
โครงการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ของหมู่บ้านมวง ในตำบลจุงฮา เสร็จสมบูรณ์แล้ว และพร้อมที่จะต้อนรับครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงภัยธรรมชาติสูงให้เข้ามาตั้งรกราก

โครงการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ของหมู่บ้านมวง ในตำบลจุงฮา เสร็จสมบูรณ์แล้ว และพร้อมที่จะต้อนรับครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงภัยธรรมชาติสูงให้เข้ามาตั้งรกราก
หลังจากความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างมากจากคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นในระดับจังหวัด โครงการย้ายถิ่นฐานและสร้างความมั่นคงให้แก่ประชาชนในพื้นที่เสี่ยงภัยสูงที่มีความเสี่ยงต่ออุทกภัยฉับพลัน ดินถล่ม และโคลนถล่มในชุมชนบนภูเขาของจังหวัด สำหรับช่วงปี 2025-2030 ซึ่งได้รับการอนุมัติเบื้องต้นโดยมติเลขที่ 4845/QD-UBND ลงวันที่ 1 ธันวาคม 2020 ของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด (ต่อไปนี้เรียกว่า โครงการ 4845) ได้นำมาซึ่งโฉมหน้าใหม่ให้กับหมู่บ้านและชุมชนบนที่สูงหลายแห่ง ซึ่งหมายความว่าครัวเรือนหลายร้อยครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงภัยสูงได้ถูกย้ายไปยังบ้านใหม่ที่ปลอดภัยพร้อมโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นครบครัน
จากสถิติของกรมพัฒนาชนบท (กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม) ภายใต้โครงการ 4845 ในช่วงปี 2021-2025 มีครัวเรือนจำนวน 574 ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงภัยธรรมชาติได้ถูกย้ายไปยังที่อยู่อาศัยใหม่ที่ปลอดภัย โดยในจำนวนนี้ 274 ครัวเรือนถูกย้ายไปอยู่ในพื้นที่ใช้งานแบบผสมผสาน 29 ครัวเรือนในพื้นที่ใกล้เคียง และ 271 ครัวเรือนในพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัยแบบหนาแน่น
อย่างไรก็ตาม ด้วยเหตุผลหลายประการ ผลลัพธ์ของโครงการ 4845 จึงไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง จำนวนครัวเรือนที่ได้รับการย้ายถิ่นฐานและตั้งหลักได้สำเร็จนั้น มีเพียงประมาณ 26% ของเป้าหมายที่วางแผนไว้เท่านั้น ความคืบหน้าในการย้ายถิ่นฐานและตั้งหลักให้กับผู้อยู่อาศัยในพื้นที่เสี่ยงภัยน้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่ม และโคลถล่ม ยังคงเป็นไปอย่างล่าช้า
สถานการณ์นี้มีสาเหตุหลายประการ รวมถึงภูมิประเทศที่เป็นภูเขาสูงชันและกระจัดกระจาย ทำให้การหาพื้นที่ที่เหมาะสมสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ซึ่งทั้งปลอดภัยและสะดวกต่อการคมนาคมขนส่ง รวมถึงกิจกรรมทางการเกษตรและป่าไม้เป็นเรื่องยาก นอกจากนี้ พื้นที่ดังกล่าวยังมีถนนเพียงสายเดียว ซึ่งมักเกิดดินถล่มและการจราจรติดขัด ทำให้การขนส่งวัสดุเป็นไปได้ยาก ในขณะที่ต้นทุนการลงทุนสูง ส่งผลให้การดำเนินโครงการตั้งถิ่นฐานใหม่มีข้อบกพร่องมากมาย ยิ่งไปกว่านั้น หลายท้องถิ่นยังไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกอย่างแท้จริงในการประสานงานการดำเนินโครงการและภารกิจที่เกี่ยวข้อง... สิ่งเหล่านี้เป็น "อุปสรรค" ที่ต้องได้รับการแก้ไขในการบรรลุเป้าหมายของการย้ายถิ่นฐานและสร้างเสถียรภาพให้กับประชากรในพื้นที่เสี่ยงภัยธรรมชาติสูงในจังหวัด
ในขณะเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศยังคงดำเนินต่อไปอย่างไม่หยุดยั้ง และภัยพิบัติทางธรรมชาติที่คาดเดาไม่ได้ยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ทำให้ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ลาดชันและริมลำธารมีความเสี่ยงสูงต่ออุทกภัยฉับพลันและดินถล่ม จากสถิติของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม พบว่าในปี 2025 เพียงปีเดียว จังหวัดประสบและได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติถึง 39 ครั้ง โดยภัยพิบัติที่รุนแรงที่สุดคือพายุไต้ฝุ่นหมายเลข 3, 5 และ 10 ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 15 ราย สูญหาย 1 ราย และบ้านเรือนเสียหาย 3,409 หลัง มูลค่าความเสียหายโดยประมาณเกิน 4 ล้านล้านดอง เพื่อให้สามารถดำเนินการตอบสนองและฟื้นฟูได้อย่างทันท่วงที ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินเนื่องจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในหลายพื้นที่ภายในตำบลซอนเดียน เยนญาน บัตมอต ลินห์ซอน จุงฮา เทียนฟู และวันฟู
