จะมีการแก้ไขหนังสือเวียนสองฉบับเพื่อขจัดอุปสรรคต่อการส่งออกอาหารทะเล

(Chinhphu.vn) - กรมประมงและตรวจตราการประมงได้ยื่นแผนแก้ไขเพิ่มเติมหนังสือเวียนฉบับที่ 74/2025/TT-BNNMT และหนังสือเวียนฉบับที่ 81/2025/TT-BNNMT ต่อกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม โดยใช้กระบวนการที่ง่ายขึ้น คาดว่าจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 มิถุนายน 2569

ตามรายงานของสมาคมแปรรูปและส่งออกอาหารทะเลแห่งเวียดนาม (VASEP) การส่งออกอาหารทะเลที่จับจากธรรมชาติของเวียดนามไปยังสองตลาดหลัก ได้แก่ ยุโรป (EU) และสหรัฐอเมริกา กำลังเผชิญกับอุปสรรคที่น่าเป็นห่วงอันเนื่องมาจากขั้นตอนการบริหารที่ไม่สอดคล้องกัน

สำหรับตลาดสหภาพยุโรป อุปสรรคสำคัญประการหนึ่งคือการขาดความสม่ำเสมอในวิธีการบันทึกข้อมูลปริมาณในเอกสารรูปแบบต่างๆ (S/C, C/C, P/S) ตามข้อกำหนดต่างๆ

สำหรับตลาดสหรัฐอเมริกา อุปสรรคสำคัญอยู่ที่ขั้นตอนการออกใบรับรองคุณภาพ (COA) ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหาในการดำเนินการเอกสารที่หน่วยงานตรวจสอบด้านการประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเอกสารที่เกี่ยวข้องกับวัตถุดิบนำเข้า

VASEP แนะนำให้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ทบทวนและออกแนวทางปฏิบัติที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับแบบฟอร์มและวิธีการบันทึกข้อมูลในเอกสารการส่งออกไปยังสหภาพยุโรปโดยเร็วที่สุด สั่งการให้ท้องถิ่นออกใบรับรองใหม่สำหรับการส่งออกที่ดำเนินการก่อนวันที่ 13 เมษายน และแก้ไขเพิ่มเติมหนังสือเวียนหมายเลข 81/2025/TT-BNNMT โดยเร็วที่สุด เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติอย่างทั่วถึง

สำหรับตลาดสหรัฐอเมริกา มีการเสนอให้แก้ไขหนังสือเวียนหมายเลข 74/2025/TT-BNNMT โดยเร่งด่วน เพื่อปรับปรุงขั้นตอนการออกใบรับรองการวิเคราะห์ (COA) ให้คล่องตัวยิ่งขึ้น พร้อมทั้งเสริมสร้างการฝึกอบรมสำหรับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและภาคธุรกิจ

กรมประมงและตรวจสัตว์น้ำ กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม ตอบข้อซักถามในประเด็นนี้ดังนี้:

กรมประมงและการตรวจสอบการประมงได้ส่งเอกสารไปยัง VASEP และกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมในท้องถิ่น เพื่อชี้แจงประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการรับรองอาหารทะเลและผลิตภัณฑ์อาหารทะเลสำหรับการส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ เพื่อแก้ไขอุปสรรคได้อย่างรวดเร็วและช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ ได้อย่างต่อเนื่อง

เกี่ยวกับการทบทวนและออกแนวทางปฏิบัติที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับแบบฟอร์มและวิธีการบันทึกข้อมูลในเอกสารส่งออกไปยังสหภาพยุโรปในระยะเริ่มต้น:

เพื่อเป็นการดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับหมายเลข 2023/2842 ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2023 ที่ออกโดยคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ซึ่งแก้ไขระเบียบข้อบังคับบางประการของคณะกรรมาธิการยุโรป รวมถึงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 10 มกราคม 2026 กรมประมงและการตรวจสอบการประมงได้แนะนำกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมให้จัดทำหนังสือเวียนหมายเลข 81/2025/TT-BNNMT ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2025 เพื่อควบคุมการบันทึกและการส่งรายงานและบันทึกการประมง การตรวจสอบเรือประมงและการติดตามการผลิตประมงที่ท่าเรือ รายชื่อเรือประมงที่ทำการประมงที่ผิดกฎหมาย และการตรวจสอบวัตถุดิบและการรับรองแหล่งกำเนิดของอาหารทะเลที่จับได้

ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ กรมประมงและการตรวจสอบการประมงได้รับข้อเสนอแนะจากธุรกิจส่งออกอาหารทะเลหลายแห่งเกี่ยวกับข้อกำหนดที่แตกต่างและไม่สอดคล้องกันระหว่างประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปสำหรับระเบียบใหม่ของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ผ่านทางอีเมลสำหรับรับคำขอตรวจสอบใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าอาหารทะเลที่จับได้ในเวียดนาม กรมฯ ได้รับคำขอตรวจสอบสองรายการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในออสเตรียตั้งแต่ต้นปี คำขอเหล่านั้นได้รับการดำเนินการและสินค้าได้รับการอนุมัติให้ผ่านพิธีการศุลกากรแล้ว

ในส่วนของปัญหาที่ธุรกิจในประเทศอื่นๆ ของสหภาพยุโรปประสบอยู่ กรมประมงและการตรวจสอบการประมงได้เป็นประธานในการประชุมสองครั้งร่วมกับตัวแทนจาก VASEP และกรมคุณภาพ การแปรรูป และการพัฒนาตลาด เพื่อหารือและแก้ไขปัญหาสำหรับธุรกิจส่งออกอาหารทะเล

ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงหาทางออกร่วมกันแล้ว และกระทรวงได้ออกเอกสารแนะนำการดำเนินการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (CC) สำหรับอาหารทะเลที่จับได้ และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในกระบวนการดำเนินการตามมาตรฐาน PS สำหรับผลิตภัณฑ์อาหารทะเลที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรป

เพื่อให้มั่นใจในความเป็นเอกภาพและความสอดคล้องกันของเอกสารการส่งออกอาหารทะเลไปยังตลาดสหภาพยุโรป กรมประมงและการตรวจสอบการประมงได้ติดต่อโดยตรงกับคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เพื่อหารือและเสนอแผนการออกใบรับรองความสอดคล้อง (CC) และใบรับรองสินค้าทดแทน (PS) ที่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงของการประมงของเวียดนาม กรมฯ ได้รับคำตอบอย่างเป็นทางการจาก EC แล้ว และกำลังให้คำแนะนำแก่กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมในการออกคำสั่งเพื่อนำแนวทางใหม่ของ EC ไปใช้

ในส่วนของเนื้อหา ขอเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมหนังสือเวียนฉบับที่ 81/2025/TT-BNNMT โดยด่วน เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติอย่างครบถ้วน สำหรับตลาดสหรัฐอเมริกา ขอเสนอให้แก้ไขหนังสือเวียนฉบับที่ 74/2025/TT-BNNMT โดยเร่งด่วน เพื่อปรับปรุงขั้นตอนการออกใบรับรองการวิเคราะห์ (COA) ให้คล่องตัวยิ่งขึ้น พร้อมทั้งเสริมสร้างการฝึกอบรมสำหรับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและภาคธุรกิจ

กรมประมงและตรวจตราการประมงได้ยื่นแผนแก้ไขเพิ่มเติมหนังสือเวียนฉบับที่ 74/2025/TT-BNNMT และหนังสือเวียนฉบับที่ 81/2025/TT-BNNMT ต่อกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม โดยใช้กระบวนการที่ง่ายขึ้น คาดว่าจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 มิถุนายน 2569

เพื่อให้มั่นใจว่าหนังสือเวียนที่แก้ไขและเพิ่มเติมหนังสือเวียนดังกล่าวข้างต้นสอดคล้องกับสถานการณ์จริงและตรงตามข้อกำหนดการส่งออกของวิสาหกิจส่งออกอาหารทะเล กรมประมงและตรวจตราการประมงจึงขอให้ VASEP เสนอแนะการแก้ไขและเพิ่มเติมตามหนังสือราชการเลขที่ 1525/TSKN-BVNLTS ลงวันที่ 11 พฤษภาคม 2569 เกี่ยวกับการทบทวนและเสนอแนะการแก้ไขและเพิ่มเติมหนังสือเวียนหลายฉบับในด้านการประมงและตรวจตราการประมง

ชินภู.วีเอ็น

แหล่งที่มา: https://baochinhphu.vn/se-sua-2-thong-tu-de-go-vuong-xuat-khau-thuy-san-102260528110832154.htm