มุ่งมั่นที่จะได้ “กรีนการ์ด” IUU คืน

ด้วยแนวทางที่เข้มงวด สม่ำเสมอ และต่อเนื่อง ในช่วงเวลาที่ผ่านมา ข้อบกพร่องในกิจกรรมการประมงที่คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ชี้ให้เห็นในการตรวจสอบครั้งก่อนๆ ได้รับการแก้ไขและนำไปปฏิบัติโดยจังหวัดอย่างค่อยเป็นค่อยไป แม้ว่าจะยังมีข้อจำกัดอยู่มาก แต่ความตระหนักรู้ของชาวประมงเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายในทะเลก็ค่อยๆ มีประสิทธิภาพมากขึ้น และการบริหารจัดการกองเรือประมง กิจกรรมการประมง การตรวจสอบย้อนกลับ... ตามคำแนะนำของ EC ก็ค่อยๆ เข้าสู่กรอบการทำงาน

ห้ามเรือประมง 3 ลำ

ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการประจำจังหวัดเพื่อต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) เมื่อเร็วๆ นี้ ประเด็นนี้ได้รับการหารืออย่างเข้มข้นโดยภาคเกษตรกรรมและสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ โดยหวังว่าจะพบวิธีแก้ปัญหาพื้นฐาน เพื่อที่จำนวนเรือ "3 no" ที่ได้รับการคัดกรอง นับจำนวน และจดทะเบียนชั่วคราวจะไม่เพิ่มขึ้น นายหวุงห์ กวาง ฮุย หัวหน้าสำนักงานประมงจังหวัด กล่าวว่า "ปัจจุบันจังหวัดมีเรือประมงขนาด 6 เมตรขึ้นไป จำนวน 8,450 ลำ จำนวนเรือประมงที่จดทะเบียนและบันทึกจำนวน 3 ลำ มีจำนวน 2,515 ลำ อย่างไรก็ตาม ตัวเลขนี้เพิ่มขึ้น 647 ลำ เมื่อเทียบกับระยะเวลาที่จดทะเบียนในเดือนธันวาคม 2566 (1,868 ลำ) และเพิ่มขึ้น 135 ลำ เมื่อเทียบกับสถิติและระยะเวลาจดทะเบียนชั่วคราวในเดือนมีนาคม 2567 (2,380 ลำ) การเพิ่มขึ้นนี้เป็นผลมาจากการบริหารจัดการเรือประมงในพื้นที่ไม่เข้มงวด และไม่มีการบริหารจัดการเรือประมงที่จดทะเบียน 3 ลำในพื้นที่ ในเดือนมีนาคม 2567 สำนักงานประมงจังหวัดได้ประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อจัดตั้งทีมงานเพื่อตรวจสอบครั้งสุดท้าย จดทะเบียนชั่วคราว และขอลายเซ็นเพื่อยืนยันข้อมูล ณ ขณะนั้น แม้ว่าจังหวัด บิ่ญถ่วน จะเป็นหนึ่งในจังหวัดนำร่องในการทบทวนและอนุมัติการจดทะเบียนชั่วคราวสำหรับเรือประมงที่จดทะเบียน 3 ลำ อย่างไรก็ตาม หากหน่วยงานในพื้นที่ หากไม่ติดตาม บริหารจัดการ และไม่ทราบจำนวนเรือที่แน่นอน จะทำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องบริหารจัดการกองเรือได้ยาก

เรือบริการประมงที่ปฏิบัติการบนชายหาดในภาพ n.-lan-1-.jpg — ท้องถิ่นต้องควบคุมจำนวนเรือ “3-no” อย่างเคร่งครัด (ภาพ: N. Lan)

เกี่ยวกับเรื่องนี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียน ฮ่อง ไห่ ได้กำชับอย่างหนักแน่นว่า “ประธานคณะกรรมการประชาชนของอำเภอ ตำบล และเทศบาล จะต้องรับผิดชอบหากมีเรือ “3 ลำ” มากเกินไป และกำหนดให้กรม เกษตร และพัฒนาชนบทดำเนินการตรวจสอบและจดทะเบียนเรือ “3 ลำ” ให้เสร็จสิ้นตามข้อกำหนดของหนังสือเวียนที่ 06/2024/TT-BNNPTNT ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567”

ชุดตรวจสอบ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ตรวจสอบการทำงาน IUU ที่ท่าเรือประมง