ไม่นานหลังจากนั้น โครงการย้ายถิ่นฐานและสร้างความมั่นคงให้แก่ประชาชนในพื้นที่เสี่ยงภัยน้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่ม และดินสไลด์ในตำบลบนภูเขาของจังหวัด สำหรับช่วงปี 2026-2030 ได้รับการอนุมัติจากประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ภายใต้มติเลขที่ 241/QD-UBND (เรียกโดยย่อว่า โครงการ 241) วัตถุประสงค์ของโครงการคือการย้ายถิ่นฐานและสร้างความมั่นคงให้แก่ครัวเรือนจำนวน 2,758 ครัวเรือน ใน 47 ตำบล ซึ่งรวมถึง 493 ครัวเรือน ใน 67 หมู่บ้านและชุมชนใน 19 ตำบล ที่จะย้ายไปอยู่ในที่ตั้งเดิม 269 ครัวเรือน ใน 79 หมู่บ้านและชุมชนใน 25 ตำบล ที่จะย้ายไปอยู่ในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานแบบผสมผสาน และ 1,996 ครัวเรือน ในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานแบบรวมศูนย์ 64 แห่งใน 36 ตำบล ในจำนวนนี้ 1,300 ครัวเรือนเป็นครัวเรือนที่ต่อเนื่องมาจากช่วงปี 2021-2025 และ 696 ครัวเรือนเป็นครัวเรือนที่ระบุขึ้นใหม่
ตามโครงการ 241 ระดับการสนับสนุนสำหรับการย้ายถิ่นฐานแบบรวมศูนย์ได้เพิ่มขึ้นจาก 350 ล้านดง/ครัวเรือน เป็นระหว่าง 400 ถึง 600 ล้านดง/ครัวเรือน ขึ้นอยู่กับพื้นที่ ซึ่งได้แก้ไขปัญหาการลงทุนที่ต่ำและไม่สม่ำเสมอในพื้นที่ต่างๆ ดังเช่นที่เกิดขึ้นในโครงการ 4845 ขณะเดียวกัน ค่าใช้จ่ายในการช่วยเหลือผู้ที่ย้ายบ้านก็ได้รับการปรับตามการเปลี่ยนแปลงของราคาตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ครัวเรือนและบุคคลที่มีบ้านที่ต้องย้ายเป็นบ้านยกพื้นหรือบ้านที่ไม่แข็งแรง จะได้รับการสนับสนุนโดยตรง 50 ล้านดง/ครัวเรือน ครัวเรือนและบุคคลที่มีบ้านที่ต้องย้ายเป็นบ้านชั้น 4 หรือบ้านหลังคาแบน จะได้รับการสนับสนุน 75 ล้านดง/ครัวเรือน และครัวเรือนและบุคคลที่มีบ้านที่ต้องย้ายเป็นบ้านสองชั้นขึ้นไป จะได้รับการสนับสนุน 100 ล้านดง/ครัวเรือน
เพื่อให้การดำเนินงานโครงการ 241 มีประสิทธิภาพ จังหวัดจะให้ความสำคัญกับการลงทุนในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่แบบรวมศูนย์ 4 แห่งในตำบลที่ประกาศเป็นพื้นที่ประสบภัยพิบัติฉุกเฉินในปี 2025 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ใน 4 หมู่บ้าน ได้แก่ หมู่บ้านนาเงียวและนาควาน ในตำบลเยนหนาน หมู่บ้านเชียง ในตำบลบัตมอต และหมู่บ้านซามัง ในตำบลซอนเดียน
ตามที่โด วัน ฮ็อก หัวหน้าฝ่าย เศรษฐกิจ สหกรณ์และการตั้งถิ่นฐานใหม่ของกรมพัฒนาชนบท (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) กล่าว โครงการสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ 4 แห่งในพื้นที่เสี่ยงภัยพิบัติได้รับอนุมัติเงินลงทุนแล้ว กรมพัฒนาชนบทได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อเร่งดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนและเตรียมพร้อมสำหรับการเริ่มก่อสร้างในช่วงต้นปี 2569
ในตำบลบัตมอตซึ่งเป็นตำบลชายแดน แม้จะมีภาระงานมากมายหลังจากการปรับโครงสร้างและลดขนาดระบบราชการ คณะกรรมการพรรคและคณะรัฐบาลของตำบลก็ยังคงมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการเคลียร์พื้นที่ให้แล้วเสร็จ เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการเริ่มต้นก่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ของหมู่บ้านเชียง ตามที่นายเหงียน เถะ ถัง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบล กล่าวว่า นอกจากการเร่งเตรียมเงื่อนไขสำหรับการเริ่มต้นโครงการแล้ว ตำบลยังได้จัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์และระดมกำลังเพื่อกระตุ้นให้ครัวเรือนย้ายไปอยู่ในบ้านใหม่ที่ปลอดภัย ตลอดจนเตรียมแผนช่วยเหลือครัวเรือนให้สามารถสร้างความมั่นคงในการดำรงชีพในบ้านใหม่ได้อย่างรวดเร็ว...
ข่าวดีอีกเรื่องหนึ่งคือ หลังจากดำเนินการอย่างรวดเร็วในช่วงเวลาสั้นๆ โครงการย้ายถิ่นฐานของชาวบ้านในหมู่บ้านมวง ตำบลจุงฮา ได้ดำเนินการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่ประสานกันเสร็จสมบูรณ์แล้ว ครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมดประมาณ 2.79 เฮกตาร์ ทันทีหลังเทศกาลตรุษจีนปีม้า ครัวเรือน 43 หลัง รวม 179 คน ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงภัยดินถล่ม จะถูกย้ายไปยังพื้นที่ย้ายถิ่นฐานแห่งนี้เพื่อสร้างความมั่นคงในชีวิตของพวกเขา
ข้อความและภาพถ่าย: ดง ทันห์
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/sap-xep-on-dinh-dan-cu-khu-vuc-nguy-co-cao-thien-tai-279101.htm



