จากสถิติพบว่า ปัจจุบันเมืองไฮฟองมีหมู่บ้านและชุมชนที่อยู่อาศัย 3,086 แห่ง โดย 2,089 แห่งไม่เป็นไปตามมาตรฐานขนาดครัวเรือนที่กำหนดไว้ หลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ คาดว่าเมืองจะเหลือหมู่บ้านและชุมชนที่อยู่อาศัย 1,723 แห่ง ลดลง 1,363 แห่ง หรือคิดเป็นร้อยละ 44.2 นี่เป็นปริมาณงานจำนวนมาก ส่งผลกระทบต่อเกือบทุกพื้นที่ในเมือง และเกี่ยวข้องโดยตรงกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน รวมถึงการทำงานของระบบ การเมือง ในระดับรากหญ้าด้วย
เมื่อพิจารณาถึงการพัฒนาเมืองในทางปฏิบัติในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จะเห็นได้ชัดว่าความจำเป็นในการปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยนั้นเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ควบคู่กับการขยายตัวของเมือง พื้นที่พัฒนา และการเกิดขึ้นของพื้นที่เมืองและที่อยู่อาศัยใหม่ๆ มากมาย โครงสร้างประชากรในหลายพื้นที่จึงเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก บางแห่งประชากรเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว บางแห่งพื้นที่อยู่อาศัยขยายตัว ในขณะที่บางแห่งจำนวนครัวเรือนไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดไว้
สถานการณ์ที่เป็นอยู่เช่นนี้ทำให้จำเป็นต้องมีการทบทวนและปรับโครงสร้างหน่วยที่อยู่อาศัยระดับรากหญ้าให้เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่มากขึ้น หากไม่มีการปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงที ความไม่เพียงพอในด้านขนาด พื้นที่การบริหาร และการจัดระเบียบชุมชน จะยังคงส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพของระบบการเมืองท้องถิ่นและการดำเนินงานด้านการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ในพื้นที่ต่อไป
ท่ามกลางสถานการณ์ ที่เมืองไฮฟอง กำลังก้าวเข้าสู่ระยะการพัฒนาใหม่ โดยมีเป้าหมายที่จะบรรลุการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลัก เร่งการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล สร้างรัฐบาลดิจิทัลและเมืองอัจฉริยะ และยกระดับคุณภาพการบริการประชาชน ความจำเป็นในการเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการในระดับรากหญ้าจึงยิ่งมีความเร่งด่วนมากขึ้น
ในความเป็นจริง ประสิทธิภาพของกลไกการบริหารราชการไม่ได้ถูกกำหนดเพียงแค่ในระดับเมืองหรือตำบลเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับคุณภาพการดำเนินงานของหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยเป็นอย่างมาก สถานที่เหล่านี้เป็นที่ที่เข้าใจสถานการณ์ของประชาชนโดยตรง จัดการการดำเนินงานตามนโยบายและแนวทางของพรรคและรัฐ และทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมที่สำคัญระหว่างรัฐบาลกับประชาชน
ดังนั้น การปรับโครงสร้างองค์กรครั้งนี้จึงไม่ได้มุ่งเน้นเพียงแค่การปฏิบัติตามกฎระเบียบเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างชุมชนที่อยู่อาศัยที่มีขนาดเหมาะสมยิ่งขึ้น อำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการ จัดกิจกรรมการปกครองตนเอง และปรับปรุงคุณภาพการบริการแก่ประชาชนด้วย
เป็นที่น่าสังเกตว่าเทศบาลได้กำหนดว่าการปรับโครงสร้างใหม่จะต้องดำเนินการบนพื้นฐานของการประสานความต้องการด้านการจัดการกับลักษณะทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ขนบธรรมเนียม และภูมิศาสตร์ การส่งเสริมการใช้ชื่อเดิมที่มีอยู่และการจำกัดการรวมชื่อแบบอัตโนมัติเมื่อจัดตั้งหน่วยงานใหม่แสดงให้เห็นถึงความใส่ใจต่อประเพณีและความเห็นพ้องของประชาชน นี่เป็นแนวทางที่เหมาะสมเพราะเบื้องหลังแต่ละหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยนั้น ไม่ได้มีเพียงแค่ขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่ยังมีชุมชนที่ก่อตั้งและผูกพันกันมาหลายชั่วอายุคน ดังนั้น ความเห็นพ้องของประชาชนจึงเป็นปัจจัยสำคัญเสมอในการกำหนดความสำเร็จของกระบวนการปรับโครงสร้างใหม่
อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่เรื่องง่าย นอกจากพื้นที่ที่มีสภาพแวดล้อมเอื้ออำนวยต่อการจัดระเบียบหน่วยที่อยู่อาศัยแล้ว ยังมีพื้นที่พิเศษ เช่น เกาะ พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ที่มีภูมิประเทศกระจัดกระจาย หรือพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบบนพื้นฐานของความเป็นจริง ดังนั้น กระบวนการดำเนินการจึงต้องการให้ท้องถิ่นดำเนินการอย่างระมัดระวังทีละขั้นตอน เปิดเผยแผนต่อสาธารณะ จัดการประชุมปรึกษาหารือสาธารณะตามระเบียบข้อบังคับ แก้ไขข้อกังวลที่เกิดขึ้นจากระดับรากหญ้าอย่างทันท่วงที และสร้างฉันทามติในระดับสูงภายในชุมชน
ตั้งแต่นี้ไปจนถึงสิ้นเดือนมิถุนายน หน่วยงานท้องถิ่นจะจัดทำแผนขั้นสุดท้ายและส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและตัดสินใจ ภาระงานยังคงมีมาก ในขณะที่กำหนดเวลาก็สูงมาก สิ่งนี้ต้องการความเป็นผู้นำเชิงรุกและความรับผิดชอบจากคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นในการกำกับดูแลและจัดการการดำเนินงาน การปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยให้ประสบความสำเร็จจะไม่เพียงแต่ช่วยพัฒนาการจัดระเบียบระดับรากหญ้าเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานสำหรับการดำเนินงานที่มั่นคงของชุมชนและเขตใหม่ เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐ และตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของเมืองในระยะใหม่ได้ดียิ่งขึ้น
เลอ ฮีปที่มา: https://baohaiphong.vn/sap-xep-de-phat-trien-545486.html