เน้นการเอา “ใบเหลือง” ออก

เป็นที่ทราบกันดีว่าในระยะหลังนี้ หน่วยงาน ฝ่าย และคณะกรรมการประชาชนของเขตชายฝั่ง เมือง และเทศบาล ได้มุ่งเน้นทรัพยากร ดำเนินงาน และหาแนวทางแก้ไขอย่างสอดประสานกัน เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการต่อสู้กับการทำประมง IUU ตามคำแนะนำของคณะกรรมการฯ อย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการดำเนินงานที่สำคัญ เช่น การติดตามและควบคุมเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูง การป้องกันเรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศอย่างทันท่วงที การบริหารจัดการกองเรือ การติดตามและควบคุมกิจกรรมของเรือประมง การควบคุมและป้องกันการทำประมง IUU ที่ท่าเรือ การยืนยัน รับรอง และติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ถูกนำไปใช้ประโยชน์ และการเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายและการจัดการการละเมิด... ด้วยเหตุนี้ นอกเหนือจากกรณีเรือประมง 1 ลำและคนงาน 7 คน (อำเภอฮัมตัน) ที่ละเมิดและถูกจับกุมโดยมาเลเซียเมื่อต้นปี พ.ศ. 2566 (คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มีคำสั่งปรับเจ้าของเรือทางปกครองเป็นเงิน 900 ล้านดอง) จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีการจับกุมกรณีการละเมิดน่านน้ำต่างประเทศของจังหวัดอีกเลย อย่างไรก็ตาม เมื่อคณะตรวจสอบของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเข้าตรวจสอบการทำงานต่อต้านการทำประมง IUU ของจังหวัด พวกเขาได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัดหลายประการที่จังหวัดบิ่ญถ่วนต้องให้ความสำคัญเพื่อแก้ไข เช่น สถานการณ์เรือประมงขาดการต่อเรือในทะเลเป็นเรื่องปกติ แต่การจัดการและการลงโทษไม่เข้มงวด การยื่นบันทึกการทำประมงหรือการตรวจสอบผลผลิตที่ท่าเรือประมงยังมีจำกัดมาก และยังไม่มีการลงโทษเรือประมงที่แสวงหาประโยชน์ในพื้นที่ที่ไม่เหมาะสม โดยทั่วไปคือเรืออวนลาก...

ถ้ำจัง-ฟานเถียต-anh-n.-lan-25-.jpg — บิ่ญถ่วนกำลังมุ่งมั่นความพยายามที่จะร่วมมือกับทั้งประเทศในการมุ่งมั่นที่จะได้รับ "กรีนการ์ด" IUU กลับคืนมา

ดังนั้น ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการ IUU ระดับจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดจึงได้ขอให้กรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท (ก.เกษตรฯ) จัดทำแผนพร้อมแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อแก้ไขปัญหาแต่ละภารกิจ โดยอ้างอิงจากผลสรุปของทีมตรวจสอบของกระทรวงเกษตรฯ และการพัฒนาชนบท และให้แล้วเสร็จภายในต้นเดือนสิงหาคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาได้เน้นย้ำว่า นับตั้งแต่บัดนี้จนถึงเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 สถานการณ์เรือประมงและชาวประมงที่รุกล้ำน่านน้ำต่างประเทศต้องยุติลง ท้องถิ่นต้องควบคุมพื้นที่อย่างเข้มแข็ง บริหารจัดการกองเรือที่มีความเสี่ยงสูง จัดการและลงโทษอย่างเข้มงวด โดยไม่นำพื้นที่ต้องห้ามเข้ามาในพื้นที่ ภาคการเกษตรจำเป็นต้องประสานงานกับเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อให้มีมาตรการเตือนและป้องปรามที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเฉพาะเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อระบบ VMS ติดต่อกัน 6 ชั่วโมง 10 วัน ควรจัดให้อยู่ในกลุ่มเสี่ยงสูง เสริมสร้างการกำกับดูแล และโอนย้ายไปยังเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อติดตามตรวจสอบ...

เดือนตุลาคมที่จะถึงนี้จะเป็นช่วงเวลาตรวจสอบที่จะตัดสินว่าจะสามารถยกเลิก "ใบเหลือง" สำหรับอาหารทะเลเวียดนามได้หรือไม่ กระทรวง หน่วยงาน รัฐบาลกลาง และหน่วยงานชายฝั่งจึงกำลังพยายามควบคุมกิจกรรมการประมง ซึ่งถือเป็นส่วนสำคัญที่ผลักดันให้ประเทศกลับมามี "ใบเขียว" IUU อีกครั้ง โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาประมงอย่างยั่งยืนตามเจตนารมณ์ของคำสั่งที่ 32-CT/TW ลงวันที่ 10 เมษายน 2567 ของสำนักเลขาธิการว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการต่อสู้กับการประมง IUU และการพัฒนาอุตสาหกรรมประมงอย่างยั่งยืน

แหล่งที่มา