ด้วยแนวทางที่เข้มงวด สม่ำเสมอ และต่อเนื่อง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ข้อบกพร่องในกิจกรรมการประมงที่คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ชี้ให้เห็นในการตรวจสอบครั้งก่อนๆ ได้รับการแก้ไขและนำไปปฏิบัติโดยจังหวัดทีละน้อย แม้ว่ายังคงมีข้อจำกัดอยู่มาก แต่ความตระหนักรู้ของชาวประมงเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายในทะเลก็ค่อยๆ มีประสิทธิผลมากขึ้น และการจัดการกองเรือประมง รวมถึงกิจกรรมการประมง การตรวจสอบย้อนกลับ... ตามคำแนะนำของ EC ก็ค่อยๆ เข้ามามีบทบาทมากขึ้น
ห้ามเรือประมง 3 ลำ
ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการว่าด้วยการทำการประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ประจำจังหวัดเมื่อไม่นานนี้ ประเด็นนี้ได้รับการหารืออย่างเข้มข้นโดยภาคส่วน การเกษตร และสมาชิกของคณะกรรมการอำนวยการ โดยหวังว่าจะพบแนวทางแก้ไขที่เป็นพื้นฐาน เพื่อที่จำนวนเรือ "3 ลำที่ไม่ผ่านการตรวจสอบ นับจำนวน และจดทะเบียนชั่วคราว" จะไม่เพิ่มขึ้น นายหยุนกวางฮุย หัวหน้ากรมประมง กล่าวว่า “ปัจจุบันทั้งจังหวัดมีเรือประมงขนาดความยาว 6 เมตรขึ้นไป 8,450 ลำ จำนวนเรือประมง “3 ห้าม” ที่ได้รับการตรวจสอบและบันทึกข้อมูลแล้ว 2,515 ลำ อย่างไรก็ตาม ตัวเลขนี้เพิ่มขึ้น 647 ลำ เมื่อเทียบกับระยะเวลาตรวจสอบในเดือนธันวาคม 2566 (1,868 ลำ) และเพิ่มขึ้น 135 ลำ เมื่อเทียบกับสถิติและระยะเวลาลงทะเบียนชั่วคราวในเดือนมีนาคม 2567 (2,380 ลำ) การเพิ่มขึ้นนี้เกิดจากการจัดการเรือประมงในท้องถิ่นไม่เข้มงวด และเรือประมง “3 ห้าม” ในพื้นที่ไม่ได้รับการจัดการ ในเดือนมีนาคม 2567 กรมประมงได้ประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อจัดตั้งทีมเพื่อตรวจสอบครั้งสุดท้าย ลงทะเบียนชั่วคราว และขอลายเซ็นเพื่อยืนยันข้อมูลในครั้งนั้น แม้ว่าบิ่ญถ่วนจะเป็นหนึ่งในจังหวัดบุกเบิกในการตรวจสอบและอนุมัติการลงทะเบียนชั่วคราวสำหรับเรือประมง “3 ห้าม” อย่างไรก็ตาม หากท้องถิ่นไม่ติดตาม การบริหารจัดการและไม่ทราบจำนวนเรือที่แน่ชัดจะทำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสบความยากลำบากในการบริหารจัดการกองเรือ
เกี่ยวกับปัญหานี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เหงียน ฮ่อง ไห่ กำชับอย่างหนักแน่นว่า “ประธานคณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาล จะต้องรับผิดชอบหากมีเรือ “3 ลำ” มากขึ้น และกำหนดให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบทดำเนินการตรวจสอบและจดทะเบียนเรือ “3 ลำ” ให้เสร็จสิ้นตามข้อกำหนดในหนังสือเวียนที่ 06/2024/TT-BNNPTNT ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ภายในเดือนกันยายน 2567”
เน้นการเอา “ใบเหลือง” ออก
เป็นที่ทราบกันดีว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบ สาขา และคณะกรรมการประชาชนของเขตชายฝั่งทะเล ตำบล และเทศบาล ได้มุ่งเน้นทรัพยากร ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขอย่างพร้อมเพรียงกัน เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการต่อสู้กับการทำประมง IUU ตามคำแนะนำของ EC อย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเน้นที่การดำเนินการตามภารกิจสำคัญ เช่น การติดตามและควบคุมเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูง การป้องกันเรือประมงไม่ให้ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศอย่างทันท่วงที การบริหารจัดการกองเรือ การติดตามและควบคุมกิจกรรมของเรือประมง การควบคุมและป้องกันการทำประมง IUU ที่ท่าเรือ การยืนยัน รับรอง และติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ถูกแสวงหาประโยชน์ และการบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดยิ่งขึ้น การจัดการกับการละเมิด... ด้วยเหตุนี้ นอกเหนือจากกรณีที่เรือประมง 1 ลำ/คนงาน 7 คน (อำเภอฮัมทัน) ละเมิดและถูกจับกุมโดยมาเลเซียเมื่อต้นปี 2566 (คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกคำสั่งปรับเจ้าของเรือโดยวิธีทางปกครองเป็นเงิน 900 ล้านดอง) จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีการจับกุมกรณีที่จังหวัดละเมิดน่านน้ำต่างประเทศอีก อย่างไรก็ตาม เมื่อคณะผู้ตรวจสอบของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเข้าตรวจสอบการทำงานต่อต้านการทำประมง IUU ของจังหวัด พวกเขาได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัดหลายประการที่ จังหวัดบิ่ญถ่วน ต้องให้ความสำคัญเพื่อแก้ไข เช่น สถานการณ์เรือประมงหลุดจากการต่อเรือกลางทะเลถือเป็นเรื่องปกติ แต่การจัดการและการลงโทษไม่เข้มงวด การบันทึกและยื่นบันทึกการทำประมงหรือการติดตามผลผลิตที่ท่าเรือประมงยังมีจำกัดมาก และไม่มีการลงโทษเรือประมงที่ปฏิบัติการในพื้นที่ที่ผิด โดยเฉพาะเรือลากอวน...
ดังนั้นในการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแล IUU ประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ขอให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบทออกแผนพร้อมแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อเอาชนะภารกิจแต่ละอย่างตามข้อสรุปของทีมตรวจสอบของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และให้แล้วเสร็จภายในต้นเดือนสิงหาคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาเน้นย้ำว่าตั้งแต่บัดนี้จนถึงเดือนตุลาคม 2567 สถานการณ์เรือประมงและชาวประมงที่รุกล้ำน่านน้ำต่างประเทศจะต้องยุติลง ท้องถิ่นต้องควบคุมพื้นที่อย่างแน่นหนา จัดการกองเรือที่มีความเสี่ยงสูง จัดการและลงโทษอย่างเคร่งครัด โดยไม่มีพื้นที่ต้องห้าม ภาคการเกษตรต้องประสานงานกับกองกำลังตำรวจเพื่อให้มีมาตรการเตือนและยับยั้งที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเฉพาะเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อ VMS เป็นเวลา 6 ชั่วโมง/10 วันอย่างต่อเนื่องและสม่ำเสมอ เรือกลุ่มนี้จะต้องอยู่ในกลุ่มเสี่ยงสูง เพิ่มการเฝ้าระวัง และโอนไปยังกองกำลังตำรวจเพื่อเฝ้าระวัง...
การตรวจสอบในเดือนตุลาคมที่จะถึงนี้จะเป็นปัจจัยสำคัญในการตัดสินว่าจะสามารถถอดใบเหลืองสำหรับอาหารทะเลเวียดนามได้หรือไม่ ดังนั้น กระทรวง ภาคส่วน รัฐบาลกลาง และหน่วยงานในพื้นที่ชายฝั่งทะเลจึงพยายามควบคุมกิจกรรมการประมง ส่งผลให้ทั้งประเทศมุ่งมั่นที่จะได้ใบเขียวสำหรับการทำประมงผิดกฎหมาย IUU อีกครั้ง โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาประมงที่ยั่งยืนตามเจตนารมณ์ของคำสั่งหมายเลข 32-CT/TW ลงวันที่ 10 เมษายน 2024 ของสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการต่อสู้กับการทำประมงผิดกฎหมาย IUU และการพัฒนาภาคการประมงอย่างยั่งยืน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)