มีอะไรเหรอ น้องมายดินห์?

Mỹ Đình - Ảnh 1. — สนามกีฬาหมีดิ่ญเคยเป็นความภาคภูมิใจของ วงการกีฬา เวียดนามแต่ตอนนี้เสื่อมโทรมลงอย่างมาก - ภาพโดย: NGUYEN KHANH

ล่าสุดเมื่อวันที่ 3 เมษายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh สั่งการให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และ การท่องเที่ยว (MOCST) Nguyen Van Hung เร่งรัดการกำกับดูแลการวิจัยและวางแผนการใช้สนามกีฬาแห่งชาติ My Dinh

ให้มั่นใจว่ามีการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิผล หลีกเลี่ยงการสูญเสียและการเสื่อมโทรม และรายงานต่อ นายกรัฐมนตรี ก่อนวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2568 นับเป็นครั้งที่สองในรอบสองปีที่ผ่านมาที่ นายกรัฐมนตรี ต้องพูดถึงสถานะของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกีฬา รวมถึงสนามกีฬาหมีดิ่ญ

โครงการล้านดอลลาร์

สนามกีฬาหมีดิ่ญ ตั้งอยู่ในศูนย์กีฬาแห่งชาติ ในเขตนามตูเลียม (ฮานอย) สนามกีฬาแห่งนี้เป็นหนึ่งในสนามกีฬาที่ทันสมัยที่สุดในเวียดนาม สนามกีฬาแห่งนี้เปิดดำเนินการอย่างเป็นทางการในปี พ.ศ. 2546 สามารถรองรับผู้ชมได้ประมาณ 40,000 คน และใช้งบประมาณก่อสร้างประมาณ 53 ล้านดอลลาร์สหรัฐในขณะนั้น

สนามกีฬาหมีดิ่ญเคยเป็นสถานที่จัดการแข่งขันกีฬาซีเกมส์ในปี 2003 และ 2022 นอกจากนี้ยังเป็นสถานที่จัดการแข่งขันฟุตบอลชายทีมชาติไทยนัดสำคัญระดับนานาชาติอีกด้วย

ศูนย์กีฬาแห่งชาติ (ศูนย์กีฬาแห่งชาติ) เป็นหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กรมกีฬาและการฝึกกายภาพ ก่อนปี พ.ศ. 2555 ศูนย์กีฬาแห่งนี้ใช้งบประมาณแผ่นดินประมาณ 10,000 ล้านดองต่อปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2555 ศูนย์กีฬาแห่งนี้ได้รับอนุญาตจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวให้ดำเนินกลไกทางการเงินอิสระ 100%

เพื่อรองรับตัวเอง ทางโครงการได้เช่าที่ดินและบริการต่างๆ เพื่อจ่ายเงินเดือนพนักงานและบำรุงรักษาโครงการ อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการควบคุมการเงิน ทางโครงการได้ละเมิดกฎหมายร้ายแรงหลายข้อ

ในปี 2564 สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้ประกาศผลการตรวจสอบที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ที่ดินและทรัพย์สินสาธารณะภายในโครงการ

นี่เป็นการตรวจสอบแบบกะทันหันภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรี ในการสรุปผลการตรวจสอบ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้ชี้ให้เห็นถึงการละเมิดที่ร้ายแรงหลายกรณี คิดเป็นมูลค่าเกือบ 777 พันล้านดอง มีกรณีการละเมิดสองกรณีที่ถูกโอนไปยังหน่วยงานสอบสวน

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา กรมสรรพากรฮานอยได้บังคับใช้ใบแจ้งหนี้และอายัดบัญชีของอาคารชุดหลายครั้งเนื่องจากหนี้จำนวนมหาศาลนี้ หนี้ของอาคารชุดจึงเพิ่มสูงขึ้นเนื่องจากการชำระเงินล่าช้า เนื่องจากไม่สามารถชำระหนี้ได้

หนี้ภาษีของบริษัทเมื่อปี 2567 สูงถึงประมาณ 1,000 พันล้านดอง และหน่วยงานนี้ได้ส่งเอกสารไปยังเจ้าหน้าที่หลายครั้งแล้ว ระบุว่าไม่สามารถชำระได้เลย

หนี้สินท่วมตัว โครงสร้างพื้นฐานเสื่อมโทรมอย่างหนัก

แม้ว่าสนามกีฬาหมี่ดิ่ญจะเปิดใช้งานในปี พ.ศ. 2546 แต่ไม่เคยได้รับการซ่อมแซมครั้งใหญ่ใดๆ เลย ไม่มีงบประมาณสำหรับการบำรุงรักษา ดังนั้นความเสื่อมโทรมของสนามหญ้า ห้องจัดงาน และอุปกรณ์ต่างๆ จึงเป็นเรื่องที่สาธารณชนกังวลมานานหลายปี

