากร ดำเนินงาน และหาแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการต่อสู้กับการทำประมง IUU ตามคำแนะนำของคณะกรรมการฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการดำเนินงานที่สำคัญ เช่น การติดตามและควบคุมเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูง การป้องกันเรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศอย่างทันท่วงที การบริหารจัดการกองเรือ การติดตามและควบคุมกิจกรรมของเรือประมง การควบคุมและป้องกันการทำประมง IUU ที่ท่าเรือ การยืนยัน รับรอง และติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ถูกใช้ประโยชน์ และการเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายและการจัดการการละเมิด... ด้วยเหตุนี้ นอกเหนือจากกรณีเรือประมง 1 ลำและคนงาน 7 คน (อำเภอฮัมตัน) ที่ละเมิดและถูกจับกุมโดยมาเลเซียเมื่อต้นปี พ.ศ. 2566 (คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มีคำสั่งปรับเจ้าของเรือทางปกครองเป็นเงิน 900 ล้านดอง) จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีการจับกุมกรณีการละเมิดน่านน้ำต่างประเทศของจังหวัดอีกเลย อย่างไรก็ตาม เมื่อคณะตรวจสอบของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเข้าตรวจสอบการทำงานต่อต้านการทำประมง IUU ของจังหวัด พวกเขาได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัดหลายประการที่จังหวัดบิ่ญถ่วนต้องให้ความสำคัญเพื่อแก้ไข เช่น สถานการณ์เรือประมงขาดการต่อเรือในทะเลเป็นเรื่องปกติ แต่การจัดการและการลงโทษไม่เข้มงวด การบันทึกและส่งบันทึกการทำประมงหรือการติดตามผลผลิตที่ท่าเรือประมงยังมีจำกัดมาก และไม่มีการลงโทษเรือประมงที่ปฏิบัติการในพื้นที่ที่ไม่เหมาะสม โดยทั่วไปคือเรือลากอวน...

ถ้ำจัง-ฟานเถียต-anh-n.-lan-25-.jpg — จังหวัดบิ่ญถ่วนกำลังทุ่มเทความพยายามเพื่อมีส่วนสนับสนุนให้ทั้งประเทศมุ่งมั่นในการได้รับ "กรีนการ์ด" IUU กลับคืนมา

ดังนั้น ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการ IUU ระดับจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดจึงได้ขอให้กรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท (ก.เกษตรฯ) จัดทำแผนพร้อมแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อแก้ไขปัญหาแต่ละภารกิจ โดยอ้างอิงจากผลสรุปของทีมตรวจสอบของกระทรวงเกษตรฯ และการพัฒนาชนบท และให้แล้วเสร็จภายในต้นเดือนสิงหาคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาได้เน้นย้ำว่า นับตั้งแต่บัดนี้จนถึงเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 สถานการณ์เรือประมงและชาวประมงที่รุกล้ำน่านน้ำต่างประเทศจะต้องยุติลง ท้องถิ่นต้องควบคุมพื้นที่อย่างเข้มแข็ง บริหารจัดการกองเรือที่มีความเสี่ยงสูง จัดการและลงโทษอย่างเข้มงวด โดยไม่นำพื้นที่ต้องห้ามเข้ามาในพื้นที่ ภาคการเกษตรจำเป็นต้องประสานงานกับเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อให้มีมาตรการเตือนและป้องปรามที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเฉพาะเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อระบบ VMS ติดต่อกัน 6 ชั่วโมง 10 วัน อย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง เรือกลุ่มนี้ต้องถูกจัดให้อยู่ในกลุ่มเสี่ยงสูง เฝ้าระวังอย่างเข้มงวด และโอนย้ายไปยังเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อเฝ้าระวัง...

การตรวจสอบในเดือนตุลาคมที่จะถึงนี้จะเป็นปัจจัยสำคัญในการพิจารณาว่าจะสามารถยกเลิก “ใบเหลือง” สำหรับอาหารทะเลเวียดนามได้หรือไม่ ดังนั้น กระทรวง หน่วยงาน รัฐบาลกลาง และหน่วยงานชายฝั่งจึงกำลังพยายามควบคุมกิจกรรมการประมง ซึ่งถือเป็นส่วนสำคัญที่ประเทศกำลังมุ่งมั่นที่จะได้ “ใบเขียว” IUU กลับมา โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาประมงอย่างยั่งยืนตามเจตนารมณ์ของคำสั่งที่ 32-CT/TW ลงวันที่ 10 เมษายน 2567 ของสำนักเลขาธิการว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการต่อสู้กับการประมง IUU และการพัฒนาภาคประมงอย่างยั่งยืน

แหล่งที่มา