ในปี พ.ศ. 2552 ลู่วิ่งของสนามกีฬาหมี่ดิ่ญเริ่มทรุดโทรมลง ทำให้ระบบการแข่งขันกีฬาแห่งชาติต้องหยุดลงที่นี่เป็นเวลาหลายปี อย่างไรก็ตาม จนกระทั่งปี พ.ศ. 2559 โครงการปรับปรุงลู่วิ่งจึงค่อยๆ ซ่อมแซมและแล้วเสร็จในต้นปี พ.ศ. 2563

พื้นหญ้าของสนามกีฬามีดิ่ญถูกแทนที่ในปี 2011 หลังจากทรุดโทรมมา 14 ปี และกลายเป็นฝันร้ายสำหรับทีมฟุตบอลมาโดยตลอดเมื่อพวกเขามาแข่งขันที่นี่

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 สหพันธ์ฟุตบอลเวียดนาม (VFF) ไม่สามารถจดทะเบียนสนามหมีดิ่ญ (My Dinh Stadium) เป็นสนามเหย้าของทีมชาติเวียดนามในการแข่งขันฟุตบอลอาเซียนคัพได้ เนื่องจากพื้นหญ้าไม่ได้มาตรฐาน ทีมชาติเวียดนามจึงย้ายไปแข่งขันที่สนามเวียดตรี (Viet Tri Stadium) ในจังหวัดฟู้เถาะ

ในปี พ.ศ. 2565 รัฐบาลเวียดนามอนุมัติงบประมาณ 408,000 ล้านดอง เพื่อซ่อมแซมและจัดซื้ออุปกรณ์สำหรับการแข่งขันกีฬาซีเกมส์ ครั้งที่ 31 ที่เวียดนาม อย่างไรก็ตาม งบประมาณสำหรับซ่อมแซมสนามกีฬาหมีดิ่ญมีเพียงแค่ประมาณ 150,000 ล้านดองเท่านั้น เมื่อสนามกีฬาหมีดิ่ญทรุดโทรมลงโดยสิ้นเชิง เงินจำนวนนี้จึงเป็นเพียงหยดน้ำในทะเล

ส่งผลให้หลังการแข่งขันกีฬาซีเกมส์ ครั้งที่ 31 สนามมีดิ่งห์ยังคงทรุดโทรม รั่วซึม และมีหญ้าที่เสียหาย ในปี 2025 เนื่องจากพื้นผิวของสนามมีดิ่งห์ยังไม่ได้รับการซ่อมแซม ทางสมาคมฟุตบอลเวียดนาม (VFF) จะยังคงส่งทีมชาติเวียดนามมายังสนามบิ่ญเซืองเพื่อลงแข่งขันฟุตบอลเอเชียนคัพรอบคัดเลือกและนัดกระชับมิตรระดับนานาชาติต่อไป

ก่อนหน้านี้ ในเอกสารที่ส่งถึงกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว หน่วยงานดังกล่าวได้ยื่นคำร้องเลื่อนการชำระหนี้ภาษีของรัฐจำนวนประมาณ 1 ล้านล้านดองที่หน่วยงานดังกล่าวไม่สามารถชำระได้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า

หนี้สินจำนวนมหาศาลนี้เกิดขึ้นระหว่างปี พ.ศ. 2552 ถึง พ.ศ. 2561 ขณะที่นายแคน วัน เหงีย (ปัจจุบันเกษียณอายุแล้ว) ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโครงการ ปัจจุบัน สัญญาธุรกิจแต่ละฉบับของโครงการต้องชำระหนี้ภาษีให้แก่รัฐในอัตราร้อยละ 8

อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2566 กระทรวงการคลังได้ออกเอกสารยืนยันว่าไม่มีเหตุผลในการอายัดหนี้และไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการชำระล่าช้าจำนวน 941.7 พันล้านดองสำหรับโครงการนี้

กระทรวงการคลังเห็นว่าตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษีอากรในกรณีเลื่อนการชำระหนี้ภาษีนั้น นิติบุคคลจะไม่สามารถเลื่อนการชำระหนี้ภาษีได้ และจะไม่มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการชำระล่าช้า

Mỹ Đình - Ảnh 2. — ครั้งสุดท้ายที่สนามกีฬาหมีดิ่ญเปลี่ยนหญ้าคือเมื่อปี 2011 - ภาพโดย: K.XUAN

สนามมีดิ่ญสเตเดียมมีทางออกอย่างไร?

แม้จะเป็นโครงการมูลค่าหลายล้านดอลลาร์ แต่สนามหมี่ดิ่ญกลับกลายเป็นฝันร้ายสำหรับทีมต่างๆ ที่ต้องมาเล่นที่นี่ รวมถึงแฟนบอลที่มาเยือนสนามแห่งนี้มาหลายปี เมื่อวันที่ 30 มีนาคม โค้ชของทั้งสองทีม เดอะ กง เวียตเทล และ ฮวง อันห์ ยาลาย ยืนยันว่าด้วยคุณภาพของสนามที่ย่ำแย่ การเล่นที่สนามหมี่ดิ่ญอาจก่อให้เกิดอาการบาดเจ็บแก่ผู้เล่นได้

หัวหน้ากรมพลศึกษาและกีฬา กล่าวกับเตวยแจ๋ ว่า คาดว่าภายในกลางปีนี้ งบประมาณ 8 พันล้านดองจะถูกนำมาใช้ทดแทนหญ้าเดิมของสนามกีฬาหมีดิ่ญ หลังจากใช้งานมานาน 14 ปี หวังว่าเมื่อเปลี่ยนหญ้าใหม่ สถานการณ์เช่นนี้จะได้รับการแก้ไข

นายเหงียน จ่อง โฮ ผู้อำนวยการโครงการ กล่าวว่า โครงการนี้ประสบปัญหามากมายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากหนี้ภาษีจำนวนมหาศาลที่ไม่อาจชำระได้ ในฐานะหน่วยงานบริการสาธารณะที่ปกครองตนเอง 100% หากโครงการนี้ไม่ได้รับอนุญาตให้เช่าสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ มากมาย ย่อมเป็นเรื่องยากที่จะมีรายได้มาดำเนินการและมีเงินทุนสำหรับบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐาน

นายโฮ กล่าวว่า “ในปี 2564 ทางโครงการได้ยื่นโครงการต่อกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะ และได้รับการอนุมัติจากกระทรวงในปี 2566 อย่างไรก็ตาม มีปัญหาบางประการที่ทำให้ดำเนินการได้ยาก เช่น สิ่งของให้เช่าส่วนใหญ่มีการเซ็นสัญญาเพียง 1 ปีเท่านั้น

เนื่องจากเวลาสั้นเกินไป จึงยากที่จะทำงานร่วมกับพันธมิตรรายใหญ่ รายการการแสวงหาประโยชน์ทางธุรกิจมีจำกัด จึงยากที่จะหาผู้ลงทุน แม้ว่าพื้นที่ภายในโครงการยังมีว่างอยู่มาก แต่กลไกยังไม่เปิด จึงไม่สามารถแสวงหาประโยชน์ได้

ก่อนหน้านี้ในปี 2564 โครงการดังกล่าวยังได้ยื่นโครงการนำทรัพย์สินสาธารณะมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ของสมาคมต่อกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว แต่โครงการนี้ยังคง "ระงับ" อยู่และไม่มีการตอบรับใดๆ

ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2568 กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะต้องเร่งหาทางแก้ไขปัญหาการใช้สนามกีฬา My Dinh เพื่อช่วยให้หน่วยงานนี้เอาชนะความยากลำบากในกระบวนการบริหารเงินด้วยตนเอง

ในขณะเดียวกัน จะมีงบประมาณสำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมเพิ่มขึ้น ซึ่งจะช่วยจำกัดการเสื่อมสภาพอย่างรุนแรงที่เกิดขึ้นที่นี่ จากการวิจัยของ Tuoi Tre รายได้รวมของโครงการในปี 2567 อยู่ที่ประมาณ 3 หมื่นล้านดอง ในขณะที่ความต้องการที่แท้จริงอยู่ที่ประมาณ 7 หมื่น - 8 หมื่นล้านดอง

อำนาจหน้าที่ของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว

ล่าสุด เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2568 รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง บุย วัน คัง ลงนามเอกสารตอบกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เรื่อง การใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ร่วมทุนและการรวมกลุ่มของศูนย์กีฬาแห่งชาติ

ในเอกสารนี้ กระทรวงการคลังยืนยันว่า: รัฐมนตรีหรือหัวหน้าหน่วยงานกลางเป็นผู้ตัดสินใจหรือมอบหมายการตัดสินใจอนุมัติโครงการใช้สินทรัพย์ของหน่วยบริการสาธารณะที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการเพื่อวัตถุประสงค์ในการร่วมทุนหรือการรวมกลุ่มให้กับหัวหน้าหน่วยงานหรือหน่วยงานภายใต้กระทรวงหรือหน่วยงานกลางหรือหัวหน้าหน่วยบริการสาธารณะ

ไม่จำเป็นต้องขอความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรจากกระทรวงการคลังเกี่ยวกับโครงการใช้สินทรัพย์สาธารณะของหน่วยงานบริการสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ในการร่วมทุนและการรวมตัวกันอีกต่อไป

จากระเบียบข้างต้น กระทรวงการคลังจึงได้กำหนดให้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เป็นหน่วยงานกำกับดูแลการใช้ทรัพย์สินสาธารณะของศูนย์กีฬาแห่งชาติให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

เของซวน

ที่มา: https://tuoitre.vn/sao-the-my-dinh-oi-2025040422160796.htm